Изменение: Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1064 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации", редакция от 04.09.2025

Дата обновления: 04.09.2025
Статус: изменения

Было
Стало
29сертификаты, выданные в соответствии с пунктом 1 статьи 8 (за исключением сертификатов, выданных юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление авиационной техники) и со статьями 36 и 37 Воздушного кодекса Российской Федерации;29сертификаты, выданные в соответствии с пунктом 1 статьи 8 (за исключением сертификатов, выданных юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление авиационной техники) и со статьями 36 и 37 Воздушного кодекса Российской Федерации;
n30документы, выданные в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации;n30документы, выданные в соответствии с пунктом 3 статьи 8 и подпунктом 3 пункта 2 статьи 36.1 Воздушного кодекса Российской Федерации;
31свидетельства, выданные в соответствии с пунктом 1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации;31свидетельства, выданные в соответствии с пунктом 1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации;
33программ подготовки, предусмотренных пунктом 4 статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации;33программ подготовки, предусмотренных пунктом 4 статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации;
n34документации гражданского воздушного судна, утвержденной разработчиком гражданского воздушного судна, предусмотренной пунктом 1 статьи 37.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.n34документации гражданского воздушного судна, утвержденной разработчиком гражданского воздушного судна, предусмотренной пунктом 1 статьи 37.1 Воздушного кодекса Российской Федерации;
35г) соблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности в области гражданской авиации предусмотренного пунктом 3 статьи 105 Воздушного кодекса Российской Федерации требования о размещении информации об условиях договора конкретной воздушной перевозки, содержащейся в электронном перевозочном документе, в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок в случае оформления в электронной форме документов, используемых при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров и багажа;
36д) соблюдение оператором автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок требований к указанной автоматизированной информационной системе, базам данных, входящим в ее состав, информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной информационной системы, и ее оператору, утвержденных в соответствии с пунктом 8 статьи 105 Воздушного кодекса Российской Федерации.
353. Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.373. Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
6913. Для целей оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида контрольного (надзорного) мероприятия деятельность контролируемых лиц разделяется на группы тяжести ("А", "Б", "В" и "Г"), предусмотренные приложением N 1 к настоящему Положению.7113. Для целей оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида контрольного (надзорного) мероприятия деятельность контролируемых лиц разделяется на группы тяжести ("А", "Б", "В" и "Г"), предусмотренные приложением N 1 к настоящему Положению.
n70V. Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятийn72V. Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов
7114. Виды плановых контрольных надзорных мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска и их периодичность:7314. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, а также обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, проводятся со следующей периодичностью:
72а) категория высокого риска, которая предусматривает с периодичностью 1 раз в 2 года проведение инспекционного визита, рейдового осмотра, документарной проверки или выездной проверки;74в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - один раз в 2 года инспекционный визит, или выездная проверка, или документарная проверка либо один раз в год обязательный профилактический визит;
73б) категория значительного риска, которая предусматривает проведение:75в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего или значительного риска, - обязательный профилактический визит с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
74с периодичностью 1 раз в 2 года - инспекционного визита или рейдового осмотра;
75с периодичностью 1 раз в 3 года - документарной проверки или выездной проверки;
76в) категория среднего риска, которая предусматривает проведение:
77с периодичностью 1 раз в 3 года - инспекционного визита;
78с периодичностью 1 раз в 3 года - рейдового осмотра;
79с периодичностью 1 раз в 5 лет - документарной проверки;
80с периодичностью 1 раз в 5 лет - выездной проверки.
81VI. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям76VI. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
129Профилактический визит124Профилактический визит
n13030. Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного рисков в соответствии со статьей 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".n12530. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
13131. В отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в области гражданской авиации, предусмотрено проведение обязательного профилактического визита, который должен быть проведен в течение 1-го года с начала деятельности контролируемого лица.12631. В ходе профилактического визита инспектор информирует контролируемое лицо об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а также осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объекта контроля к категории риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
13232. Обязательный профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в следующем порядке:127Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
133а) уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа принимается решение о проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица в форме профилактической беседы или путем использования видео-конференц-связи, определяются дата, время и инспекторы, уполномоченные на его проведение;12832. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
134б) контролируемое лицо уведомляется любым доступным способом, позволяющим проконтролировать получение уведомления, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения обязательного профилактического визита;12933. В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание и экспертизу.
135в) в уведомлении контролируемому лицу предлагается определить лицо (лица), уполномоченное (уполномоченные) на взаимодействие с инспектором (инспекторами) в ходе проведения обязательного профилактического визита.130Осмотр и экспертиза в рамках обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
13633. В случае принятия решения о проведении обязательного профилактического визита путем использования видео-конференц-связи в уведомлении указываются сведения, необходимые для установления связи между контрольным (надзорным) органом и контролируемым лицом.131Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра в рамках обязательного профилактического визита проводится с использованием мобильного приложения "Инспектор".
13734. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита и уведомить об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.13234. По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для контрольных (надзорных) мероприятий.
13835. В случае поступления уведомления об отказе от проведения обязательного профилактического визита уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа принимается решение об отказе от проведения обязательного профилактического визита, о чем письменно уведомляется контролируемое лицо.133Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для контрольных (надзорных) мероприятий.
13936. В назначенные дату и время инспекторы, уполномоченные на проведение обязательного профилактического визита, выезжают на место осуществления деятельности контролируемым лицом для проведения профилактической беседы либо устанавливают соединение посредством видео-конференц-связи.13435. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения инспектором составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для контрольных (надзорных) мероприятий.
