Изменение: Указ Президента РФ от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года", редакция от 18.02.2026
Дата обновления: 18.02.2026
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 21 | г) незаконное потребление наркотиков - потребление наркотиков без назначения врача; | 21 | г) незаконное потребление наркотиков - потребление наркотиков без назначения врача; | ||
| n | 22 | д) наркопотребитель - лицо, которое незаконно потребляет наркотики либо у которого диагностированы наркомания или пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков; | n | 22 | д) наркопотребитель - лицо, которое незаконно потребляет наркотики либо которому поставлен диагноз "синдром зависимости" или "пагубное употребление" наркотиков; |
| 23 | е) медицинская реабилитация больных наркоманией - вид наркологической помощи, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах и об охране здоровья граждан; | 23 | е) медицинская реабилитация больных наркоманией - вид наркологической помощи, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах и об охране здоровья граждан; | ||
| 36 | 6. В результате реализации антинаркотической политики в 2010 - 2020 годах наркоситуация в стране в целом стабилизировалась, однако согласно данным мониторинга, проводимого Государственным антинаркотическим комитетом, в большинстве регионов Российской Федерации она остается напряженной. | 36 | 6. В результате реализации антинаркотической политики в 2010 - 2020 годах наркоситуация в стране в целом стабилизировалась, однако согласно данным мониторинга, проводимого Государственным антинаркотическим комитетом, в большинстве регионов Российской Федерации она остается напряженной. | ||
| n | 37 | 7. В настоящее время в Российской Федерации наркоситуация характеризуется следующими показателями: | n | 37 | 7. Наркоситуацию, сложившуюся в Российской Федерации к 2020 году, можно охарактеризовать следующими показателями: |
| 38 | а) ежегодно правоохранительными органами выявляется около 200 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; | 38 | а) ежегодно правоохранительными органами выявляется около 200 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; | ||
| 45 | з) число умерших от потребления наркотиков в Российской Федерации в 2019 году превысило 4,6 тыс. человек (в 2011 году - 3,7 тыс. человек, в 2018 году - 4,4 тыс. человек). | 45 | з) число умерших от потребления наркотиков в Российской Федерации в 2019 году превысило 4,6 тыс. человек (в 2011 году - 3,7 тыс. человек, в 2018 году - 4,4 тыс. человек). | ||
| n | n | 46 | 7(1). Наркоситуацию, сложившуюся в Российской Федерации к 2025 году, можно охарактеризовать следующими показателями: | ||
| 47 | а) ежегодно правоохранительными органами по-прежнему выявляется около 200 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; | ||||
| 48 | б) доля противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков в общем количестве зарегистрированных преступлений, совершенных с 2010 по 2024 год, составила в среднем 9,7 процента; | ||||
| 49 | в) согласно данным федерального статистического наблюдения общее число зарегистрированных в наркологической службе Российской Федерации пациентов с психическими расстройствами, связанными с потреблением наркотиков, с 2010 года снизилось практически на одну треть (30,9 процента) и в 2024 году составило 377,9 тыс. человек, или 258,6 случая на 100 тыс. человек; | ||||
| 50 | г) число лиц, у которых впервые диагностировано психическое расстройство, связанное с потреблением наркотиков, с 2010 года сократилось более чем на 60 процентов и в 2024 году составило 28,5 тыс. человек, или 19,5 случая на 100 тыс. человек; | ||||
| 51 | д) с 2010 года число лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, снизилось практически на 65 процентов и в 2024 году составило 134,2 тыс. человек; | ||||
| 52 | е) с 2010 года наблюдается рост более чем в 5,5 раза числа лиц с зависимостью от неустановленных психоактивных стимуляторов (в 2010 году - 4,24 тыс. человек, в 2024 году - 23,97 тыс. человек) и в четыре раза - с зависимостью от других наркотических средств, психотропных веществ и их сочетаний, включая случаи полинаркомании (в 2010 году - 19,1 тыс. человек, в 2024 году - 75,5 тыс. человек); | ||||
| 53 | ж) количество случаев отравления наркотиками в 2024 году возросло и составило 15,9 случая на 100 тыс. человек (в 2010 году - 12,6 случая на 100 тыс. человек), среди несовершеннолетних - 2,1 случая на 100 тыс. человек (в 2010 году - 1,7 случая на 100 тыс. человек); | ||||
| 54 | з) число умерших вследствие отравления наркотиками в 2024 году превысило 7,9 тыс. человек. | ||||
| 46 | 8. Социологические исследования, проводимые антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации в целях определения уровня наркотизации общества и оценки отношения населения к незаконному обороту наркотиков, показывают, что число респондентов, потребляющих наркотики как регулярно, так и эпизодически, составляет 1,9 млн. человек, или 1,3 процента населения. С предложением попробовать наркотики сталкиваются порядка 21,8 процента опрошенных граждан. Каждый четвертый респондент (24,1 процента) общается с лицами, которые незаконно потребляли или потребляют наркотики. | 55 | 8. Социологические исследования, проводимые антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации в целях определения уровня наркотизации общества и оценки отношения населения к незаконному обороту наркотиков, показывают, что к 2020 году число респондентов, потребляющих наркотики как регулярно, так и эпизодически, составляет 1,9 млн. человек, или 1,3 процента населения. С предложением попробовать наркотики сталкиваются порядка 21,8 процента опрошенных граждан. Каждый четвертый респондент (24,1 процента) общается с лицами, которые незаконно потребляли или потребляют наркотики. | ||
