Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 07.03.2019 N 369-р "Об утверждении Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года", редакция от 18.12.2025
Дата обновления: 18.12.2025
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 6 | 2. Федеральным органам исполнительной власти руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов. | 6 | 2. Федеральным органам исполнительной власти руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов. | ||
| n | 7 | 3. Минкавказу России в 6-месячный срок подготовить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить в Правительство Российской Федерации план мероприятий по реализации Стратегии. | n | 7 | 3. Утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2025 N 3801-р. |
| 8 | 4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и иных документов. | 8 | 4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и иных документов. | ||
| 12 | I. Общие положения | 12 | I. Общие положения | ||
| n | 13 | В настоящее время туризм имеет важное значение для социально-экономического развития, увеличения количества рабочих мест, повышения качества жизни граждан, формирования здорового образа жизни, оказывает мультипликативный эффект на развитие сопряженных сфер экономической деятельности. Сегодня туризм формирует 3,4 процента валового внутреннего продукта страны, влияя на 53 смежные отрасли, создание одного рабочего места в сфере туризма влечет за собой создание до 5 рабочих мест в смежных отраслях. | n | 13 | В настоящее время туризм имеет важное значение для социально-экономического развития Российской Федерации, способствует увеличению количества рабочих мест, повышению качества жизни граждан, формированию здорового образа жизни граждан, оказывает мультипликативный эффект на развитие сопряженных сфер экономической деятельности. По данным Федеральной службы государственной статистики, за 2024 год туризм сформировал 2,9 процента валового внутреннего продукта Российской Федерации. |
| 14 | Северо-Кавказский федеральный округ обладает большим стратегическим, экономико-географическим и транзитным потенциалом. Богатые туристские ресурсы позволяют определить развитие туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа одним из приоритетных направлений. | 14 | Северо-Кавказский федеральный округ обладает стратегическим, экономико-географическим и транзитным потенциалом. Богатые туристские ресурсы определяют туризм как одно из приоритетных направлений развития Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 15 | В последние годы интерес российских и иностранных туристов к отдыху на территории Северо-Кавказского федерального округа стабильно растет. Вместе с тем потенциал туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, используется не в полном объеме. Развитие сферы туризма в целом сдерживается недостаточным уровнем: | 15 | В последние годы интерес российских и иностранных туристов к отдыху на территории Северо-Кавказского федерального округа стабильно растет. Высокий интерес к путешествиям объясняется обновлением туристской инфраструктуры, появлением новых предложений и форматов отдыха, цифровизацией сферы туризма. Благодаря повышающемуся спросу отмечается активизация предпринимательских инициатив и государственной поддержки. | ||
| 16 | Вместе с тем потенциал туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, используется не в полном объеме. Развитие сферы туризма в целом сдерживается недостаточным для текущего потока туристов уровнем: | ||||
| 16 | качества и количества объектов туристской инфраструктуры; | 17 | качества и количества объектов туристской инфраструктуры; | ||
| 19 | эффективности межведомственного взаимодействия и предпринимательской кооперации; | 20 | эффективности межведомственного взаимодействия и предпринимательской кооперации; | ||
| n | 20 | осведомленности российских и иностранных туристов о возможностях туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | n | 21 | осведомленности российских и иностранных туристов о туристском потенциале индустрии субъектов Российской Федерации. |
| 21 | Стратегия развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года (далее - Стратегия) направлена на комплексное развитие туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, выявление приоритетных направлений развития туризма, решение задач по каждому направлению развития туризма, поэтапное развитие приоритетных и региональных туристских территорий округа. | 22 | Настоящая Стратегия направлена на комплексное развитие туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, выявление его приоритетных направлений развития, решение задач по каждому направлению туризма, поэтапное развитие приоритетных туристских территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 22 | Развитие туристской индустрии на территории Северо-Кавказского федерального округа будет способствовать решению стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2035 года. | ||||
| 23 | Таким образом, мультипликативный и синергетический эффект от развития туризма приведет к улучшению социально-экономических показателей субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в том числе за счет увеличения вклада туристской индустрии в экономику округа и создания новых рабочих мест. | 23 | Развитие туристской индустрии на территории Северо-Кавказского федерального округа будет способствовать решению стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2035 года. Таким образом, мультипликативный и синергетический эффект от развития туризма приведет к улучшению социально-экономических показателей субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в том числе за счет увеличения вклада туристской индустрии в экономику округа и создания новых рабочих мест. | ||
| 24 | Понятия, используемые в Стратегии, означают следующее: | 24 | Понятия и термины, используемые в настоящей Стратегии, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р. | ||
| 25 | "аграрный туризм" - вид отдыха в сельской местности на базе сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, предусматривающий непосредственное участие или ознакомление с сельскохозяйственной деятельностью; | ||||
| 26 | "активный туризм" - путешествие при помощи активных способов передвижения, в том числе с применением специального снаряжения и с использованием горнолыжных баз и других спортивных объектов для массового туризма; | ||||
| 27 | "горнолыжный туризм" - активный вид отдыха на территории горнолыжного комплекса в спортивных, физкультурных, оздоровительных и рекреационных целях; | ||||
| 28 | "гостиничная сеть" - взаимосвязанная система аналогичных гостиниц, централизованно управляемых в рамках одного бренда и реализующих единую стратегию развития (стандарты качества, обслуживания, снабжения, концепция продвижения продукта), а также использующих общие системы информационного взаимодействия (системы бронирования и глобальные дистрибутивные системы); | ||||
| 29 | "круизный туризм" - путешествие на круизном судне по обозначенному маршруту в культурно-познавательных, досугово-рекреационных, оздоровительных, профессионально-деловых и других целях; | ||||
| 30 | "культурно-познавательный туризм" - путешествие с познавательными целями, которое знакомит туриста с историко-культурными ценностями, природными ценностями, традициями и обычаями, в том числе посредством осуществления экскурсионной деятельности и проведения событийных мероприятий; | ||||
| 31 | "лечебно-оздоровительный туризм" - путешествие в целях отдыха и восстановления физического здоровья, предусматривающее лечебно-оздоровительные, профилактические, рекреационные и пляжные услуги; | ||||
| 32 | "приоритетная туристская территория" - территория, располагающая большим количеством туристских ресурсов и устойчивым туристским потоком по отношению к другим туристским территориям региона; | ||||
| 33 | "региональная туристская территория" - территория, располагающая туристскими ресурсами, пользующимися спросом у туристов; | ||||
| 34 | "сельский туризм" - вид отдыха в сельской местности с предоставлением услуг по временному размещению в гостевом доме, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов, традиционных для данной местности; | ||||
| 35 | "спортивный туризм" - вид спорта, включающий в себя преодоление естественных препятствий (дороги и тропы с различным покрытием, бездорожье, переправы, перевалы, вершины, пороги, каньоны, пещеры) на маршрутах с использованием различной тактики и техники их преодоления, регулирующийся Единой всероссийской спортивной классификацией; | ||||
| 36 | "туристская территория" - территория, на которой сконцентрированы туристские ресурсы; | ||||
| 37 | "туристская территория местного значения" - территория, располагающая одним или несколькими туристскими ресурсами, пользующимися спросом преимущественно у жителей данного региона; | ||||
| 38 | "устойчивое развитие" - социально-экономическое развитие, при котором использование ресурсов, инфраструктурные изменения и научно-технические инновации, направленные на достижение полной занятости и повышение уровня жизни нынешних поколений, осуществляется без ущерба для возможностей развития будущих поколений; | ||||
| 39 | "экологический туризм" - деятельность по организации путешествий, включающая все формы природного туризма, при которых основной мотивацией туристов является наблюдение и приобщение к природе при стремлении к ее сохранению. | ||||
| 40 | II. Основные тенденции и современное состояние развития туризма в мире, Российской Федерации и Северо-Кавказском федеральном округе | 25 | II. Основные тенденции и современное развитие туризма в мире, в Российской Федерации и Северо-Кавказском федеральном округе | ||
| 41 | 1. Мировые тенденции развития туризма | 26 | 1. Мировые тенденции развития туризма | ||
| n | 42 | По данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), туризм становится одним из крупнейших и наиболее быстрорастущих секторов экономики в мире и показывает рост в среднем на 4 процента в год. Международный туризм составляет 30 процентов мирового экспорта коммерческих услуг, а экономика туризма - 10 процентов мирового валового внутреннего продукта. Рост занятости составляет более 4 процентов в год, каждый турист своим прибытием обеспечивает финансирование 3 рабочих мест. Во всем мире сейчас каждое 11-е рабочее место относится к индустрии туризма. | n | 27 | За последние 10 лет туристская отрасль претерпела значительные изменения. Туризм стал одним из крупнейших и быстрорастущих секторов в мировой экономике. Туризм демонстрирует уникальную способность к быстрому восстановлению параметров своего развития в условиях возможных кризисов. |
| 43 | Основными мировыми тенденциями, определяющими развитие туризма в долгосрочной перспективе, по данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), являются: | 28 | Основными мировыми тенденциями, определяющими развитие туризма в долгосрочной перспективе, являются: | ||
| 44 | устойчивое развитие; | 29 | устойчивое развитие; | ||
| 47 | транспортная инфраструктура. | 32 | транспортная инфраструктура. | ||
| n | 48 | Применение принципов устойчивого развития при реализации туристских проектов позволяет не только повысить социально-экономические показатели данных территорий, но и обеспечить сохранение их туристско-рекреационного потенциала для будущих поколений. | n | 33 | Реализация туристских проектов позволяет не только повысить социально-экономические показатели развития территории Северо-Кавказского федерального округа, но и обеспечить его устойчивое развитие, а также сохранение туристско-рекреационного потенциала для будущих поколений. |
| 49 | Демографические процессы, связанные с увеличением доли старшего поколения, числа городских жителей и мигрантов, затрагивают сегодня большинство стран мира, эти процессы в значительной степени обуславливают повышение спроса на лечебно-оздоровительный, активный и культурно-познавательный виды туризма. | 34 | Прогнозируется дальнейший рост мирового туризма, на который будет влиять сложное взаимодействие факторов, включая растущий спрос со стороны развивающихся рынков, нестабильный экономический рост, общая геополитическая нестабильность и повышение стоимости транспортных услуг. | ||
| 50 | Глобализация процессов распределения информационных и финансовых потоков фактически не ограничивает географию продвижения и продажи туристских услуг, а растущая по этой причине конкурентная среда стимулирует повышение качества и ассортимента туристских продуктов. | 35 | Туризм выполняет важнейшую гуманитарную функцию, способствующую всестороннему развитию личности, уровня ее образования и творческого потенциала. Демографические процессы, связанные с увеличением количества граждан старшего поколения, числа городских жителей и мигрантов, затрагивают в настоящее время большинство стран мира и в значительной степени обусловливают повышение спроса на лечебно-оздоровительный (санаторно-курортный) и культурно-познавательный (этнокультурный) виды туризма. | ||
| 51 | Развитие транспортной инфраструктуры повышает уровень доступности различных территорий, что позволяет формировать новые туристские маршруты и значительно увеличивать туристский поток. | ||||
| 52 | При определении механизмов реализации задач Стратегии предлагается рассматривать имеющийся туристский потенциал Северо-Кавказского федерального округа в комплексе с основными мировыми тенденциями развития туристской индустрии. | 36 | При определении механизмов реализации задач настоящей Стратегии предлагается рассматривать имеющийся и создаваемый туристский потенциал Северо-Кавказского федерального округа в комплексе с основными мировыми тенденциями развития туристской индустрии. | ||
| 53 | 2. Основные характеристики развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе | 37 | 2. Основные характеристики развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе | ||
| n | 54 | Северо-Кавказский федеральный округ имеет большой потенциал для развития туризма, который в настоящее время реализован в незначительной степени, при этом темпы развития отрасли отстают от среднероссийских, что говорит о недостаточности принимаемых мер по созданию условий для развития туризма. | n | 38 | Северо-Кавказский федеральный округ имеет значительный потенциал для развития туризма, который заключается: |
| 55 | Объем туристских услуг, оказанных населению в Северо-Кавказском федеральном округе, ежегодно растет, однако экономический вклад туризма в валовой внутренний продукт на территории округа является крайне низким. На одного жителя Северо-Кавказского федерального округа приходится 528,3 рубля оказанных туристских услуг. При этом по Российской Федерации данный показатель в среднем составляет 985 рублей на человека. | 39 | в развитии всесезонной туристской активности с возможностью привлечения широкого спектра спроса; | ||
| 56 | Количество коллективных средств размещения в Северо-Кавказском федеральном округе в 2017 году составило 791 единицу (в том числе 167 организаций, оказывающих санаторно-курортные услуги), что является недостаточным для размещения потенциального туристского потока. Число коллективных средств размещения в целом в округе на 1000 жителей составляет 0,081, что более чем в 2 раза ниже среднероссийского показателя. | 40 | в наличии большого количества точек притяжения с нераскрытым туристским потенциалом; | ||
| 57 | Общее число мест в коллективных средствах размещения в Северо-Кавказском федеральном округе также является недостаточным (78 тыс. мест), а динамика роста (115,06 процента с 2013 по 2017 год) не отвечает потенциалу развития туризма (по Российской Федерации - 156,34 процента). В результате на 1000 жителей Северо-Кавказского федерального округа приходится только 8 мест в коллективных средствах размещения (по Российской Федерации - 14,7). | 41 | в возможности создания разнообразных по длительности и насыщению программ пребывания туристов; | ||
| 58 | Как следствие, сфера туризма в целом не является в настоящее время инвестиционно привлекательной в Северо-Кавказском федеральном округе. Объем инвестиций в основной капитал, направленный на развитие коллективных средств размещения, в 2016 году составил в Северо-Кавказском федеральном округе 978,6 млн. рублей, что является одним из самых низких показателей в Российской Федерации (3,2 процента от общероссийского показателя). | 42 | в развитии туристской инфраструктуры и строительства новых коллективных средств размещения; | ||
| 59 | Объем инвестиций в основной капитал, направленный на развитие коллективных средств размещения, на 1000 жителей Северо-Кавказского федерального округа составил только 0,1 млн. рублей (по Российской Федерации в среднем - 0,207 млн. рублей). | 43 | в реализации масштабных проектов, в том числе проекта межрегионального автомобильного туристского маршрута "Большая Кавказская дорога"; | ||