14037. В ходе проведения обязательного профилактического визита уполномоченному лицу (лицам) контролируемого лица инспекторами задаются вопросы о знании положений нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность гражданской авиации и проблемных вопросах, возникающих при их исполнении, а также предлагается ознакомить инспекторов с деятельностью на месте осуществления деятельности контролируемым лицом.135В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе не позднее 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
14138. Срок проведения обязательного профилактического визита с учетом потребностей контролируемого лица и при наличии возможности контрольного (надзорного) органа может составлять до 2 рабочих дней.13636. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
14239. По результатам проведенного обязательного профилактического визита инспекторами составляется отчет, который направляется должностному лицу контрольного (надзорного) органа, принявшему решение о его проведении.13737. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
138Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.
139В случае принятия решения о проведении профилактического визита контрольный (надзорный) орган в течение 20 рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.
140Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в случаях, установленных частью 4 статьи 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
141Контролируемое лицо вправе отозвать заявление о проведении профилактического визита либо направить отказ от проведения такого профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.
14238. В рамках профилактического визита, проводимого по инициативе контролируемого лица, инспектор при согласии контролируемого лица проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование и испытание.
143Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
144Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам выдаваться не могут.
14539. В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
143Меры стимулирования добросовестности146Меры стимулирования добросовестности
189д) выездное обследование.192д) выездное обследование.
nn19340(1). Инспекционный визит, рейдовый осмотр и выездная проверка могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
19041. В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, установленные частью 1 статьи 64 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".19441. В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, установленные частью 1 статьи 64 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
19445. Организация проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".19845. Организация проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
n19546. Для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств в случаях:n19946. Для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств, в том числе с применением мобильного приложения "Инспектор".
196а) инспекционного визита;
197б) рейдового осмотра;
198в) выездной проверки;
199г) выездного обследования.
20047. Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи и иных способов фиксации доказательств в ходе контрольного (надзорного) мероприятия включает в себя:20047. Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи и иных способов фиксации доказательств в ходе контрольного (надзорного) мероприятия включает в себя:
20548. Если в ходе контрольных (надзорных) мероприятий осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись или иные способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований, об этом делается отметка в акте контрольного (надзорного) мероприятия. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к материалам контрольного (надзорного) мероприятия.20548. Если в ходе контрольных (надзорных) мероприятий осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись или иные способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований, об этом делается отметка в акте контрольного (надзорного) мероприятия. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к материалам контрольного (надзорного) мероприятия.
n20649. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае временной нетрудоспособности.n20649. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае их временной нетрудоспособности, подтвержденной листком нетрудоспособности. В этом случае проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольным (надзорным) органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого обращения индивидуального предпринимателя, гражданина в контрольный (надзорный) орган.
20750. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта проводит следующие контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом:20750. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта проводит следующие контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом:
216д) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.216д) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
nn21751(1). Осмотр и опрос в рамках инспекционного визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
218Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра проводится с использованием мобильного приложения "Инспектор".
21752. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.21952. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.
229Досмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя не осуществляется.231Досмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя не осуществляется.
nn23254(1). Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза в рамках рейдового осмотра могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
233Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра, видеозапись при осуществлении досмотра проводятся с использованием мобильного приложения "Инспектор".
230Документарная проверка234Документарная проверка
245Досмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя не осуществляется.249Досмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя не осуществляется.
nn25056(1). Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза в рамках выездной проверки могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
251Фотосъемка и видеозапись при осуществлении осмотра, видеозапись при осуществлении досмотра проводятся с использованием мобильного приложения "Инспектор".
246Выездное обследование252Выездное обследование
291X. Обжалование решений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действий (бездействия) его должностных лиц297X. Обжалование решений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действий (бездействия) его должностных лиц
t29271. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц:t29871. Подача жалобы в досудебном порядке осуществляется в соответствии со статьей 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
293а) жалоба на решение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается комиссией территориального органа либо комиссией центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;299При обжаловании решений, принятых должностными лицами территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действий (бездействия) должностных лиц территориального органа Службы жалоба рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Службы либо уполномоченным руководителем Службы должностным лицом центрального аппарата Службы.
294б) жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта рассматривается комиссией центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;300При обжаловании решений, принятых руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действий (бездействия) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Службы жалоба рассматривается руководителем Службы либо уполномоченным руководителем Службы должностным лицом центрального аппарата Службы.
295в) жалобы на решения центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действия (бездействие) его должностных лиц рассматриваются комиссией Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо по поручению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта иным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.301При обжаловании решений, принятых должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата Службы жалоба рассматривается руководителем Службы.
29672. Комиссия территориального органа либо центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о рассмотрении жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц состоит не менее чем из 3 должностных лиц.302При обжаловании решений, принятых руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действий (бездействия) руководителя Службы жалоба рассматривается руководителем Службы.
297Состав комиссии определяется начальником территориального органа либо руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.30372. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.09.2025 N 1347.
298Решение комиссии определяется большинством голосов. При равенстве голосов определяющим является голос председателя комиссии.30473. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
29973. Жалоба на решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц подлежит рассмотрению комиссией или должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, не более 20 рабочих дней со дня ее регистрации.305Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.
300XI. Ключевые показатели федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации и их целевые значения306XI. Ключевые показатели федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации и их целевые значения
Мы используем cookies-файлы чтобы сделать сайт удобнее. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cооkies.