| 47 | III. Угрозы национальной безопасности в сфере оборота наркотиков, а также в области противодействия их незаконному обороту | 56 | III. Угрозы национальной безопасности в сфере оборота наркотиков, а также в области противодействия их незаконному обороту | ||
| 55 | ж) масштабное использование сети "Интернет" для пропаганды незаконного потребления наркотиков; | 64 | ж) масштабное использование сети "Интернет" для пропаганды незаконного потребления наркотиков; | ||
| n | 56 | з) сохранение высокого уровня культивации наркосодержащих растений и производства наркотиков опийной группы в Исламской Республике Афганистан, а также тенденция к расширению производства на ее территории других видов наркотиков, в том числе синтетических; | n | 65 | з) сохранение возможности культивирования наркосодержащих растений и производства наркотиков опийной группы и других наркотиков, в том числе синтетических, в Исламском Эмирате Афганистан; |
| 57 | и) попытки транснациональных преступных организаций увеличить транзит наркотиков через территорию Российской Федерации, а также объемы незаконного ввоза наркотиков на ее территорию, в том числе с использованием международной почтовой связи и служб курьерской доставки; | 66 | и) попытки транснациональных преступных организаций увеличить транзит наркотиков через территорию Российской Федерации, а также объемы незаконного ввоза наркотиков на ее территорию, в том числе с использованием международной почтовой связи и служб курьерской доставки; | ||
| 58 | к) использование доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков, для финансирования деятельности международных террористических организаций; | 67 | к) использование доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков, для финансирования деятельности международных террористических организаций; | ||
| n | 59 | л) увеличение количества случаев потребления лекарственных препаратов с психоактивным действием без назначения врача, разработка и сбыт в целях незаконного потребления новых потенциально опасных психоактивных веществ синтетического происхождения, а также тенденция к распространению полинаркомании; | n | 68 | л) увеличение количества случаев немедицинского (без назначения врача) потребления лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества и (или) обладающих психоактивным действием, расширение противоправной деятельности в сфере обращения лекарственных средств, связанной с выведением таких лекарственных препаратов в незаконный оборот, тенденция к распространению полинаркомании; |
| 60 | м) распространение наркомании, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов; | 69 | м) распространение наркомании, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов; | ||
| 86 | б) профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков; | 95 | б) профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков; | ||
| n | 87 | в) сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков; | n | 96 | в) сокращение числа наркопотребителей; |
| 88 | г) сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; | 97 | г) сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; | ||
| 100 | к) повышение роли антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, установление обязательности формирования антинаркотических комиссий органами местного самоуправления, методическое обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам реализации антинаркотической политики; | 109 | к) повышение роли антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, установление обязательности формирования антинаркотических комиссий органами местного самоуправления, методическое обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам реализации антинаркотической политики; | ||
| n | 101 | л) разработка и реализация комплексного плана профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию антинаркотической политики; | n | 110 | л) разработка и реализация комплексного плана профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию антинаркотической политики, последующее повышение квалификации таких специалистов; |
| 102 | м) совершенствование научного сопровождения антинаркотической деятельности; | 111 | м) совершенствование научного сопровождения антинаркотической деятельности; | ||
| 103 | н) привлечение институтов гражданского общества, включая общественные и некоммерческие организации, к решению задач, предусмотренных настоящей Стратегией, а также стимулирование их к активному участию в такой работе; | 112 | н) привлечение институтов гражданского общества, включая общественные и некоммерческие организации, к решению задач, предусмотренных настоящей Стратегией, а также стимулирование их к активному участию в такой работе; | ||
| n | 104 | о) дальнейшее развитие системы мониторинга наркоситуации, в том числе создание и внедрение единого цифрового контура этой системы с учетом национальных приоритетов в сфере информационных технологий, сбора и обработки статистических данных; | n | 113 | о) развитие системы мониторинга наркоситуации с использованием государственных информационных систем, создаваемых с учетом национальных приоритетов в сфере информационных технологий; |
| 105 | п) включение в число показателей системы мониторинга наркоситуации оценки состояния профилактической деятельности и ее эффективности, обеспечение возможности осуществления оперативных аналитических исследований по отдельным направлениям развития наркоситуации в Российской Федерации; | 114 | п) включение в число показателей системы мониторинга наркоситуации оценки состояния профилактической деятельности и ее эффективности, обеспечение возможности осуществления оперативных аналитических исследований по отдельным направлениям развития наркоситуации в Российской Федерации; | ||