| 60 | Остро стоит проблема отсутствия современной технологичной туристской инфраструктуры. Существующая туристская инфраструктура округа обладает высокой степенью износа основных фондов (в 2016 году - 40,5 процента). | 44 | в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания необходимых объектов туристской и сопутствующей инфраструктуры; | ||
| 61 | Дополнительным ограничивающим фактором является отсутствие коллективных средств размещения большой емкости (более 300 номеров), что объективно сдерживает возможность организации и проведения крупных культурных, деловых и спортивных мероприятий на территории Северо-Кавказского федерального округа, а также препятствует организации чартерных авиарейсов по внутренним туристским направлениям. | 45 | в формировании новых автомобильных туристских маршрутов; | ||
| 46 | в развитии туристского спроса посредством развития межрегиональных связей общественного транспорта в границах Северо-Кавказского федерального округа; | ||||
| 47 | в развитии возобновляемых источников энергии (гидроэнергия малых рек, солнечная и ветровая энергия); | ||||
| 48 | в устойчивом развитии горных территорий; | ||||
| 49 | в развитии туристско-рекреационных особых экономических зон - "Каспийский прибрежный кластер", "Архыз", "Эльбрус", "Мамисон", "Армхи", "Ведучи"; | ||||
| 50 | во включении в межрегиональные и региональные туристские маршруты объектов сельского туризма. | ||||
| 51 | Сдерживающими факторами туристского потенциала Северо-Кавказского федерального округа являются: | ||||
| 52 | расположение коллективных средств размещения не совпадает с расположением туристских аттракторов, кроме исторически сложившихся всесезонных курортов - Кавказских Минеральных Вод, Архыза, Домбая и Приэльбрусья; | ||||
| 53 | транспортная инфраструктура в горной части Северного Кавказа недостаточно развита; | ||||
| 54 | дорожная сеть характеризуется слабой связанностью туристских аттракторов в горных районах; | ||||
| 55 | существующий номерной фонд не рассчитан на большие туристские потоки, морально устарел и требует обновления; | ||||
| 56 | низкий уровень сервиса, подготовки персонала и качества оборудования номеров; | ||||
| 57 | дефицит кадров, низкая оплата труда. | ||||
| 58 | Территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, характеризуются: | ||||
| 59 | уникальным природным потенциалом; | ||||
| 60 | уязвимостью экологического состояния, не рассчитанного на высокие антропогенные нагрузки; | ||||
| 61 | самобытным укладом коренных народов и жителей Северо-Кавказского федерального округа; | ||||
| 62 | особым отношением местного населения к земле, воспринимаемой как "земля рода (клана)"; | ||||
| 63 | необходимостью поиска компромисса между потенциальными доходами от туризма и сохранением привычного уклада жизни. | ||||
| 64 | Туристская отрасль на территории Северо-Кавказского федерального округа активно развивается, в том числе в границах туристско-рекреационных особых экономических зон. | ||||
| 65 | В 2024 году туристский поток на территорию Северо-Кавказского федерального округа составил 5401987 поездок, что на 6,4 процента больше, чем в 2022 году, 3,3 млн. человек размещены в коллективных средствах размещения, что на 75,7 процента больше по сравнению с 2021 годом. | ||||
| 66 | Объем платных туристских услуг, оказанных в 2024 году на территории Северо-Кавказского федерального округа, составил 131781,8 млн. рублей, что более чем в 2 раза превышает показатель 2021 года (58763,7 млн. рублей). | ||||
| 67 | Количество коллективных средств размещения в Северо-Кавказском федеральном округе в 2024 году составило 1509 единиц (в том числе 190 санаторно-курортных организаций), что на 45,2 процента больше, чем в 2021 году. При этом общее количество мест в них составляет 124018 единиц. | ||||
| 68 | Согласно данным единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, на территории Северо-Кавказского федерального округа расположено 10 коллективных средств размещения с номерным фондом более 300 единиц каждое, что делает возможным организацию и проведение крупных культурных, деловых, спортивных и физкультурных мероприятий. | ||||
| 69 | Доходы коллективных средств размещения в Северо-Кавказском федеральном округе в 2024 году составили 69729 млн. рублей, что более чем в 2 раза превышает показатель 2021 года (33352 млн. рублей). | ||||
| 70 | В связи с развитием внутреннего туризма Правительство Российской Федерации расширяет меры государственной поддержки туристской отрасли, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | ||||
| 71 | В 2022 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" на осуществление поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры, выделены субсидии в размере 886,9 млн. рублей. | ||||
| 72 | В целях достижения показателя "число туристских поездок" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляется единая субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию туристских проектов. | ||||
| 73 | Мероприятия, которые обеспечивают достижение показателя "число туристских поездок" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", определяются субъектами Российской Федерации, входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа, самостоятельно в рамках следующих направлений: | ||||
| 74 | государственная поддержка общественных инициатив и проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры; | ||||
| 75 | поддержка и продвижение событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в субъектах Российской Федерации; | ||||
| 76 | реализация проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города. | ||||
| 77 | По итогам проведенного в декабре 2023 г. конкурсного отбора общий объем бюджетных ассигнований бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, составил 491,7 млн. рублей. В 2025 - 2027 годах бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, предусмотрено 1760 млн. рублей. | ||||
| 78 | На территории Северо-Кавказского федерального округа в рамках программы льготного кредитования реализуется 41 инвестиционный проект по строительству гостиниц и многофункциональных комплексов с общим номерным фондом в количестве 7848 единиц, а также один крупный инвестиционный проект с количеством посещений 488 тыс. человек в год, общий объем кредитного портфеля проектов составляет свыше 114690,2 млн. рублей. | ||||
| 79 | Кроме того, осуществляется государственная поддержка инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения. В 2023 - 2024 годах бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, предоставлены субсидии в размере 3142,6 млн. рублей (в 2023 году - 1420,5 млн. рублей, в 2024 году - 1722,1 млн. рублей). | ||||
| 80 | В рамках программы поддержки инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения на период 2025 - 2027 годов бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, предусмотрено 4,3 млрд. рублей. | ||||
| 81 | На территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в 2022 - 2025 годах в рамках государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде гранта "Агротуризм" реализуются 44 проекта развития сельского туризма с общим объемом бюджетных ассигнований в размере 404 млн. рублей. | ||||
| 82 | Указанный грант предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках федерального проекта "Развитие сельского туризма" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на организацию коллективных мест размещения, объектов питания туристов, благоустройство территории, обеспечение объекта сельского туризма техникой, оборудованием и транспортом. | ||||
| 83 | Кроме увеличения объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, проекты развития сельского туризма способствуют созданию новых рабочих мест, сохранению и популяризации культурного и исторического наследия сельских территорий, а также реализации туристского потенциала указанных территорий и комплексному развитию в целом. | ||||
| 62 | 3. Анализ кадровой обеспеченности туристской индустрии по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа | 84 | 3. Анализ кадровой обеспеченности туристской индустрии по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа | ||
| n | 63 | Общая занятость в сфере туризма по итогам 2016 года в Северо-Кавказском федеральном округе составила 43,2 тыс. человек, в том числе в коллективных средствах размещения среднесписочная численность - 28,7 тыс. человек, в сфере общественного питания - 13,5 тыс. человек, в туристских фирмах - 868 человек. | n | 85 | В Северо-Кавказском федеральном округе существует потребность в квалифицированных рабочих, служащих, специалистах среднего звена, а также в высококвалифицированных кадрах, имеющих квалификацию в сфере предоставления туристских услуг в соответствии с международными стандартами. |
| 64 | Северо-Кавказский федеральный округ имеет потребность в профессиональных специалистах, владеющих специальными знаниями и навыками предоставления туристских услуг в соответствии с международными стандартами. В связи с предполагаемым ростом туристских потоков в Северо-Кавказский федеральный округ необходимо улучшить подготовку профессиональных кадров для сферы туризма. | 86 | Общая кадровая потребность в сфере туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, к 2029 году оценивается на уровне 177,2 тыс. человек, из которых 58,6 тыс. человек приходится на Ставропольский край и 56,7 тыс. человек - на Республику Дагестан. При этом дефицит кадров к 2029 году прогнозируется на уровне 13,9 тыс. человек. Наиболее востребованными профессиями в сфере туризма Северо-Кавказского федерального округа являются повара, горничные, официанты, гиды и экскурсоводы. | ||
| 65 | Высшее образование для сферы туризма в Северо-Кавказском федеральном округе осуществляется в 41 образовательной организации, в том числе в Республике Дагестан - в 4 образовательных организациях, в Республике Ингушетия - в 1 образовательной организации, в Кабардино-Балкарской Республике - в 3 образовательных организациях, в Карачаево-Черкесской Республике - в 1 образовательной организации, в Республике Северная Осетия - Алания - в 2 образовательных организациях, в Чеченской Республике - в 3 образовательных организациях, в Ставропольском крае - в 27 образовательных организациях. | 87 | В связи с предполагаемым ростом туристского потока на территорию Северо-Кавказского федерального округа необходимо увеличить число специалистов, обучающихся и получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в сфере туризма и гостеприимства. | ||
| 66 | Подготовка по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере туризма ведется в 28 профессиональных образовательных организациях, из них 9 - частных. | 88 | В целях содействия развитию кадрового потенциала субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и разработки единых стандартов обслуживания акционерным обществом "КАВКАЗ.РФ" и государственным автономным профессиональным образовательным учреждением "Северо-Осетинский государственный торгово-экономический колледж" в 2025 году образована Ассоциация развития кадрового потенциала туристической отрасли Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 67 | Программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих ведутся в основном по профессиям "повар" и "повар-кондитер". Необходимо развивать дополнительные профессиональные программы подготовки рабочих и служащих для туристской отрасли. | 89 | Кроме того, по состоянию на 1 октября 2024 г. подготовка по образовательным программам высшего образования в сфере туризма и гостеприимства в Северо-Кавказском федеральном округе осуществлялась в 18 образовательных организациях высшего образования, в том числе в Кабардино-Балкарской Республике - 2, в Карачаево-Черкесской Республике - 1, в Республике Дагестан - 5, в Республике Северная Осетия - Алания - 1, в Чеченской Республике - 2, в Ставропольском крае - 7. | ||
| 68 | Остро стоит вопрос профессиональной переподготовки и повышения квалификации среднего управленческого персонала на предприятиях туристской индустрии, а также подготовки и аттестации инструкторов-проводников и гидов-переводчиков. | 90 | Общее число студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в сфере туризма и гостеприимства, по состоянию на 1 октября 2024 г. в Северо-Кавказском федеральном округе составило 2771 человек. Прием студентов в 2024 году составил 890 человек. | ||
| 91 | Подготовку по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере туризма и гостеприимства осуществляют 69 образовательных организаций и 9 филиалов образовательных организаций, в том числе в Кабардино-Балкарской Республике - 6 образовательных организаций и 3 филиала, в Карачаево-Черкесской Республике - 6 образовательных организаций, в Республике Дагестан - 10, в Республике Ингушетия - 2, Республике Северная Осетия - Алания - 11 образовательных организаций и 1 филиал, в Ставропольском крае - 32 образовательные организации и 5 филиалов, в Чеченской Республике - 2 образовательные организации. | ||||
| 92 | По данным Министерства просвещения Российской Федерации, на 1 октября 2024 г. общее число студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере туризма и гостеприимства в Северо-Кавказском федеральном округе, составило 12,7 тыс. человек. | ||||
| 93 | Организована работа по запуску пилотной программы целевого обучения для организаций туристской отрасли в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. В рамках федерального проекта "Профессионалитет" в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, уже создано 2 образовательных кластера в отрасли туризма и сфере услуг с 8 действующими предприятиями-работодателями, планируется создание еще одного кластера (2 новых предприятий-работодателей). В образовательные туристские кластеры уже вступили резиденты туристско-рекреационных особых экономических зон в Республике Дагестан и в Республике Северная Осетия - Алания (туристско-рекреационная особая экономическая зона "Каспийский прибрежный кластер" и туристско-рекреационная особая экономическая зона "Мамисон"). | ||||
| 94 | Обучение по дополнительным профессиональным программам для специалистов в сфере туризма и гостеприимства на территории Северо-Кавказского федерального округа осуществляют 10 образовательных организаций высшего образования, в которых прошли обучение в 2023 году 699 человек, в 2024 году - 798 человек. | ||||
| 95 | В Кабардино-Балкарской Республике в рамках развития всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Эльбрус" до 2030 года планируется создать 2384 новых рабочих места. Выявлена потребность предприятий туристской отрасли в обслуживающем персонале (горничные, официанты, работники кухни). | ||||
| 96 | В Карачаево-Черкесской Республике в рамках реализации мастер-планов развития курорта "Домбай" и прилегающих территорий к всесезонному туристско-рекреационного комплексу "Архыз" до 2030 года планируется создание 1900 новых рабочих мест. | ||||
| 97 | В Республике Дагестан для решения проблемы потребности в кадрах в 2024 году создан образовательный кластер среднего профессионального образования в сфере туризма, в котором базовой образовательной организацией определено государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дагестанский государственный университет народного хозяйства". На базе кластера реализуются образовательные программы по специальностям "Туризм и гостеприимство", "Коммерция", "Поварское и кондитерское дело". Прогнозная кадровая потребность туристской индустрии в Республике Дагестан к 2030 году составит 9006 человек. | ||||
| 98 | В Республике Ингушетия предприятия туристской отрасли имеют потребность в административно-управленческом персонале, сотрудниках службы безопасности и обслуживающем персонале (поварах, горничных, мангальщиках, мучницах). Общее количество мест, планируемых к созданию в сфере туризма и гостеприимства в Республике Ингушетия до 2035 года, составляет 752. | ||||
| 99 | В Республике Северная Осетия - Алания прогнозная кадровая потребность до 2035 года составляет 763 человека. Предприятия туристской отрасли нуждаются в административно-управленческом персонале, обслуживающем персонале (администраторы, повара, официанты, горничные, разнорабочие, технические работники). | ||||
| 100 | В Ставропольском крае до 2035 года планируется создание 20935 новых рабочих мест. Предприятия туристской отрасли в субъекте имеют потребность во врачах-терапевтах, медицинских сестрах, официантах, горничных, уборщиках служебных помещений, кухонных рабочих, специалистах по охране труда, подсобных рабочих. | ||||
| 101 | В Чеченской Республике на период до 2030 года предприятия туристской отрасли нуждаются более чем в 10000 работниках. | ||||
| 102 | Основным источником покрытия кадрового дефицита в профессионально-классификационном разрезе на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, станут соответствующие образовательные организации, а также формируемые образовательные кластеры. | ||||
| 69 | III. Цели и задачи реализации Стратегии | 103 | III. Цели и задачи реализации Стратегии | ||
| n | 70 | Целями настоящей Стратегии являются увеличение суммарного вклада туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в валовой внутренний продукт, увеличение притока иностранных туристов, создание условий для замещения импорта туристских услуг, комплексное развитие туризма и увеличение его вклада в достижение показателей социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа с учетом принципов устойчивого развития. | n | 104 | Целями настоящей Стратегии являются увеличение суммарного вклада туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в валовый внутренний продукт, увеличение внутреннего туристского потока и количества иностранных туристов, создание условий для замещения импорта туристских услуг, комплексное развитие туризма и увеличение его вклада в достижение показателей социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа с учетом принципов устойчивого развития. |
| 71 | Направлениями настоящей Стратегии являются: | 105 | Направлениями реализации настоящей Стратегии являются: | ||
| 72 | создание и развитие современной туристской инфраструктуры на туристских территориях округа; | 106 | создание и развитие современной туристской инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 73 | обеспечение безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры; | 107 | обеспечение безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры; | ||
| n | 74 | развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма; | n | 108 | развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов в сфере туризма и гостеприимства; |
| 75 | создание и развитие системы управления в сфере туризма в Северо-Кавказском федеральном округе; | 109 | создание и развитие системы управления в сфере туризма и гостеприимства в Северо-Кавказском федеральном округе; | ||
| 76 | формирование условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг; | 110 | формирование условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг; | ||
| n | 77 | продвижение туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках. | n | 111 | продвижение туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках; |
| 112 | создание федеральных круглогодичных морских курортов. | ||||
| 78 | В рамках направления по созданию и развитию современной туристской инфраструктуры на туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа будут решены следующие задачи: | 113 | В рамках направления по созданию и развитию современной туристской инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, будут решены следующие задачи: | ||
| 79 | привлечение инвестиций в целях модернизации существующих коллективных средств размещения и строительства новых объектов размещения; | 114 | привлечение инвестиций в целях модернизации существующих коллективных средств размещения и строительства новых объектов размещения и точек общественного питания; | ||
| 80 | модернизация и строительство обеспечивающей инфраструктуры на территориях туристско-рекреационных особых экономических зон и приоритетных туристских территориях; | 115 | реконструкция и строительство обеспечивающей инфраструктуры на территориях туристско-рекреационных особых экономических зон и приоритетных туристских территориях; | ||
| 81 | синхронизация проекта развития особых экономических зон, объединенных в туристский кластер, с планами строительства транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и иной инфраструктуры, реализуемыми органами государственной власти и акционерными обществами с государственным участием на приоритетных туристских территориях; | 116 | синхронизация проекта развития туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных в туристский кластер, с планами строительства транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и иных инфраструктур, реализуемыми органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на приоритетных туристских территориях; | ||
| 82 | привлечение инвестиций в строительство горнолыжных, лечебно-оздоровительных и культурно-развлекательных комплексов; | 117 | привлечение инвестиций в строительство горнолыжных, лечебно-оздоровительных, культурно-развлекательных, спортивных комплексов; | ||
| 83 | развитие системы придорожного сервиса путем строительства объектов туристской инфраструктуры, в том числе кемпингов, парковочных мест для экскурсионного транспорта, смотровых площадок у объектов туристского показа и санитарных объектов; | 118 | обеспечение транспортной доступности к объектам туристского показа; | ||
| 119 | развитие туризма путем создания необходимых объектов туристской и сопутствующей инфраструктур, включающих объекты дорожного сервиса, а также многофункциональные зоны дорожного сервиса; | ||||
| 120 | развитие международных и межрегиональных пассажирских перевозок авиационным, автомобильным, железнодорожным и водным транспортом посредством модернизации и создания необходимой транспортной и обеспечивающей инфраструктур; | ||||
| 84 | сохранение мест традиционного бытования народно-художественных промыслов путем создания этнических парков, предоставления мер государственной поддержки и развития сети продаж изделий предприятий народно-художественных промыслов в границах туристских территорий; | 121 | сохранение мест традиционного бытования народных художественных промыслов путем создания этнических парков, предоставления мер государственной поддержки и развития сети продаж изделий предприятий народных художественных промыслов в границах туристских территорий; | ||
| 85 | развитие международных и межрегиональных пассажирских перевозок авиационным, автомобильным и водным транспортом посредством модернизации и создания необходимой транспортной, обеспечивающей инфраструктуры и обустройства пунктов пропуска через государственную границу; | ||||
| 86 | создание сети туристских приютов по приему организованных групп юных туристов. | 122 | создание сети туристских лагерей по приему организованных групп юных туристов; | ||
| 123 | создание и внедрение единого дизайн-кода в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | ||||
| 124 | создание и развитие сети обустроенных туристских маршрутов (троп), включая перспективный межрегиональный туристский маршрут "Национальная Кавказская тропа", проходящий по территориям субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | ||||
| 87 | В рамках направления по обеспечению безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры будут решены следующие задачи: | 125 | В рамках направления по обеспечению безопасности туристов и процессов эксплуатации объектов туристской инфраструктуры будут решены следующие задачи: | ||
| n | 88 | внедрение на территории Северо-Кавказского федерального округа системы стандартов качества в отношении туристских услуг, классификации объектов размещения, туристских маршрутов, туристского транспорта, деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, а также торговых точек у объектов показа; | n | 126 | внедрение на территории Северо-Кавказского федерального округа системы стандартов качества в отношении туристских услуг, классификации объектов размещения, туристских маршрутов, туристского транспорта, деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, а также торговых точек у объектов туристского показа; |
| 89 | создание систем информирования туристов о мерах безопасности, автоматической регистрации и учета туристов при выходе на туристские маршруты; | 127 | создание системы информирования туристов о мерах безопасности, автоматической регистрации и учета туристов при выходе на туристские маршруты; | ||
| 90 | организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих по вопросам обеспечения эксплуатации объектов туристской инфраструктуры, а также сотрудников экстренных служб по вопросам обеспечения безопасности туристов. | 128 | организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и муниципальных служащих в сфере обеспечения эксплуатации объектов туристской инфраструктуры, а также сотрудников экстренных служб в сфере обеспечения безопасности туристов. | ||
| 91 | В рамках направления по развитию отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма будут решены следующие задачи: | 129 | В рамках направления по развитию отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма и гостеприимства будут решены следующие задачи: | ||
| 92 | создание системы практико-ориентированного профессионального образования в области туризма, включающей систему подготовки специалистов по схеме "среднее профессиональное образование (профильное) - бакалавриат, магистратура, аспирантура"; | 130 | создание системы практико-ориентированного профессионального образования в области туризма, включающей подготовку специалистов по схеме "среднее профессиональное образование - высшее образование (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации)"; | ||
| 93 | развитие системы оценки квалификации и поощрения специалистов в сфере туризма посредством формирования центров профессиональной квалификации, центров оценки компетенций, организации конкурсов профессионального мастерства, в том числе по стандартам "Ворлдскиллс"; | 131 | развитие системы оценки квалификации и поощрения специалистов в сфере туризма посредством формирования единого отраслевого центра компетенций, центров профессиональной квалификации, организации конкурсов профессионального мастерства; | ||
| 132 | подготовка квалифицированных кадров в рамках образовательно-производственных центров (кластеров) при реализации федерального проекта "Профессионалитет"; | ||||
| 94 | патриотическое воспитание школьников и молодежи на основе традиций гостеприимства народов Северного Кавказа (организация учебного процесса в форме экскурсий на объекты туристского показа и туристской индустрии регионов, создание туристских клубов и секций начального освоения специальностей в сфере туризма и т.д.); | 133 | патриотическое воспитание учащихся и молодежи на основе традиций гостеприимства народов Северного Кавказа (организация учебного процесса в форме экскурсий на объекты туристского показа и туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, создание туристских клубов и секций начального освоения специальностей в сфере туризма и т.д.); | ||
| 95 | развитие дополнительных образовательных программ в области туризма для граждан, занятых на предприятиях туристской индустрии и проживающих на приоритетных туристских территориях в Северо-Кавказском федеральном округе; | 134 | развитие дополнительных профессиональных программ в области туризма для граждан, занятых на предприятиях туристской индустрии в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 96 | создание новых рабочих мест и стимулирование самозанятости граждан, проживающих на приоритетных туристских территориях в Северо-Кавказском федеральном округе; | 135 | создание новых рабочих мест и стимулирование самозанятости граждан в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 97 | развитие и внедрение научно-исследовательской деятельности в сфере туризма. | 136 | развитие и внедрение научно-исследовательской деятельности в сфере туризма. | ||
| 98 | В рамках направления по созданию и развитию системы управления в сфере туризма в Северо-Кавказском федеральном округе будут решены следующие задачи: | 137 | В рамках направления по созданию и развитию системы управления в сфере туризма в Северо-Кавказском федеральном округе будут решены следующие задачи: | ||
| n | 99 | создание, внедрение и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры управления отрасли на базе институтов развития Северо-Кавказского федерального округа и системы туристско-информационных центров на приоритетных туристских территориях в Северо-Кавказском федеральном округе; | n | 138 | создание, внедрение и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры управления отрасли на базе институтов развития Северо-Кавказского федерального округа и системы туристско-информационных центров в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; |
| 100 | формирование единой государственной политики в сфере туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа путем синхронизации действующих государственных программ, планов продвижения и отдельных мероприятий на всех уровнях государственного управления (федеральном, региональном и муниципальном); | ||||
| 101 | совершенствование системы статистического учета в туризме посредством организации регулярного мониторинга внутреннего и въездного туристских потоков в Северо-Кавказском федеральном округе, внедрения автоматизированной системы обмена данными по показателям статистического учета. | 139 | совершенствование системы статистического учета в туризме посредством организации регулярного мониторинга внутреннего и въездного туристских потоков в Северо-Кавказском федеральном округе, внедрения автоматизированной системы обмена данными по показателям статистического учета. | ||
| 102 | В рамках направления по формированию условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг будут решены следующие задачи: | 140 | В рамках направления по формированию условий для создания конкурентоспособного туристского продукта и повышения качества туристских услуг будут решены следующие задачи: | ||
| n | 103 | создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере туризма и создания туристского продукта посредством развития механизмов государственных институтов развития малого и среднего предпринимательства; | n | 141 | создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере туризма и формирование туристского продукта посредством развития механизмов государственных институтов развития малого и среднего предпринимательства; |
| 104 | упрощение процедур въезда и передвижения организованных групп иностранных туристов по территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | 142 | упрощение процедуры въезда и передвижения организованных групп иностранных туристов; | ||
| 105 | расширение ассортимента туристских услуг, проведение крупных событийных мероприятий в период межсезонья; | 143 | расширение ассортимента туристских услуг, проведение крупных событийных мероприятий в период межсезонья; | ||
| 107 | создание единой системы (сети) пользования туристскими услугами (прокат туристского инвентаря, оборудования, средств передвижения и т.п.); | 145 | создание единой системы (сети) пользования туристскими услугами (прокат туристского инвентаря, оборудования, средств передвижения и т.п.); | ||
| n | 108 | использование механизмов государственной поддержки резидентов особых экономических зон, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа; | n | 146 | использование механизмов государственной поддержки резидентов туристско-рекреационных особых экономических зон, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа; |
| 109 | стимулирование предпринимательских и общественных инициатив с использованием механизма субсидирования и грантовой поддержки. | 147 | стимулирование предпринимательских и общественных инициатив с использованием механизма субсидирования и грантовой поддержки; | ||
| 148 | разработка и внедрение стандартов по повышению производительности труда и бережливого производства в организациях сферы туризма. | ||||
| 110 | В рамках направления по продвижению туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках будут решены следующие задачи: | 149 | В рамках направления по продвижению туристских территорий и туристских продуктов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на российском и международном рынках будут решены следующие задачи: | ||
| n | 111 | создание, внедрение и развитие единой системы продвижения округа как туристского региона на российском и международном рынках путем создания единого мультиязычного информационно-аналитического ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сопряженных с ним мобильных приложений; | n | 150 | создание, внедрение и развитие единой системы продвижения Северо-Кавказского федерального округа как туристского региона на российском и международном рынках, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; |
| 112 | формирование имиджа Северо-Кавказского федерального округа как гостеприимной и безопасной туристской территории посредством участия в престижных и значимых мировых, федеральных и региональных туристских выставках, организация информационных пресс- и блог-туров; | 151 | формирование имиджа Северо-Кавказского федерального округа как гостеприимной и безопасной туристской территории посредством участия в международных, федеральных и региональных туристских выставках, организация информационных пресс- и блог-туров; | ||