| n | 106 | р) совершенствование методологии социологических исследований, обеспечение сопоставимости данных о наркоситуации в Российской Федерации с данными международных организаций о наркоситуации в других государствах. | n | 115 | р) совершенствование методологии социологических опросов и исследований, обеспечение сопоставимости данных о наркоситуации в Российской Федерации с данными международных организаций о наркоситуации в других государствах; |
| 116 | с) выработка критериев оценки эффективности деятельности антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях; | ||||
| 117 | т) организация дальнейшего использования и (или) уничтожения изъятых правоохранительными органами наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и иных веществ, в том числе являющихся химически агрессивными, ядовитыми и пожароопасными. | ||||
| 107 | 14. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков осуществляются путем реализации следующих мер: | 118 | 14. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков осуществляются путем реализации следующих мер: | ||
| 117 | к) выработка научно обоснованных рекомендаций для средств массовой информации по созданию информационно-просветительских программ, направленных на содействие реализации антинаркотической политики, а также осуществление мониторинга и анализа эффективности соответствующих программ. | 128 | к) выработка научно обоснованных рекомендаций для средств массовой информации по созданию информационно-просветительских программ, направленных на содействие реализации антинаркотической политики, а также осуществление мониторинга и анализа эффективности соответствующих программ. | ||
| n | 118 | 15. Сокращение числа больных наркоманией, а также лиц, у которых диагностировано пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков, осуществляется путем реализации следующих мер: | n | 129 | 15. Сокращение числа больных наркоманией и наркопотребителей осуществляется путем реализации следующих мер: |
| 119 | а) недопущение применения в Российской Федерации методов заместительной терапии при лечении наркомании (использование наркотиков), легализации рекреационного потребления наркотиков, а также неоправданного расширения применения наркотических анальгетиков; | 130 | а) недопущение применения в Российской Федерации методов заместительной терапии при лечении наркомании (использование наркотиков), легализации рекреационного потребления наркотиков, а также неоправданного расширения применения наркотических анальгетиков; | ||
| 140 | в) развитие и расширение двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, объединения БРИКС, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и других международных и региональных организаций и объединений; | 151 | в) развитие и расширение двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, объединения БРИКС, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и других международных и региональных организаций и объединений; | ||
| n | 141 | г) дальнейшее развитие международного и регионального сотрудничества в целях укрепления антинаркотического потенциала Исламской Республики Афганистан и локализации исходящей с ее территории наркоугрозы; | n | 152 | г) дальнейшее развитие международного и регионального сотрудничества в целях укрепления антинаркотического потенциала Исламского Эмирата Афганистан; |
| 142 | д) развитие двустороннего сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотиков с государствами Центральной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки, Африки и заинтересованными государствами Европы, а также обеспечение дальнейшей координации позиций для продвижения совместных инициатив в этой области на профильных площадках ООН; | 153 | д) развитие двустороннего сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотиков с государствами Центральной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки, Африки и заинтересованными государствами Европы, а также обеспечение дальнейшей координации позиций для продвижения совместных инициатив в этой области на профильных площадках ООН; | ||
| 158 | б) криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. человек); | 169 | б) криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. человек); | ||
| n | n | 170 | б(1)) первичная заболеваемость психическими расстройствами, связанными с потреблением наркотиков (количество лиц, в том числе несовершеннолетних, с впервые установленными диагнозами "синдром зависимости" и (или) "пагубное употребление" наркотиков в расчете на 100 тыс. человек); | ||
| 159 | в) количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних (на 100 тыс. человек); | 171 | в) количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних (на 100 тыс. человек); | ||
| 170 | б) снижение уровня криминогенности наркомании со 115,8 до 102,3 случая; | 182 | б) снижение уровня криминогенности наркомании со 115,8 до 102,3 случая; | ||
| t | t | 183 | б(1)) снижение уровня первичной заболеваемости психическими расстройствами, связанными с потреблением наркотиков, с 19,5 случая до 17 случаев на 100 тыс. человек, в том числе среди несовершеннолетних - с 5,8 случая до 4 случаев на 100 тыс. человек; | ||
| 171 | в) сокращение количества случаев отравления наркотиками с 12,4 случая до 9 случаев, в том числе среди несовершеннолетних - с 12,4 случая до 10 случаев; | 184 | в) сокращение количества случаев отравления наркотиками с 12,4 случая до 9 случаев, в том числе среди несовершеннолетних - с 12,4 случая до 10 случаев; | ||