| 113 | внедрение российских и международных стандартов оформления туристских продуктов и оказания туристских услуг; | 152 | внедрение российских и международных стандартов формирования туристских продуктов и оказания туристских услуг; | ||
| 114 | формирование единого календаря туристских событий и поддержка проведения крупных массовых культурных и спортивных мероприятий на регулярной основе. | 153 | формирование единого календаря туристских событий и поддержка проведения крупных массовых культурных, спортивных и физкультурных мероприятий на регулярной основе. | ||
| 115 | IV. Приоритетные виды туризма в Северо-Кавказском федеральном округе | 154 | IV. Приоритетные виды туризма в Северо-Кавказском федеральном округе | ||
| n | 116 | 1. Активный туризм | n | 155 | 1. Горнолыжный туризм |
| 117 | На территории Северо-Кавказского федерального округа по состоянию на 1 июня 2018 г. действуют 9 горнолыжных комплексов, 68 подъемников и 108 горнолыжных трасс, общая протяженность которых составляет около 185 километров. В Северо-Кавказском федеральном округе расположены горнолыжные комплексы "Чиндирчеро" (Республика Дагестан), "Армхи" (Республика Ингушетия), "Эльбрус" и "Чегет" (Кабардино-Балкарская Республика), "Домбай" и "Архыз" (Карачаево-Черкесская Республика), "Цей" (Республика Северная Осетия - Алания), "Ведучи" (Чеченская Республика) и "Сосновый рай" (Ставропольский край). | 156 | На территории Северо-Кавказского федерального округа действуют 9 горнолыжных комплексов, 69 горнолыжных трасс, общая протяженность которых составляет более 108 километров, расположены горнолыжные комплексы "Армхи" (Республика Ингушетия), "Эльбрус" и "Чегет" (Кабардино-Балкарская Республика), "Домбай" и "Архыз" (Карачаево-Черкесская Республика), "Мамисон", "Цей" и "Порог неба" (Республика Северная Осетия - Алания), "Ведучи" (Чеченская Республика). | ||
| 118 | Общее управление туристско-рекреационными особыми экономическими зонами, объединенными в туристический кластер в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе", осуществляет Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа. При этом управляющей компанией - акционерным обществом "Курорты Северного Кавказа" обеспечивается создание и эксплуатация объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования указанных особых экономических зон. | 157 | Предпосылками развития горнолыжного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе являются богатый горнолыжный потенциал Кавказских гор, наличие природных и климатических условий, а также растущий спрос на зимние виды спорта. Перспективы роста связаны с увеличением инвестиций в инфраструктуру, развитием бронирования региона как центра зимнего туризма и увеличением притока туристов, что в свою очередь способствует созданию рабочих мест и улучшению социально-экономического положения местных населенных пунктов. | ||
| 119 | В состав туристско-рекреационных особых экономических зон Северо-Кавказского федерального округа входят всесезонные туристско-рекреационные комплексы "Архыз" (на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики), "Ведучи" (на территории Итум-Калинского муниципального района Чеченской Республики), "Эльбрус" (на территориях Эльбрусского и Зольского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики), "Армхи" и "Цори" (на территориях Джейрахского и Сунженского муниципальных районов Республики Ингушетия), "Матлас" (на территориях Хунзахского, Карабудахкентского, Каякентского, Дербентского и Магарамкентского муниципальных районов Республики Дагестан). | 158 | 2. Туризм в особых экономических зонах | ||
| 120 | Перспективным также является проект развития туристско-рекреационного комплекса "Мамисон" на территории Республики Северная Осетия - Алания. | 159 | Туристско-рекреационными особыми экономическими зонами Северо-Кавказского федерального округа являются следующие всесезонные туристско-рекреационные комплексы - "Архыз" (Зеленчукский и Урупский муниципальные районы Карачаево-Черкесской Республики), "Ведучи" (Итум-Калинский муниципальный район Чеченской Республики), "Эльбрус" (Эльбрусский и Зольский муниципальные районы Кабардино-Балкарской Республики), "Армхи" (Джейрахский и Сунженский муниципальные районы Республики Ингушетия), "Мамисон" (Алагирский район Республики Северная Осетия - Алания), "Каспийский прибрежный кластер" (Карабудахкентский, Каякентский, Дербентский и Магарамкентский муниципальные районы Республики Дагестан). | ||
| 121 | Мировой опыт эксплуатации горнолыжных комплексов в период низкого сезона показывает значимость развития на их территории активного туризма с элементами экологического, горнолыжного и спортивного туризма в целях обеспечения круглогодичной загрузки коллективных средств размещения и повышения финансовых показателей горнолыжного комплекса. | 160 | При этом управляющей компанией 5 особых экономических зон (всесезонные туристско-рекреационные комплексы "Эльбрус", "Ведучи", "Армхи", "Каспийский прибрежный кластер", "Мамисон") является акционерное общество "КАВКАЗ.РФ", которое обеспечивает создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения их функционирования. | ||
| 122 | Характерной особенностью горнолыжных комплексов Российской Федерации, в частности Северо-Кавказского федерального округа, является их расположение в непосредственной близости к особо охраняемым природным территориям. | 161 | В целях дальнейшего развития горнолыжной и туристской инфраструктур за счет внебюджетных источников всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Архыз" исключен из туристского кластера, полномочия по управлению особой экономической зоной осуществляются стратегическим инвестором. | ||
| 123 | На территории Северо-Кавказского федерального округа находятся 15 особо охраняемых природных территорий федерального значения: 6 государственных заповедников, 3 национальных парка, 6 государственных заказников, общая площадь которых составляет 710,22 тыс. гектаров. | 162 | На территориях особых экономических зон действует преференциальный налоговый режим для резидентов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Получение льгот и преференций позволяет резидентам особых экономических зон эффективнее развивать свой бизнес, что в свою очередь создает благоприятный климат для развития экономики страны в целом. | ||
| 124 | Данный факт не только накладывает определенные обязательства и ограничения на ведение хозяйственной деятельности на прилегающей территории и территории самих горнолыжных комплексов, но и обуславливает перспективы развития активного, спортивного и экологического туризма на территориях национальных парков и других особо охраняемых природных территориях. | 163 | 3. Экологический туризм | ||
| 164 | На территории Северо-Кавказского федерального округа находятся 548 особо охраняемых природных территорий, из них федерального значения - 22, регионального - 523 и местного - 3, в том числе: | ||||
| 165 | особо охраняемые природные территории федерального значения общей площадью 797,66 тыс. гектаров: | ||||
| 166 | 5 государственных природных заповедников общей площадью 178,97 тыс. гектаров; | ||||
| 167 | 5 национальных парков общей площадью 317,79 тыс. гектаров; | ||||
| 168 | 7 государственных природных заказников общей площадью 300,43 тыс. гектаров; | ||||
| 169 | 4 дендрологических парка и ботанические сады общей площадью 0,299 тыс. гектаров; | ||||
| 170 | 1 памятник природы общей площадью 0,168 тыс. гектаров; | ||||
| 171 | особо охраняемые природные территории регионального значения общей площадью 1025,1 тыс. гектаров: | ||||
| 172 | 4 природных парка общей площадью 11 тыс. гектаров; | ||||
| 173 | 81 государственный природный заказник общей площадью 967 тыс. гектаров; | ||||
| 174 | 430 памятников природы общей площадью 44 тыс. гектаров; | ||||
| 175 | дендрологический парк и ботанический сад общей площадью 0,1 тыс. гектаров; | ||||
| 176 | 3 особо охраняемые природные территории иной категории общей площадью 3 тыс. гектаров; | ||||
| 177 | особо охраняемые природные территории местного значения общей площадью 0,02 тыс. гектаров. | ||||
| 125 | Разнообразие флористических и фаунистических ресурсов Северо-Кавказского федерального округа и наличие особо охраняемых территорий способствуют развитию экологического туризма на территории округа. | 178 | Разнообразие флористических и фаунистических ресурсов Северо-Кавказского федерального округа и наличие особо охраняемых природных территорий способствуют развитию экологического туризма. | ||
| 126 | В настоящее время для осуществления спортивных походов по территории Северо-Кавказского федерального округа общероссийской общественной организацией "Федерация спортивного туризма России" разработан перечень классифицированных туристских спортивных маршрутов и естественных препятствий, включающий описание 9 пешеходных маршрутов, 89 горных маршрутов, 75 водных маршрутов, 11 велосипедных маршрутов и 8 спелеомаршрутов. | 179 | 4. Лечебно-оздоровительный туризм (санаторно-курортный туризм) | ||
| 127 | Развитие активного туризма с элементами экологического, горнолыжного и спортивного туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа является важным элементом реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 204) в части решения задач национальных проектов "Экология" и "Международная кооперация и экспорт". | ||||
| 128 | 2. Лечебно-оздоровительный туризм | ||||
| 129 | Лечебно-оздоровительный туризм развивается на Северном Кавказе с конца XIX века. Северо-Кавказский федеральный округ по совокупности факторов (рельефу, флоре и фауне, климатическим и земельным ресурсам) и туристскому потенциалу является одним из крупнейших центров лечебно-оздоровительного туризма на территории Российской Федерации. | 180 | Лечебно-оздоровительный туризм (санаторно-курортный туризм) развивается на Северном Кавказе с конца XIX века. Северо-Кавказский федеральный округ по совокупности факторов (рельефу, флоре и фауне, климатическим и земельным ресурсам) и туристскому потенциалу является одним из крупнейших центров лечебно-оздоровительного туризма (санаторно-курортного туризма) на территории Российской Федерации. | ||
| 130 | Основу санаторно-курортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа составляют 168 санаториев общей емкостью 41624 места. | 181 | Основу санаторно-курортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа составляют 186 санаторно-курортных организаций общим количеством 47,2 тыс. мест. | ||
| 131 | Особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды - расположен на территории трех субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и включает в себя территории г. Лермонтова, городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска, городских округов Георгиевск и Минеральные Воды, а также Предгорного муниципального района (Ставропольский край), территорию Зольского муниципального района (Кабардино-Балкарская Республика), территории Малокарачаевского и Прикубанского муниципальных районов (Карачаево-Черкесская Республика). | 182 | Курортный регион Кавказские Минеральные Воды расположен на территории 3 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и включает в себя территории города Лермонтова, городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска, городских округов Георгиевск и Минеральные Воды, а также Предгорного муниципального округа (Ставропольский край), территорию Зольского муниципального района (Кабардино-Балкарская Республика), территории Малокарачаевского и Прикубанского муниципальных районов (Карачаево-Черкесская Республика). | ||
| 132 | На сравнительно небольшой площади в 2 тыс. кв. километров, главным образом примыкающей к бассейну реки Подкумок, сконцентрировано более 100 источников минеральной воды 18 типов с различным химическим составом, минерализацией и температурой. Такого разнообразия в мире больше нет: в г. Будапеште (Венгрия) находится менее 100 источников, в г. Карловы Вары (Чехия) - более 60, в г. Баден-Баден (Германия) - менее 20. | ||||
| 133 | Перспективы развития санаторно-курортного комплекса определяются большими запасами минеральных вод, которые составляют более 24,3 тыс. куб. метров в сутки, в том числе 16,7 тыс. куб. метров в сутки подготовлены для использования. В настоящее время на лечение, питьевые цели и промышленный розлив используется только 2,6 тыс. куб. метров в сутки, резерв воды составляет 14,1 тыс. куб. метров в сутки. | 183 | Перспективы развития санаторно-курортного комплекса определяются значительными запасами минеральных вод, которые составляют более 24,3 тыс. куб. метров в сутки, в том числе 16,7 тыс. куб. метров в сутки подготовлены для использования. В настоящее время на лечение, питьевые цели и промышленный розлив используется только 2,6 тыс. куб. метров в сутки, резерв воды составляет 14,1 тыс. куб. метров в сутки. | ||
| 134 | Регион Кавказских Минеральных Вод славится не только минеральными источниками, но и целебной грязью Тамбуканского озера, расположенного в 12 километрах от города-курорта Пятигорска на границе Ставропольского края и Кабардино-Балкарской Республики. | 184 | Курортный регион Кавказские Минеральные Воды известен не только минеральными источниками, но и целебной грязью Тамбуканского озера, расположенного в 12 километрах от города-курорта Пятигорска на границе Ставропольского края и Кабардино-Балкарской Республики. | ||
| 135 | Лечебно-оздоровительный туризм в Кабардино-Балкарской Республике представлен курортом федерального значения "Нальчик". | 185 | Лечебно-оздоровительный туризм (санаторно-курортный туризм) в Кабардино-Балкарской Республике представлен курортом федерального значения Нальчик, лечебно-оздоровительными местностями регионального значения Джылы-Су и Аушигер. | ||
| 136 | В Карачаево-Черкесской Республике на территории Карачаевского городского округа действует туберкулезный санаторий "Теберда", а территория Малокарачаевского района определена для реализации проекта по созданию инновационного международного медицинского кластера, включающего строительство высокотехнологичного федерального медицинского центра, специализированных клиник, реабилитационных центров и других санаторно-курортных объектов. | 186 | В Карачаево-Черкесской Республике действуют 5 санаторно-курортных организаций - туберкулезный санаторий "Теберда", санаторий "Нарат", санаторий "Железноводск", санаторий "Озон", а городу Теберда присвоен статус курорта федерального значения. В Урупском районе из недр земли выходят на поверхность 17 источников минеральной воды различного состава и свойств. Территория Малокарачаевского района определена для реализации проекта по созданию инновационного международного медицинского кластера, включающего строительство высокотехнологичного федерального медицинского центра, специализированных клиник, реабилитационных центров и других санаторно-курортных объектов. | ||
| 137 | В Республике Дагестан действуют санатории "Талги", "Каякент", "Радде" и "Гуниб", а также бальнеологический курорт "Ахты". | 187 | В Республике Дагестан действуют 17 санаторно-курортных организаций - "Каспий", "Каякент", "Талги", "Гуниб" и др. Курорт "Талги" - единственная бальнеолечебница в мировой курортной практике, основой которой являются сульфидные высококонцентрированные воды с содержанием сероводорода. | ||
| 138 | В Республике Северная Осетия - Алания расположен бальнеологический курорт "Тамиск", а на территории г. Владикавказа действуют санатории "Осетия", "Сосновая роща" и "Юность". | 188 | В Республике Северная Осетия - Алания расположен бальнеологический курорт "Тамиск", а на территории города Владикавказа действуют санаторно-курортные организации - "Осетия", "Сосновая роща" и "Юность". | ||
| 139 | В Чеченской Республике расположен курорт "Серноводск-Кавказский". | 189 | В Чеченской Республике расположен курорт "Серноводск-Кавказский". | ||
| 140 | В Республике Ингушетия действует курорт "Армхи". | 190 | В Республике Ингушетия действует курорт "Армхи". | ||
| n | 141 | Развитие лечебно-оздоровительного туризма с учетом элементов медицинского и детского туризма позволит сформировать на туристских территориях Северо-Кавказского федерального округа комплексный туристский продукт для всех членов семьи. На территории округа станет возможным проведение всего комплекса медицинских мероприятий, направленных на выявление, лечение болезней и реабилитацию в условиях, приближенных к курортным, в непосредственной близости от источников бальнеологических ресурсов. | n | 191 | Развитие лечебно-оздоровительного туризма (санаторно-курортного туризма) с учетом элементов медицинского и детского туризма позволяет сформировать в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, комплексный туристский продукт для всех членов семьи. |
| 142 | Развитие лечебно-оздоровительного туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа является важным элементом реализации Указа Президента Российской Федерации N 204 в части национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение". | 192 | 5. Культурно-познавательный туризм (этнокультурный туризм) | ||
| 143 | 3. Культурно-познавательный туризм | 193 | На территории Северо-Кавказского федерального округа находится 11287 объектов культурного наследия, из них 4077 объектов культурного наследия федерального значения (из которых 9 объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, 3165 объектов археологического наследия), 7175 объектов регионального значения и 35 объектов местного значения. В Северо-Кавказском федеральном округе расположены 3165 объектов археологического наследия. | ||
| 144 | В Северо-Кавказском федеральном округе находится около 15 тыс. объектов культурного наследия, из них более 3 тыс. объектов федерального значения и объект всемирного наследия ЮНЕСКО "Цитадель, старый город и крепостные сооружения Дербента". | 194 | По территории Северного Кавказа исторически проходил древний торговый маршрут "Великий шелковый путь", наследие которого является мировым достоянием. | ||
| 145 | По территории Северного Кавказа исторически проходил древний торговый маршрут "Великий шелковый путь", наследие которого является мировым достоянием. Туристские маршруты по участкам Великого шелкового пути активно развиваются и продвигаются Всемирной туристской организацией (ЮНВТО) во всем мире. | 195 | Образовательные организации высшего образования на территории Северо-Кавказского федерального округа являются участниками программы молодежного и студенческого туризма (студтуризм). Данная программа позволяет студентам бюджетно путешествовать по территории Российской Федерации, включая Северо-Кавказский федеральный округ, размещаться на базе кампусов и общежитий образовательных организаций высшего образования и знакомиться с культурно-познавательным потенциалом Российской Федерации. Путешествия студентов в рамках такой программы могут осуществляться как самостоятельно (за счет собственных средств), так и организованно (за счет направляющей или принимающей стороны). | ||
| 146 | Развитие культурно-познавательного туризма с элементами этнического, событийного и гастрономического видов туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа в комплексе с реализацией мероприятий по сохранению мест традиционного бытования народно-художественных промыслов является важным элементом реализации Указа Президента Российской Федерации N 204 в части решения задач национальных проектов "Культура" и "Международная кооперация и экспорт". | ||||
| 147 | V. Этапы развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа | 196 | V. Развитие туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа | ||
| 148 | Развитие приоритетных и перспективных видов туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа предполагается осуществить в два этапа - I этап (2019 - 2024 годы) и II этап (2025 - 2035 годы). | 197 | По итогам реализации настоящей Стратегии достигнуты следующие результаты: | ||
| 149 | На I этапе предусматривается развитие активного, культурно-познавательного и лечебно-оздоровительного туризма за счет их совместного развития с другими видами туризма. | 198 | количество туристских поездок в 2024 году увеличилось на 6,4 процента по сравнению с 2022 годом и составило 5401987 поездок; | ||
| 150 | Ожидаемый синергетический эффект от реализации мероприятий данного этапа обеспечит увеличение числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, и общее число ночевок, в результате чего возрастет показатель загрузки в коллективных средствах размещения субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа. | 199 | количество коллективных средств размещения в 2024 году увеличилось на 45,2 процента по сравнению с 2021 годом и составило 1509 единиц коллективных средств размещения; | ||
| 151 | Реализация данного этапа в части развития активного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе будет включать элементы горнолыжного, спортивного и экологического туризма. | 200 | численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2024 году увеличилась на 75,7 процента по сравнению с 2021 годом и составила 3308613 человек; | ||
| 152 | Совместное развитие данных видов туризма позволит решить вопрос расширения видов предоставляемых туристских услуг, а также увеличения туристского потока на горнолыжные курорты в низкий сезон. | 201 | количество мест в коллективных средствах размещения в 2024 году увеличилось на 24,6 процента по сравнению с 2021 годом и составило 124018 единиц; | ||
| 153 | Для комплексного развития активного туризма необходимо обеспечить: | 202 | количество номеров в коллективных средствах размещения в 2024 году увеличилось на 19,8 процента по сравнению с 2021 годом и составило 53596 номеров; | ||
| 154 | разработку, создание, обустройство и маркировку пеших, вело-, авто-и мотомаршрутов различных уровней сложности; | 203 | количество ночевок в коллективных средствах размещения в 2024 году увеличилось на 44,5 процента по сравнению с 2021 годом и составило 16812707 ночевок; | ||
| 155 | организацию пунктов проката туристского оборудования и найма аттестованных инструкторов-проводников; | 204 | среднесписочная численность работников в коллективных средствах размещения в 2024 году увеличилась на 8 процентов по сравнению с 2021 годом и составила 32265 человек. | ||
| 156 | поддержку проведения спортивных соревнований по экстремальным и активным видам спорта в границах приоритетных туристских территорий. | 205 | Предусматривается обеспечение опережающего развития туристской индустрии Северо-Кавказского федерального округа за счет значительных инфраструктурных преобразований, способных качественно изменить объем туристского потока, обеспечивающую и транспортную инфраструктуры, международную кооперацию по приоритетным видам туризма, а также привлечь иностранных инвесторов к реализации инфраструктурных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 157 | Развитие активного туризма во взаимосвязи с элементами горнолыжного, спортивного и экологического туризма позволит туристам разнообразить отдых на горнолыжных курортах Северо-Кавказского федерального округа, а также привлечь туристов, предпочитающих смежные с активными и экстремальные виды спорта, обеспечить продвижение экологического туризма на территории курортов Северного Кавказа. | 206 | Предполагается реализовать следующие проекты по развитию объектов транспортной инфраструктуры, что позволит решить вопросы доступности и, как следствие, повышения инвестиционной привлекательности приоритетных туристских территорий: | ||
| 158 | Реализация I этапа в части развития культурно-познавательного туризма в рамках Стратегии будет осуществляться с учетом элементов этнического, гастрономического и событийного туризма, что позволит в большей мере раскрыть потенциал культурного наследия Северо-Кавказского федерального округа: познакомить с национальными традициями и обычаями, региональными гастрономическими товарами и народно-художественными промыслами народов Северного Кавказа. | 207 | проекты, предусматривающие развитие инфраструктуры железных дорог Северо-Кавказского федерального округа, реализация которых позволит повысить: | ||
| 159 | Кроме того, развитие культурно-познавательного туризма будет усилено элементами событийного туризма, в том числе путем проведения культурных мероприятий с участием региональных творческих коллективов и мастеров народно-художественных промыслов в субъектах Российской Федерации и за рубежом с целью знакомства туристов с культурой и традициями народов Северо-Кавказского федерального округа. | ||||
| 160 | Для развития культурно-познавательного туризма в рамках Стратегии предлагается осуществить: | ||||
| 161 | разработку, создание, обустройство и маркировку познавательных маршрутов на особо охраняемых природных территориях федерального значения; | ||||
| 162 | строительство этнографических парков вблизи туристских объектов с использованием элементов национальной культуры и народного быта, включая торговые ряды, мастерские и дегустационные залы; | ||||
| 163 | реконструкцию и благоустройство туристских объектов и близлежащей территории, в том числе реставрацию центров исторических городов, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа; | ||||
| 164 | привлечение представителей культурных автономий и национальных коллективов народов Северного Кавказа при проведении мероприятий, посвященных Северо-Кавказскому федеральному округу, в субъектах Российской Федерации и фестивалей культуры и искусства народов России за рубежом. | ||||
| 165 | Реализацию I этапа в части развития лечебно-оздоровительного туризма в рамках Стратегии предполагается осуществить с учетом элементов детского и медицинского туризма. | ||||
| 166 | На сегодняшний день в Российской Федерации существует несколько федеральных детских центров, которые являются базовыми площадками для проведения на морском побережье летней оздоровительной программы для детей и молодежи из регионов Российской Федерации. | ||||
| 167 | В связи с тем, что в настоящее время на территории Российской Федерации отсутствует федеральный детский центр в горной местности, предлагается реализовать на территории Северо-Кавказского федерального округа мероприятия по развитию детского оздоровительного туризма в горной местности. | ||||
| 168 | Развитие лечебно-оздоровительного туризма в комплексе с элементами детского и медицинского туризма позволит: | ||||
| 169 | создать туристский продукт для всей семьи; | ||||
| 170 | предложить комплексное обследование состояния здоровья, специализированное лечение и необходимую реабилитацию; | ||||
| 171 | увеличить туристский поток на лечебно-оздоровительные курорты; | ||||
| 172 | повысить спрос на детский отдых в горной местности; | ||||
| 173 | реализовать проекты по строительству новых объектов лечебно-оздоровительного туризма. | ||||
| 174 | Реализация мероприятий I этапа будет осуществлена путем повышения эффективности эксплуатации уже имеющейся в регионе инфраструктуры, модернизации и строительства отдельных недостающих элементов и постепенного увеличения туристского потока на туристских территориях. | ||||
| 175 | В результате реализации указанных мероприятий будут обеспечены: | ||||
| 176 | увеличение числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения на приоритетных туристских территориях; | ||||
| 177 | рост числа граждан, занятых на предприятиях туристской индустрии; | ||||
| 178 | увеличение числа ночевок в коллективных средствах размещения; | ||||
| 179 | повышение уровня загрузки коллективных средств размещения в низкий сезон. | ||||
| 180 | На II этапе предусматривается обеспечение опережающего развития туристской индустрии Северо-Кавказского федерального округа за счет значительных инфраструктурных преобразований, способных качественно изменить объем туристского потока в 2025 - 2035 годах, включая обеспечивающую и транспортную инфраструктуры, а также международную кооперацию по приоритетным видам туризма и привлечение иностранных инвесторов к реализации инфраструктурных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа. | ||||
| 181 | Основным ожидаемым эффектом от реализации мероприятий II этапа является увеличение доли туристской индустрии в объеме валового регионального продукта субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | ||||
| 182 | В 2025 - 2035 годах предполагается реализовать следующие ключевые инфраструктурные проекты: | ||||
| 183 | проект по развитию дорожной сети и придорожной инфраструктуры, реализация которого позволит решить вопросы доступности и, как следствие, повышения инвестиционной привлекательности приоритетных туристских территорий. Синхронизация процессов строительства и реконструкции дорог с развитием придорожного сервиса и обеспечивающей инфраструктуры на туристских территориях увеличит рост показателей по: | ||||
| 184 | объему платных услуг, оказанных населению в сфере туризма; | ||||
| 185 | объему инвестиций в основной капитал предприятий туристской индустрии; | ||||
| 186 | проект, предусматривающий строительство и модернизацию пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, позволит многократно увеличить: | ||||
| 187 | число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (в том числе иностранных граждан); | ||||
| 188 | число ночевок в коллективных средствах размещения; | ||||
| 189 | проект, предусматривающий организацию на территории Северо-Кавказского федерального округа скоростного железнодорожного сообщения, позволит повысить: | ||||
| 190 | число организованных групповых пассажирских перевозок (в том числе детских); | 208 | количество организованных групповых пассажирских перевозок (в том числе детских); | ||
| 191 | общий объем пассажиропотока Северо-Кавказской железной дороги; | 209 | общий объем пассажиропотока, перевозимого железнодорожным транспортом; | ||
| 192 | уровень оснащения новым подвижным составом Северо-Кавказской железной дороги; | 210 | оснащение новым подвижным составом железнодорожного транспорта; | ||
| 193 | проект, предусматривающий строительство и обустройство пассажирских морских вокзалов, причальных стенок, марин, других объектов портовой инфраструктуры и подъездных путей в целях обеспечения технической возможности организации морского и круизного туризма на Каспии, позволит: | 211 | проекты, предусматривающие строительство и обустройство пассажирских морских вокзалов, причальных стенок, марин, других объектов портовой инфраструктуры и подъездных путей в целях обеспечения технической возможности организации морского и круизного туризма на Каспии, позволят: | ||
| 194 | создать условия для формирования международного рынка круизного туризма по Каспийскому морю; | 212 | создать условия для формирования международного рынка круизного туризма по Каспийскому морю; | ||
| n | 195 | увеличить объемы пассажирских перевозок через российские порты. | n | 213 | увеличить объемы пассажирских перевозок через российские порты; |
| 214 | проекты, предусматривающие создание сети обустроенных туристских маршрутов и троп на территории Северо-Кавказского федерального округа, позволят увеличить: | ||||
| 215 | туристский поток за счет создания новых точек притяжения туристов на обустроенных сельских маршрутах и тропах (средства размещения, туристские сервисы и т.п.); | ||||
| 216 | количество туристских сервисов; | ||||
| 217 | количество мест и средств размещения туристов; | ||||
| 218 | количество новых рабочих мест преимущественно в сельской местности. | ||||
| 196 | Реализация указанных инфраструктурных проектов позволит вывести субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, на принципиально новый уровень развития туристской индустрии и приведет к значительному повышению основных показателей социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. | 219 | Реализация указанных проектов позволит вывести субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, на принципиально новый уровень развития туристской индустрии и приведет к значительному повышению основных показателей социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 197 | Реализация мероприятий II этапа потребует активного привлечения инвестиций в создание транспортной и обеспечивающей инфраструктуры. | 220 | Реализация проектов потребует активного привлечения инвестиций в создание транспортной и обеспечивающей инфраструктур. | ||
| 198 | В результате реализации указанных мероприятий будут обеспечены: | 221 | Субъектами Российской Федерации, входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа, реализуется федеральная туристическая межрегиональная схема территориально-пространственного планирования макротерритории "Большой Кавказ", которая обеспечит: | ||
| 199 | увеличение доли доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, от реализации товаров и оказания услуг в сфере туризма; | 222 | увеличение доли доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от реализации товаров и оказания услуг в сфере туризма; | ||
| 200 | рост показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; | 223 | рост показателей социально-экономического развития; | ||
| 201 | многократное увеличение пассажиропотока в Северо-Кавказском федеральном округе; | 224 | увеличение пассажиропотока в Северо-Кавказском федеральном округе; | ||
| 202 | увеличение объема инвестиций в основной капитал объектов туристской индустрии и рост числа коллективных средств размещения; | 225 | увеличение объема инвестиций в основной капитал объектов туристской индустрии и количества коллективных средств размещения; | ||
| 203 | значительное увеличение числа граждан, занятых в сфере туризма и транспорта. | 226 | увеличение числа граждан, занятых в сфере туризма и транспорта; | ||
| 227 | увеличение туристского потока. | ||||
| 204 | VI. Перспективы развития туризма и приоритетных туристских территорий на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа | 228 | VI. Перспективы развития туризма и приоритетных туристских территорий Северо-Кавказского федерального округа | ||
| 205 | 1. Республика Дагестан | 229 | 1. Республика Дагестан | ||
| n | 206 | Республика Дагестан расположена на северо-восточном склоне Кавказского хребта и на юго-западе Прикаспийской низменности. Наличие более 25 горных вершин высотой более 4000 метров (Базар-Дюзю, Шалбуздаг, Дюльтыдаг, Диклосмта, Аддала-Шухгельмеэр, Деавгай, Балиал и др.) дает возможность для развития активного и экстремального туризма. На востоке территория Республики Дагестан на протяжении 530 километров омывается водами Каспийского моря (купальный сезон длится 120 дней). Примерно 70 процентов мирового запаса охраняемых редких и ценных рыб осетровых пород содержат биоресурсы Каспийского моря. Республика занимает лидирующую позицию в России по запасам геотермальных вод (86,2 тыс. куб. метров в сутки). На территории Республики Дагестан расположено примерно 600 водоемов. Природными памятниками являются Сулакский каньон, бархан Сары-Кум, гора Пушкин-Тау, Карадахская теснина, Гунибское плато, Самурский лес, а также десятки водопадов и пещер, расположенных в различных районах Дагестана. | n | 230 | Республика Дагестан расположена на северо-восточном склоне Кавказского хребта и на юго-западе Прикаспийской низменности и обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом. |
| 207 | Одним из факторов конкурентоспособности Республики Дагестан является ее этнокультурное и историческое наследие, включающее более 6474 объектов, в том числе 1933 памятника федерального значения. Крепость "Нарын-Кала" в г. Дербенте входит в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. На территории Дагестана находится 1 природный заповедник федерального значения, 3 заказника федерального значения и 2 природных парка. В перечень исторических городов и поселений России включены гг. Дербент, Махачкала и Кизляр. | 231 | Природно-климатические условия Республики Дагестан характеризуются комфортным климатом и большим количеством солнечных часов, разнообразием рельефа и богатством флоры и фауны. | ||
| 208 | В Дагестане активно развиваются уникальные и неповторимые в мировой практике народно-художественные промыслы, работают предприятия по производству сувенирной продукции. | 232 | Республика Дагестан имеет самую большую протяженность береговой линии Каспийского моря в пределах Российской Федерации - около 530 километров. Примерно 70 процентов мирового запаса охраняемых редких и ценных рыб осетровых пород содержат биоресурсы Каспийского моря. | ||
| 209 | В Республике Дагестан создана туристско-рекреационная особая экономическая зона на территориях муниципальных образований "Хунзахский район", "Карабудахкентский район", "Каякентский район", "Дербентский район" и "Магарамкентский район". | 233 | В Республике Дагестан имеется примерно 600 водоемов с площадью зеркала более 3 гектаров, около 300 источников минеральных вод, месторождения лечебной грязи рассредоточены по всей территории. | ||
| 234 | В Республике Дагестан насчитываются 23 горные вершины, высота которых превышает 4000 метров, расположен уникальный горный комплекс, представляющий большой интерес для альпинистов (горы Шалбуздаг - 4142 метра, Базардюзи - 4466 метров и Ерыдаг - 4100 метров над уровнем моря), а также расположены 6 особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе государственный природный заповедник "Дагестанский", национальный парк "Самурский", 46 особо охраняемых территорий регионального значения и 3 особо охраняемые территории местного значения. | ||||
| 235 | Курортно-рекреационные ресурсы представлены в основном землями, расположенными на побережье Каспийского моря, которые подразделяются на 4 курортные зоны - Махачкалинская - 55 тыс. гектаров, протяженность - 80 километров, Самурская - 30 тыс. гектаров (42 километра), Манасская - 27 тыс. гектаров (48 километров), Каякентская - 32 тыс. гектаров (40 километров). | ||||
| 236 | Одним из факторов конкурентоспособности туристской отрасли Республики Дагестан является ее этнокультурное и историческое наследие, включающее 1952 объекта культурного наследия федерального значения и 4280 объектов культурного наследия регионального значения. Комплекс объектов материального наследия "Цитадель, старый город и крепостные сооружения Дербента" включен в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. В перечень исторических городов и поселений России включен город Дербент. | ||||
| 237 | В Республике Дагестан создана туристско-рекреационная особая экономическая зона на территориях муниципальных образований - Карабудахкентский район, Каякентский район, Дербентский район и Магарамкентский район, в рамках которой в настоящее время реализуются мероприятия по созданию круглогодичного морского курорта "Каспийский прибрежный кластер", включенного в федеральный проект "Пять морей и озеро Байкал" национального проекта "Туризм и гостеприимство", и Всероссийского детского центра "Дагестан". | ||||
| 210 | 2. Республика Ингушетия | 238 | 2. Республика Ингушетия | ||
| n | 211 | Республика Ингушетия расположена на северных склонах Большого Кавказского хребта с самой высокой точкой - горой Шан (4451 метр). Также в Ингушетии находятся вершины Цей-Лоам (Гайкомд) (3171 метр), Хахалги (3031 метр), Столовая гора (Мят-Лоам) (3003 метра), Цори-Лоам (3000 метров). | n | 239 | Республика Ингушетия расположена на северных склонах Большого Кавказского хребта с самой высокой точкой - горой Шан (4451 метр). Также в Республике Ингушетия находятся вершины Цей-Лоам (Гайкомд) - 3171 метр, Хахалги - 3031 метр, Столовая гора (Мят-Лоам) - 3003 метра, Цори-Лоам - 3000 метров. |
| 212 | Гора Цей-Лоам (Гайкомд) является популярным местом проведения чемпионата России по скальному альпинизму. Важный природный ресурс Ингушетии составляют леса, которые занимают 84 тыс. гектаров. Общая площадь бассейна рек составляет 3037 километров. | 240 | Гора Цей-Лоам (Гайкомд) является популярным местом проведения чемпионата Российской Федерации по скальному альпинизму. Важный природный ресурс Республики Ингушетия составляют леса, которые занимают 84 тыс. гектаров. Общая площадь бассейна рек составляет 3037 квадратных километров. | ||
| 213 | В Ингушетии с 1860 года известна столовая минеральная вода "Ачалуки", у местных жителей также пользуются популярностью термальные источники в местности Средние Ачалуки. | 241 | В Республике Ингушетия с 1860 года известна столовая минеральная вода "Ачалуки", у местных жителей также пользуются популярностью термальные источники в местности Средние Ачалуки. | ||
| 214 | В Республике Ингушетия действует туристско-рекреационная особая экономическая зона в Джейрахском и Сунженском муниципальных районах, на территории которой создан горнолыжный курорт "Армхи". | 242 | На территории Республики Ингушетия расположены государственный природный заказник федерального значения "Ингушский", государственный природный заповедник "Эрзи" и один из самых больших музеев в России - Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник, занимающий площадь 64 тыс. гектаров. На территории Республики Ингушетия насчитывается 349 объектов культурного наследия, в том числе 284 объекта федерального значения и 45 объектов регионального значения, а также 126 объектов археологического наследия. | ||
| 215 | На территории Ингушетии расположены заказник "Ингушский", государственный природный заповедник "Эрзи" и один из самых больших музеев в России Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник, занимающий площадь 64 тыс. гектаров и включающий 162 объекта культурного наследия федерального значения, 44 объекта культурного наследия регионального значения, 1785 вновь выявленных объектов культурного наследия и 118 памятников истории и культуры (археологии) республиканского значения. | ||||
| 216 | Особенностью культурного наследия Республики Ингушетия является наличие около 2 тыс. средневековых башен, самыми известными из которых являются башенные комплексы Вовнушки, Эгикал, Таргим, Лейми, Оздик, Хамхи. | 243 | Особенностью культурного наследия Республики Ингушетия является наличие около 2 тыс. средневековых башен, самыми известными из которых являются башенные комплексы Вовнушки, Эгикал, Таргим, Лейми, Оздик, Хамхи. | ||
| n | n | 244 | Наибольшей популярностью у туристов пользуется горная часть Республики Ингушетия - Джейрахский район, на территории которого сосредоточено более 2500 памятников истории и культуры федерального и регионального значения. | ||
| 245 | На территории Республики Ингушетия действуют 34 паспортизированных маршрута и осуществляют свою деятельность 34 аттестованных экскурсовода. | ||||
| 246 | В связи с высоким качеством автомобильных дорог (Республика Ингушетия входит в число лидеров по стране по этому показателю) набирает популярность автотуризм, в том числе по автомобильному туристскому маршруту "В стране башен и легенд". | ||||
| 247 | В пределах Джейрахского и Сунженского муниципальных районов осуществляются походы, рассчитанные на уровни подготовки начиная от любителей и заканчивая экстремальными восхождениями на горные вершины. | ||||
| 248 | В Республике Ингушетия действует туристско-рекреационная особая экономическая зона в Джейрахском и Сунженском муниципальных районах, на территории которой создан всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Армхи". | ||||
| 217 | 3. Кабардино-Балкарская Республика | 249 | 3. Кабардино-Балкарская Республика | ||
| n | 218 | Кабардино-Балкарская Республика занимает северные склоны центральной части Большого Кавказа. Гора Эльбрус - самая высокая точка Европы (5642 метра над уровнем моря) - расположена на территории Республики. Гидрографическая сеть Кабардино-Балкарской Республики представляет собой 206 рек общей протяженностью 3794 километра, включая наиболее крупные реки Терек, Малка и Баксан. В Кабардино-Балкарской Республике насчитывается более 100 озер. | n | 250 | Кабардино-Балкарская Республика занимает северные склоны центральной части Большого Кавказа. Гора Эльбрус - самая высокая точка России и Европы (5642 метра над уровнем моря) - расположена на территории Кабардино-Балкарской Республики. Гидрографическая сеть Кабардино-Балкарской Республики представляет собой 206 рек общей протяженностью 3794 километра, включая наиболее крупные реки - Терек, Малка и Баксан. В Кабардино-Балкарской Республике зарегистрировано свыше 100 минеральных источников различных типов, более 100 озер, в том числе одно из глубочайших карстовых озер мира - Нижнее Голубое озеро (Церик-Кель). |
| 219 | В Кабардино-Балкарской Республике действует туристско-рекреационная особая экономическая зона на территориях Эльбрусского и Зольского муниципальных районов. | 251 | На территории Кабардино-Балкарской Республики насчитывается 450 объектов культурного наследия, в том числе 116 - федерального значения (из них 88 - памятники археологии), 334 - регионального значения. Наиболее популярными являются объекты культурного наследия - историко-архитектурные комплексы эпохи позднего Средневековья (феодальные резиденции, боевые башни, наземные и подземные мавзолеи-усыпальницы). Большинство из них имеют статус объектов культурного наследия федерального значения. С ними гармонично сочетаются ледники и скальные массивы. | ||
| 220 | На территории Кабардино-Балкарской Республики находятся 28 месторождений минеральных вод. Общая площадь лесов составляет 323,4 тыс. гектаров. К объектам культурно-познавательного туризма относятся 111 объектов культурного наследия федерального значения и 326 объектов культурного наследия регионального значения. Популярными у туристов являются историко-архитектурные комплексы эпохи позднего средневековья, сохранившиеся на территории региона, а также активный отдых на территории национального парка "Приэльбрусье". | 252 | По составу и качеству своих климатобальнеологических ресурсов, сконцентрированных на относительно небольшой территории, и возможностям оздоровления и отдыха Кабардино-Балкарская Республика является одним из ведущих регионов в России. Богатые традиции санаторно-курортного обслуживания населения и восстановительной терапии курорта федерального значения Нальчик - бальнеогрязевого и горноклиматического курорта - насчитывают более 90 лет как общероссийской здравницы. Основными бальнеологическими точками в Кабардино-Балкарской Республике являются курорт федерального значения Нальчик, лечебно-оздоровительные местности Аушигер и Джылы-Су, термальные источники в селе Кишпек (Гедуко), минеральные воды в Приэльбрусье, а также перспективные для развития источники в селениях Лечинкай, Янтарное и Светловодское. | ||
| 253 | Кроме того, наряду с традиционными для Кабардино-Балкарской Республики видами туризма (альпинизм, горнолыжный, пешеходный, оздоровительный) набирают популярность такие виды туризма, как парапланеризм, конный, велотуризм и автотуризм. | ||||
| 254 | Благодаря географическому положению Кабардино-Балкарская Республика славится богатством природных, культурно-исторических и рекреационных ресурсов, что в совокупности определяет уникальность региона и делает его конкурентоспособным на туристском рынке. | ||||
| 255 | На территории Кабардино-Балкарской Республики расположены 3 особо охраняемые природные территории федерального значения - национальный парк "Приэльбрусье", Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник и государственный природный заказник федерального значения "Тамбукан". | ||||
| 256 | Национальный парк "Приэльбрусье" - самый высокогорный национальный парк России с уникальным высокогорным природным комплексом Центрального Кавказа, в котором сосредоточено огромное количество природных достопримечательностей: | ||||
| 257 | горные вершины с высотами более 4000 метров над уровнем моря; | ||||
| 258 | природная жемчужина парка - Эльбрус - самая высокая вершина Кавказа, России и Европы; | ||||
| 259 | крупнейшие ледники, самый популярный из которых - Ледник Семерка, имеющий форму гигантской цифры 7; | ||||
| 260 | живописные водопады, один из самых уникальных и наиболее посещаемых - Водопад Чыранбаши-Суу (Девичьи Косы) в виде огромного колокола растекается по базальтовой темной стене и с шумом низвергается с высоты около 30 метров; | ||||
| 261 | горные озера, самым доступным из которых считается Донгуз-Орун-Кель, располагающиеся у подножия горы Донгуз-Орун на высоте 3100 метров над уровнем моря; | ||||
| 262 | песчаные замки - эрозионные останцы из желтого песчаника, которые имеют причудливую грибовидную форму и находятся в ущелье Ирик-Чат; | ||||
| 263 | красочные ущелья, самым популярным из которых является ущелье Терскол. По ущелью проходит тропа, берущая начало от села Терскол и ведущая к Терскольскому водопаду; | ||||
| 264 | целебные нарзанные источники, расположенные на краю поляны Нарзанов. | ||||
| 265 | Для любителей туризма на территории национального парка "Приэльбрусье" функционируют 7 туристских маршрутов - "Водопад Чыранбаши-Суу (Девичьи Косы)", "Водопад Каракая-Су", "Ущелье Терскол", "Ущелье Адыр-Су", "Озеро Донгуз-Орун-Кель", "Озеро Сылтранкель" и "Ущелье Ирик-Чат", а также 2 туристские тропы "Чегетский поворот - Водопад Азау" и "Поляна Нарзанов - Поляна Чегет". | ||||
| 266 | Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник располагается на территории Черекского и Чегемского районов Кабардино-Балкарской Республики. Заповедник является единственным высокогорным заповедником Европы. В нем находятся основные вершины Северного Кавказа, средняя высота которых составляет 3910 метров, здесь сосредоточена половина всех ледников, среди которых все самые крупные, количество которых составляет 152, а их общая площадь - 290 кв. километров. Крупнейшими ледниками Кавказа и Европы являются - Безенги, Дых-Суу, Цаннер, Шаурту, Къыш-Къара. Толщина этих ледников в средних частях достигает 300 - 350 метров. | ||||
| 267 | На территории заповедника находятся все горные вершины Северного Кавказа высотой свыше 5 тысяч метров (кроме Эльбруса и Казбека) - Шхара - 5210 метров, Джангитау - 5049 метров, Коштан-Тау - 5152 метра, Дыхтау - 5204 метра, Пик Пушкина - 5153 метра. | ||||
| 268 | Перспективным местом притяжения туристов также является лечебно-оздоровительная местность "Джылы-Су", расположенная на территории Зольского муниципального района. | ||||
| 269 | На территории Эльбрусского и Зольского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики действует туристско-рекреационная особая экономическая зона "Эльбрус". | ||||
| 221 | 4. Карачаево-Черкесская Республика | 270 | 4. Карачаево-Черкесская Республика | ||
| n | 222 | Карачаево-Черкесская Республика располагается в предгорьях северо-западного Кавказа. Основной водной артерией является река Кубань. На территории Республики расположено около 600 озер и более 200 источников минеральных лечебных вод. Лес является одним из главных компонентов ландшафта. | n | 271 | Карачаево-Черкесская Республика располагается на северо-западе Большого Кавказа. Основной водной артерией является река Кубань. На территории Карачаево-Черкесской Республики расположено около 600 озер и более 200 источников минеральных лечебных вод. Лес является одним из главных компонентов ландшафта. |
| 223 | Флора представлена более 2000 видов дикорастущих растений. На территории Карачаево-Черкессии находятся особо охраняемые территории - Восточный и Тебердинский отделы Кавказского государственного природного биосферного заповедника имени Х.Г. Шапошникова и 74 памятника природы. | 272 | Флора представлена более 2000 видов дикорастущих растений. На территории Карачаево-Черкесской Республики находятся особо охраняемые природные территории - Кавказский государственный природный биосферный заповедник, Тебердинский национальный парк и 61 памятник природы. | ||
| 273 | Карачаево-Черкесская Республика располагает большим количеством памятников истории и культуры, в числе которых самые древние христианские храмы России - Нижне-Архызский историко-архитектурный и археологический комплекс. В Карачаево-Черкесской Республике расположено 411 объектов культурного наследия, из них 231 объект федерального значения, 180 объектов регионального значения, а также 219 объектов археологического наследия. | ||||
| 274 | Специальная астрофизическая обсерватория федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", являющаяся самым крупным в России астрономическим центром наземных наблюдений объектов Вселенной, а также туристский комплекс "Медовые водопады" - популярные в Карачаево-Черкесской Республике объекты туристского показа. | ||||
| 275 | На территории Карачаево-Черкесской Республики расположены Плато Бермамыт (2591 метр), которое служит пунктом геодезических измерений, и перевал Гумбаши (2187 метров), который является самым высокогорным автомобильным перевалом в России. Плато Бермамыт и перевал Гумбаши известны как одни из наиболее впечатляющих смотровых точек, открывающих вид на величественную снежную вершину Эльбруса, высшая точка (5642 метра) которой расположена на территории Карачаево-Черкесской Республики. | ||||
| 224 | В Карачаево-Черкесской Республике действует туристско-рекреационная особая экономическая зона в Зеленчукском и Урупском муниципальных районах, на территории которой развивается всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Архыз". Также на территории региона находятся признанные центры активного и познавательного туризма - горнолыжный курорт "Домбай" и Тебердинский государственный природный биосферный заповедник. | 276 | В Карачаево-Черкесской Республике действует туристско-рекреационная особая экономическая зона в Зеленчукском и Урупском муниципальных районах, на территории которой развивается всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Архыз". Также на территории региона находятся признанные центры туризма - всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Домбай" и Тебердинский национальный парк. | ||
| 225 | Республика располагает большим количеством исторических памятников, в числе которых Затерянный Город Солнца - малоизученное Лесо-Кяфарское городище, расположенное на северо-восточных отрогах Кавказского хребта, самые древние христианские храмы России (Нижне-Архызский историко-архитектурный и археологический комплекс), а также 188 объектов культурного наследия федерального значения. | 277 | В целях организации комфортного и безопасного пребывания туристов в Карачаево-Черкесской Республике проводится работа по паспортизации и обустройству туристских маршрутов. В настоящее время паспортизировано и обустроено 7 маршрутов общей протяженностью порядка 46 километров, действуют 2 национальных туристских маршрута - "Сказочная Карачаево-Черкессия" и "По пути древних цивилизаций", по которым разработаны цифровые паспорта для автотуристов. | ||
| 226 | Специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук, считающаяся самым крупным в России астрономическим центром наземных наблюдений объектов Вселенной, а также туристский комплекс "Медовые водопады" являются популярными в Карачаево-Черкесской Республике объектами показа. | ||||
| 227 | 5. Республика Северная Осетия - Алания | 278 | 5. Республика Северная Осетия - Алания | ||
| n | 228 | Республика Северная Осетия - Алания расположена в Центральном Предкавказье, занимает северные склоны Главного Кавказского хребта. Вся речная сеть Республики относится к бассейну реки Терек. В Республике известны более 200 минеральных источников, а также находятся 216 памятников природы, в том числе Столовая гора, которая является одной из крупнейших вершин Скалистого хребта Кавказских гор (более 3000 метров). | n | 279 | Республика Северная Осетия - Алания расположена в Центральном Предкавказье, занимает северные склоны Главного Кавказского хребта. Вся речная сеть Республики Северная Осетия - Алания относится к бассейну реки Терек. В Республике Северная Осетия - Алания известны более 200 минеральных источников, а также находятся 222 особо охраняемые природные территории, в том числе Столовая гора, которая является одной из крупнейших вершин Скалистого хребта Кавказских гор (более 3000 метров), а также 3 особо охраняемые природные территории федерального значения - Северо-Осетинский государственный природный заповедник, государственный природный заказник "Цейский" и Национальный парк "Алания". |
| 229 | В Республике Северная Осетия - Алания находятся южные ворота России - пограничный пункт Верхний Ларс. | 280 | Северо-Осетинский государственный природный заповедник охватывает все хребты северного макросклона Центрального Кавказа в пределах абсолютных высот от 700 до 4646 метров над уровнем моря. Наиболее крупные ледники расположены в бассейне реки Цейдон. Самый большой и доступный из них - Цейский долинный ледник площадью 9,7 кв. километра. Цейская долина и окружающие горные хребты - основной туристский и альпинистский центр Республики Северная Осетия - Алания. | ||
| 230 | Республика Северная Осетия - Алания занимает ведущее место в России по количеству памятников истории, культуры и архитектуры на 1 кв. километр. Около 2500 памятников федерального и республиканского значения включают в себя такие уникальные исторические памятники, как Даргавсский "Город мертвых" и Дзивгисская наскальная крепость. | 281 | На территории Северо-Осетинского государственного природного заповедника обустроены 3 туристские тропы и смотровая площадка для наблюдения за животными в естественной среде обитания. | ||
| 231 | Активный туризм в Республике представлен на курортах "Цей" и "Порог неба". | 282 | Государственный природный заказник "Цейский" расположен в междуречье рек Ардон и Фиагдон Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания, где ценными природными объектами являются тисовые рощи, священные рощи, сосновая - в селе Дагом, ильмовая - в селе Гули, каменные грибы - в верховьях Урсдонского ущелья, пещеры (Суадагская пещера-источник, Агомская и Дзивгисский пещерный комплекс), карстовые воронки, Кадаргаванский каньон, Суадагский водопад, воклюзские источники, восходящий родник в окрестностях села Гусыра, грот Шаулагат на поляне Фашкау со следами пребывания древних людей. | ||
| 283 | На территории Республики Северная Осетия - Алания располагаются многочисленные историко-культурные объекты - селение Цимити с петроглифами в Куртатинском ущелье, святилища Уастырджи на горе Ганах, Мигъдау дзуар в окрестностях села Зинцар, Аларди в селе Дагом, комплекс святилищ в окрестностях села Дзивгис на поляне Фашкау, уникальный "овечий городок" на южных склонах горы Кариухох севернее села Кадат (комплекс наскальных и околовалунных сооружений), пещерные оборонительные сооружения в селениях Дзивгис и Урсдон, наскальные башни на валунах в селениях Цамад, Инджинта, Донисар, погребальные сооружения (склепы) во многих селениях популярны у туристов. | ||||
| 284 | Национальный парк "Алания" расположен в Горной Дигории - верхней части бассейна реки Урух на северном склоне Центрального Кавказа. Горная Дигория давно известна как центр туризма и отдыха. Среди природных объектов парка выделяются озера ледникового происхождения - самое крупное среди них озеро Хуппара, многочисленные водопады, самые живописные из них - Байради, Галдор, Таймази (Три сестры), ледники - Караугомский (самый большой ледник Республики Северная Осетия - Алания и второй по величине на Кавказе), Тана, горный торфяник Чифандзар. | ||||
| 285 | Горные селения Мацута, Ахсау, Махческ, Камунта, Дунта, Куссу, Стур-Дигора, Фаснал и другие с комплексами памятников истории и культуры являются музеями под открытым небом. На территории Республики Северная Осетия - Алания расположены 690 объектов культурного наследия, из них 411 объектов федерального значения, 279 объектов регионального значения, 61 объект археологического наследия. | ||||
| 286 | На территории Алагирского района в Республике Северная Осетия - Алания действует туристско-рекреационная особая экономическая зона, в границах которой развивается всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Мамисон". | ||||
| 232 | 6. Чеченская Республика | 287 | 6. Чеченская Республика | ||
| n | 233 | Чеченская Республика располагается на северном склоне Большого Кавказского хребта, примыкающем к Чеченской равнине и Терско-Кумской низменности. Водные ресурсы Чеченской Республики представлены главной рекой Терек и многочисленными озерами, разнообразными по происхождению и характеру водного режима. Самое большое горное озеро Северо-Кавказского федерального округа - Кезеной-ам, расположенное на границе Чеченской Республики и Республики Дагестан, находится на высоте 1869 метров над уровнем моря. Природно-заповедный фонд Чеченской Республики включает в себя 43 особо охраняемые природные территории. | n | 288 | Чеченская Республика располагается на северном склоне Большого Кавказского хребта, примыкающего к Чеченской равнине и Терско-Кумской низменности. Водные ресурсы Чеченской Республики представлены главной рекой Терек и многочисленными озерами, разнообразными по происхождению и характеру водного режима. Самое большое горное озеро Северо-Кавказского федерального округа - Кезеной-ам, расположенное на границе Чеченской Республики и Республики Дагестан, находится на высоте 1869 метров над уровнем моря. Природно-заповедный фонд Чеченской Республики включает в себя 43 особо охраняемые природные территории. |
| 234 | В Республике насчитывается 633 памятника исторического и культурного наследия, около 100 объектов из них - федерального значения. | 289 | В Чеченской Республике насчитывается 763 объекта культурного наследия, из них 205 - федерального значения, 558 - регионального значения, а также 95 объектов археологического наследия. | ||
| 235 | Популярными у туристов являются мечети "Сердце Чечни" и "Сердце матери", комплекс высотных зданий "Грозный-сити", Аргунский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник, архитектурно-этнографический музей "Шира-Юрт", средневековый некрополь "Город Мертвых" - Цой-Педе. | 290 | Популярными у туристов являются мечети "Сердце Чечни" и "Сердце матери", комплекс высотных зданий "Грозный-сити", Аргунский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник, архитектурно-этнографический музей "Шира-Юрт", средневековый некрополь "Город Мертвых" - Цой-Педе. | ||
| n | 236 | В Чеченской Республике действует туристско-рекреационная особая экономическая зона (Итум-Калинский муниципальный район), на территории которой в 2018 году был введен в эксплуатацию горнолыжный курорт "Ведучи". | n | 291 | В настоящее время в Чеченской Республике на территории Итум-Калинского муниципального района действует туристско-рекреационная особая экономическая зона "Ведучи", на территории которой в 2018 году был введен в эксплуатацию всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Ведучи". |
| 237 | 7. Ставропольский край | 292 | 7. Ставропольский край | ||
| n | 238 | Ставропольский край - край природных контрастов. На востоке и северо-востоке расположены обширные равнины, типичные полупустыни, местами переходящие в пустыню. На территории края расположены 38 озер, протекает более 200 рек (в том числе Кубань, Кума, Калаус, Большой Егорлык), имеется более 100 источников различного типа минеральных вод. Большая часть Кавказских Минеральных Вод находится на территории Ставропольского края (58 процентов площади). | n | 293 | На востоке и северо-востоке Ставропольского края расположены обширные равнины, типичные полупустыни, местами переходящие в пустыню. На территории края расположено 38 озер, протекает более 200 рек (Кубань, Кума, Калаус, Большой Егорлык), имеется более 100 источников различного типа минеральных вод. Большая часть курортного региона Кавказские Минеральные Воды находится на территории Ставропольского края (58 процентов площади). |
| 239 | В состав Кавказских Минеральных Вод входят курорты федерального значения Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, пользующиеся большой популярностью у российских и иностранных туристов. Регион Кавказских Минеральных Вод по ценности и качеству минеральных вод является уникальным и не имеет аналогов в мире. | 294 | У Ставропольского края богатая история, связанная в том числе с именами великих деятелей литературы, искусства, архитектуры. | ||
| 240 | На территории Ставропольского края находится более 2000 памятников истории, культуры, архитектуры, более 69 памятников федерального значения. Исторический статус имеют гг. Ставрополь, Буденновск, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск и Георгиевск. | 295 | По территории Ставропольского края проходит более 300 туристских маршрутов, рассчитанных на любую категорию граждан в соответствии с их физической подготовкой и возрастными особенностями. | ||
| 241 | В окрестностях г. Ставрополя сохранилось так называемое Татарское городище (остатки древних поселений, образовавшихся задолго до появления города). | 296 | Ставропольский край является поликультурным регионом, здесь проживают более 120 различных этнических групп. | ||
| 297 | На территории Ставрополья обнаружены яркие памятники майкопской (около горы Бештау), катакомбной (на берегу Чограйского водохранилища), кобанской (город Ставрополь, село Александровское) культур. | ||||
| 298 | В состав курортного региона Кавказские Минеральные Воды входят курорты федерального значения - Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, пользующиеся большой популярностью у российских и иностранных туристов. | ||||
| 299 | Курортный регион Кавказские Минеральные Воды по ценности и качеству минеральных вод является уникальным и не имеет аналогов в мире. | ||||
| 300 | На территории Ставропольского края находятся 2397 объектов культурного наследия, из них 878 объектов федерального значения, 1514 - регионального значения, а также 786 объектов археологического наследия. | ||||
| 301 | В Ставропольском крае планируется создание особой экономической зоны "Курорты Кавказских Минеральных Вод". | ||||
| 242 | 8. Туристские территории Северо-Кавказского федерального округа | 302 | 8. Туристские территории Северо-Кавказского федерального округа | ||
| n | 243 | Туристские территории Северо-Кавказского федерального округа в рамках Стратегии отнесены к трем типам - приоритетные туристские территории, региональные туристские территории и туристские территории местного значения. | n | 303 | Туристские территории Северо-Кавказского федерального округа в рамках настоящей Стратегии отнесены к 3 типам - приоритетные туристские территории, региональные туристские территории и туристские территории местного значения. |
| 244 | В отношении каждого типа территории планируется предусмотреть мероприятия, направленные на их комплексное развитие. | 304 | В отношении каждого типа территории планируется предусмотреть мероприятия, направленные на их комплексное развитие. | ||
| 245 | Приоритетными туристскими территориями Северо-Кавказского федерального округа определены: | 305 | Приоритетными туристскими территориями Северо-Кавказского федерального округа определены: | ||
| n | 246 | в Республике Дагестан - г. Дербент и Каспийское побережье; | n | 306 | в Республике Дагестан - город Дербент и Каспийское побережье, включая всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Каспийский прибрежный кластер"; |
| 247 | в Республике Ингушетия - Джейрахский район, в том числе территории Джейрахско-Ассинского историко-архитектурного природного музея-заповедника и государственного природного заповедника "Эрзи"; | 307 | в Республике Ингушетия - Джейрахский район, в том числе территории Джейрахско-Ассинского историко-архитектурного природного музея-заповедника и государственного природного заповедника "Эрзи", всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Армхи"; | ||
| 248 | в Кабардино-Балкарской Республике - национальный парк "Приэльбрусье" и г. Нальчик; | 308 | в Кабардино-Балкарской Республике - национальный парк "Приэльбрусье", город Нальчик, поляна "Азау", всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Эльбрус"; | ||
| 249 | в Карачаево-Черкесской Республике - горнолыжные курорты "Архыз" и "Домбай", включая территорию Тебердинского государственного природного биосферного заповедника; | 309 | в Карачаево-Черкесской Республике - всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Архыз" и курорт "Домбай", включая территорию Тебердинского национального парка; | ||
| 250 | в Республике Северная Осетия - Алания - г. Владикавказ и национальный парк "Алания"; | 310 | в Республике Северная Осетия - Алания - город Владикавказ и национальный парк "Алания", Северо-Осетинский государственный природный заповедник, государственный природный заказник "Цейский", всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Мамисон"; | ||
| 251 | в Чеченской Республике - г. Грозный и озеро Кезеной-ам; | 311 | в Чеченской Республике - город Грозный и озеро Кезеной-ам, всесезонный туристско-рекреационный комплекс "Ведучи"; | ||
| 252 | в Ставропольском крае - агломерация городов Кавказских Минеральных Вод, в том числе территория национального парка "Кисловодский". | 312 | в Ставропольском крае - агломерация городов Кавказских Минеральных Вод, в том числе территория национального парка "Кисловодский". | ||
| n | 253 | Региональными туристскими территориями округа являются: | n | 313 | Региональными туристскими территориями Северо-Кавказского федерального округа являются: |
| 254 | в Республике Дагестан - Сулакский каньон и Хунзахский район; | 314 | в Республике Дагестан - Казбековский район (Сулакский каньон); | ||
| 255 | в Республике Ингушетия - г. Магас и Малгобекский район, в том числе территория Ачалукского месторождения минеральных вод; | 315 | в Республике Ингушетия - город Магас и Малгобекский район, в том числе территория Ачалукского месторождения минеральных вод; | ||
| 256 | в Кабардино-Балкарской Республике - Черекский, Чегемский и Зольский районы; | 316 | в Кабардино-Балкарской Республике - Черекский, Чегемский и Зольский муниципальные районы; | ||
| 257 | в Карачаево-Черкесской Республике - Малокарачаевский район и туристский кластер "Пхия - кислые источники"; | 317 | в Карачаево-Черкесской Республике - Малокарачаевский район и туристский кластер "Пхия - кислые источники", урочище Джылы-Су; | ||
| 258 | в Республике Северная Осетия - Алания - Куртатинское, Мамисонское и Цейское ущелья; | 318 | в Республике Северная Осетия - Алания - Куртатинское, Мамисонское и Цейское ущелья; | ||
| n | 259 | в Чеченской Республике - Итум-Калинский район, включая территорию горнолыжного курорта "Ведучи", Сунженский район, в том числе территория курорта "Серноводск-Кавказский"; | n | 319 | в Чеченской Республике - Итум-Калинский муниципальный район, включая территорию горнолыжного курорта "Ведучи", Серноводский муниципальный район, в том числе территория курорта "Серноводск-Кавказский"; |
| 260 | в Ставропольском крае - г. Ставрополь. | 320 | в Ставропольском крае - город Ставрополь. | ||
| 261 | Остальные территории относятся к туристским территориям местного значения. В рамках каждой туристской территории могут развиваться как основные виды туризма, так и специфические, которые могут быть характерны только для конкретной туристской территории. | 321 | Остальные территории относятся к туристским территориям местного значения. В рамках каждой туристской территории могут развиваться как основные виды туризма, так и специфические, которые могут быть характерны только для конкретной туристской территории. | ||
| 263 | 1. Основные мероприятия по реализации Стратегии | 323 | 1. Основные мероприятия по реализации Стратегии | ||
| n | 264 | Мероприятия по реализации Стратегии разделены на 3 блока. | n | 324 | Основные мероприятия по реализации настоящей Стратегии: |
| 265 | Основные мероприятия I этапа (2019 - 2024 годы) реализации Стратегии включают в себя: | ||||
| 266 | проектирование ключевых инфраструктурных проектов, предусматривающих очередность строительства; | 325 | инженерные изыскания в рамках ключевых инфраструктурных проектов, предусматривающих очередность строительства; | ||
| 267 | строительство объектов инфраструктуры экологического туризма на приоритетных туристских территориях, обустройство смотровых площадок и туристских кемпингов на основных туристских маршрутах, в том числе на познавательных туристских маршрутах, проходящих по особо охраняемым природным территориям федерального значения; | 326 | размещение объектов инфраструктуры экологического туризма на приоритетных туристских территориях, обустройство смотровых площадок и туристских кемпингов на основных туристских маршрутах, в том числе на познавательных туристских маршрутах, проходящих по особо охраняемым природным территориям федерального значения, с учетом установленных режимов охраны, использования и функционального зонирования соответствующих природных территорий, а в отношении национальных парков - с учетом утвержденных планов рекреационной деятельности; | ||
| 268 | развитие межрегиональных туристских маршрутов на приоритетных туристских территориях; | 327 | развитие межрегиональных туристских маршрутов на приоритетных туристских территориях, включающих в себя объекты всех видов туризма, представленных в настоящей Стратегии; | ||
| 328 | определение основных туристских маршрутов; | ||||
| 269 | создание сети туристских информационных центров; | 329 | создание сети туристских информационных центров; | ||
| 272 | внедрение системы стандартов качества оказания услуг, аттестации кадров и классификации объектов туристской индустрии на территории Северо-Кавказского федерального округа; | 332 | внедрение системы стандартов качества оказания услуг, аттестации кадров и классификации объектов туристской индустрии на территории Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| n | 273 | развитие морского круизного туризма на Каспии с приоритетным использованием судов, построенных на российских верфях. | n | 333 | развитие морского круизного туризма на Каспийском море с приоритетным использованием судов, построенных на российских верфях; |
| 274 | Мероприятия II этапа (2025 - 2035 годы) реализации Стратегии предусматривают: | 334 | создание и развитие инфраструктуры для туристов с ограниченными возможностями здоровья для обеспечения доступности туристских объектов такой категории туристов, развитие безбарьерной среды, совершенствование системы навигации и ориентирования в сфере туризма и информационных сервисов; | ||
| 275 | в 2025 - 2030 годах: | 335 | поддержка проектов по созданию и развитию туристской инфраструктуры, объектов дорожного сервиса, многофункциональных зон дорожного сервиса для туристского транспорта на основных туристских маршрутах; | ||
| 276 | создание и развитие сети многофункциональных зон придорожного сервиса на территории Северо-Кавказского федерального округа; | 336 | подготовка кадров для туристской отрасли, включая переподготовку и повышение квалификации работников для туристской отрасли, с учетом кадровой потребности рынка труда, а также увеличение контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования; | ||
| 337 | разработка и внедрение стандартов по повышению производительности труда и бережливого производства в организациях туризма; | ||||
| 338 | повышение престижа профессий в индустрии туризма и гостеприимства; | ||||
| 339 | создание единой сети центров развития профессиональных навыков для специалистов индустрии гостеприимства и туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа; | ||||
| 340 | развитие пляжных территорий, создание дополнительных безопасных зон отдыха в населенных пунктах и за их пределами на прибрежных территориях (работы по берегоукреплению, строительству волнорезов, благоустройству пляжных территорий, отсыпка пляжей, подведение необходимой инженерной инфраструктуры и др.); | ||||
| 277 | создание инвестиционных площадок под строительство коллективных средств размещения с подведением к ним всей необходимой обеспечивающей инфраструктуры; | 341 | создание инвестиционных площадок под строительство коллективных средств размещения с подведением к ним всей необходимой обеспечивающей инфраструктуры; | ||
| n | n | 342 | сохранение и развитие природного и культурного наследия на территории Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 278 | создание цифровой инфраструктуры и автоматизация туристских услуг на территории Северо-Кавказского федерального округа; | 343 | создание цифровой инфраструктуры и автоматизация туристских услуг на территории Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 279 | разработка мер государственной поддержки туроператорской деятельности, направленной на увеличение въездного туристского потока на территорию Северо-Кавказского федерального округа; | 344 | разработка мер государственной поддержки туроператорской деятельности, направленной на увеличение въездного туристского потока на территорию Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| n | 280 | в 2031 - 2035 годах: | n | 345 | развитие межрегионального автомобильного туристского маршрута "Большая Кавказская дорога" общей протяженностью 1402 километра; |
| 346 | развитие трекингового маршрута "Национальная Кавказская тропа" общей протяженностью 3300 километров; | ||||
| 347 | увеличение номерного фонда в коллективных средствах размещения; | ||||
| 281 | проведение крупных международных спортивных, деловых и культурных мероприятий на территории Северо-Кавказского федерального округа; | 348 | проведение крупных международных спортивных и физкультурных, деловых и культурных мероприятий на территории Северо-Кавказского федерального округа; | ||
| 349 | комплексная информационная поддержка и продвижение на федеральном и региональном уровнях проектов развития туризма; | ||||
| 282 | дальнейшее обеспечение устойчивого развития приоритетных туристских территорий и сохранение позитивной динамики по основным количественным показателям развития туристской индустрии с учетом возросшей антропогенной нагрузки. | 350 | дальнейшее обеспечение устойчивого развития приоритетных туристских территорий и сохранение позитивной динамики по основным количественным показателям развития туристской индустрии с учетом возросшей антропогенной нагрузки. | ||
| n | 283 | По итогам реализации всех мероприятий Стратегии необходимо провести мониторинг достигнутых результатов, а также оценку перспектив дальнейшего развития туристской индустрии на территории Северо-Кавказского федерального округа. | n | 351 | Результатом реализации настоящей Стратегии станет устойчивое развитие туристских территорий Северо-Кавказского федерального округа. |
| 284 | Результатом данного анализа станет формирование мероприятий, направленных на устойчивое развитие приоритетных туристских территорий Северо-Кавказского федерального округа после 2035 года. | ||||
| 285 | Реализация Стратегии позволит к концу 2035 года значительно повысить конкурентоспособность туристской индустрии округа, удовлетворить потребности граждан в качественном отдыхе на территории Северо-Кавказского федерального округа, а также обеспечить рост доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и повысить долю отрасли в объеме валового регионального продукта. | 352 | Реализация настоящей Стратегии позволит к концу 2035 года значительно повысить конкурентоспособность туристской индустрии округа, удовлетворить потребности граждан в качественном отдыхе на территории Северо-Кавказского федерального округа, а также обеспечить рост доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и увеличить долю отрасли в объеме валового регионального продукта. | ||
| 286 | Комплексный подход к реализации Стратегии обеспечит существенное развитие системы управления и кооперации предприятий туристской индустрии Северо-Кавказского федерального округа, будет способствовать созданию современной туристской инфраструктуры, повышению качества подготовки специалистов для туристской индустрии и эффективности использования государственных средств, вложенных в продвижение и повышение качества туристского продукта Северо-Кавказского федерального округа. | 353 | Комплексный подход к реализации настоящей Стратегии обеспечит существенное развитие системы управления и кооперации предприятий туристской индустрии Северо-Кавказского федерального округа, будет способствовать созданию современной туристской инфраструктуры, повышению качества подготовки специалистов для туристской индустрии и эффективности использования государственных средств, вложенных в продвижение и повышение качества туристского продукта Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 287 | Системное развитие приоритетных туристских территорий ожидаемо повлияет на развитие сопутствующих отраслей и в целом отразится на повышении качества жизни граждан Российской Федерации, проживающих на территории Северо-Кавказского федерального округа. | 354 | Системное развитие приоритетных туристских территорий ожидаемо повлияет на развитие сопутствующих отраслей и в целом отразится на повышении качества жизни граждан Российской Федерации, проживающих на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. | ||
| 288 | Важным условием реализации Стратегии является консолидация ресурсов и кооперация всех заинтересованных сторон. Таким образом, выполнение задач Стратегии возможно лишь при поддержке органов государственной власти, активного участия бизнеса и профильных общественных объединений. | 355 | Важным условием реализации настоящей Стратегии является консолидация ресурсов и кооперация всех заинтересованных сторон. Таким образом, выполнение задач настоящей Стратегии возможно лишь при поддержке органов государственной власти, активном участии бизнеса и профильных общественных объединений. | ||
| 289 | Практика государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций на основе проектной работы должна стать действенным инструментом реализации основных мероприятий Стратегии. | 356 | Практика государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций на основе проектной работы должна стать инструментом реализации основных мероприятий настоящей Стратегии. | ||
| 290 | 2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии | 357 | 2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии | ||
| t | 291 | В результате реализации Стратегии: | t | 358 | В результате реализации настоящей Стратегии: |
| 292 | суммарный вклад туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в валовой внутренний продукт увеличится к 2024 году в 2 раза, к 2035 году - в 4 раза; | 359 | суммарный вклад туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в валовый внутренний продукт увеличится к 2035 году до 5 процентов; | ||
| 293 | суммарный вклад туристской индустрии субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в увеличение объема экспорта услуг по категории "Поездки" увеличится к 2024 году в 3 раза, к 2035 году - в 6 раз; | ||||
| 294 | численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, составит к 2024 году 2 млн. человек, к 2030 году - 3,5 млн. человек, к 2035 году - 6 млн. человек; | 360 | число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, составит к 2030 году 4 млн. человек, к 2035 году - 6 млн. человек; | ||
| 295 | число мест в коллективных средствах размещения составит к 2024 году 99 тыс. единиц, к 2030 году - 153 тыс. единиц, к 2035 году - 271 тыс. единиц; | 361 | количество мест в коллективных средствах размещения составит к 2030 году 153 тыс. мест, к 2035 году - 271 тыс. мест; | ||
| 362 | количество номеров в коллективных средствах размещения составит к 2030 году 62 тыс. номеров, к 2035 году - 70 тыс. номеров; | ||||
| 296 | число ночевок в коллективных средствах размещения составит к 2024 году 15 млн. ночевок, к 2030 году - 26 млн. ночевок, к 2035 году - 46 млн. ночевок; | 363 | количество ночевок в коллективных средствах размещения составит к 2030 году 26 млн. ночевок, к 2035 году - 46 млн. ночевок; | ||
| 297 | суммарное число граждан, занятых в коллективных средствах размещения и на предприятиях общественного питания составит к 2024 году 40 тыс. человек, к 2030 году - 62 тыс. человек, к 2035 году - 108 тыс. человек; | 364 | суммарное число граждан, занятых в коллективных средствах размещения и на предприятиях общественного питания, составит к 2030 году 140 тыс. человек, к 2035 году - 152 тыс. человек; | ||
| 298 | объем инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения составит к 2024 году 3 млрд. рублей, к 2030 году - 9 млрд. рублей, к 2035 году - 16 млрд. рублей. | 365 | объем инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения составит к 2030 году 500 млрд. рублей, к 2035 году - 800 млрд. рублей; | ||
| 366 | протяженность обустроенных туристских маршрутов и экологических троп к 2035 году составит более 700 километров. | ||||