Изменение: Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1067 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами", редакция от 01.09.2025

Дата обновления: 01.09.2025
Статус: изменения

Было
Стало
142. Государственный надзор осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами.142. Государственный надзор осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами.
n153. Предметом государственного надзора является соблюдение гражданами и юридическими лицами регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции, за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства.n153. Предметом государственного надзора является соблюдение гражданами и юридическими лицами:
164. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора, организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением государственного надзора, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.16а) регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции (за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства), в том числе запрета на применение незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов;
17б) требований к вывозу из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации.
184. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора, организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, применяются положения Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением государственного надзора, осуществляемого при ввозе пестицидов и агрохимикатов на территорию Российской Федерации в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения, перечень которых определяется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по согласованию с Федеральной таможенной службой.
175. Должностными лицами, уполномоченными принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, об отнесении объектов государственного надзора к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска) являются:195. Должностными лицами, уполномоченными принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, об отнесении объектов государственного надзора к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска) являются:
18руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и его заместители, на которых в соответствии с должностными обязанностями (регламентом) возложены обязанности по вопросу организации и осуществления государственного надзора (далее - должностные обязанности);20руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и его заместители, на которых в соответствии с должностными обязанностями (регламентом) возложены обязанности по вопросу организации и осуществления государственного надзора (далее - должностные обязанности);
24а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с применением пестицидов и агрохимикатов;26а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с применением пестицидов и агрохимикатов;
n25б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются при производстве сельскохозяйственной продукции с применением пестицидов и агрохимикатов (за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства) (далее - производственные объекты).n27б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по вывозу из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации.
267. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного надзора объекты государственного надзора подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, среднего и низкого риска в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".287. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного надзора объекты государственного надзора подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и низкого риска в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
27Отнесение объектов государственного надзора к одной из категории риска осуществляется на основе сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов государственного надзора к категориям риска согласно приложению.29Отнесение объектов государственного надзора к одной из категории риска осуществляется на основе сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов государственного надзора к категориям риска согласно приложению.
28Отнесение объектов государственного надзора к категориям риска осуществляется:30Отнесение объектов государственного надзора к категориям риска осуществляется:
n29решениями руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и его заместителей, руководителей территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору - при отнесении объектов государственного надзора к категориям чрезвычайно высокого риска;n31решениями руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и его заместителей, руководителей территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору - при отнесении объектов государственного надзора к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска;
30решениями заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с должностными обязанностями - при отнесении объектов государственного надзора к категориям среднего и низкого рисков.32решениями заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с должностными обязанностями - при отнесении объектов государственного надзора к категориям среднего и низкого рисков.
33Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска. При этом указанное должностное лицо направляет такое решение, документы и сведения, на основании которых было принято это решение, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении объекта государственного надзора к более низкой категории риска.35Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска. При этом указанное должностное лицо направляет такое решение, документы и сведения, на основании которых было принято это решение, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении объекта государственного надзора к более низкой категории риска.
n34Решение об отнесении к категории риска принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору сведений о соответствии объекта государственного надзора критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору ведет перечень объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - федеральный перечень). Включение объектов государственного надзора в федеральный перечень осуществляется на основе решений уполномоченных должностных лиц об отнесении объектов государственного надзора к соответствующим категориям риска.n36Решение об отнесении к категории риска принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору сведений о соответствии объекта государственного надзора критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска.
35Федеральный перечень содержит следующую информацию:37Абзацы десятый - восемнадцатый утратили силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304;
36полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельности и (или) производственным объектам которых присвоена категория риска;
37основной государственный регистрационный номер;
38идентификационный номер налогоплательщика;
39наименование объекта государственного надзора (при наличии);
40место нахождения объекта государственного надзора;
41дата и номер решения о присвоении объекту государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.
42Размещение информации, содержащейся в федеральном перечне, осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
43На официальных сайтах Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация из федерального перечня, предусмотренная абзацами десятым - шестнадцатым настоящего пункта, за исключением сведений, на основании которых было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.
44По запросу контролируемых лиц Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) предоставляет информацию о присвоенной их объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении к категории риска их объектов государственного надзора.38По запросу контролируемых лиц Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) предоставляет информацию о присвоенной их объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении к категории риска их объектов государственного надзора.
n45Контролируемые лица вправе подать в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) в соответствии с их компетенцией заявление об изменении присвоенной ранее категории риска их объектам государственного надзора.n39Контролируемые лица вправе подать в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) в соответствии с их компетенцией заявление об изменении присвоенной ранее категории риска их объектам государственного надзора.
46В случае если контролируемое лицо осуществляет деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации или на объектах, расположенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска, в том числе изменение ранее присвоенной объекту государственного надзора категории риска, осуществляется соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по месту регистрации и (или) месту жительства контролируемого лица.40В случае если контролируемое лицо осуществляет деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации или на объектах, расположенных на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска, в том числе изменение ранее присвоенной объекту государственного надзора категории риска, осуществляется соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по месту регистрации и (или) месту жительства контролируемого лица.
nn41Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору ведет перечень объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска, на официальном сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - единый реестр видов контроля) и публикует часть официального сайта единого реестра видов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для отображения соответствующего перечня объектов государственного надзора (виджет) на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет".
42Решения об отнесении объектов государственного надзора к категориям риска в рамках осуществления государственного надзора принимаются уполномоченным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью данных об объекте государственного надзора с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта государственного надзора и присвоенной категории риска в перечне объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска.
478. Профилактические мероприятия осуществляются инспекторами в целях стимулирования добросовестного соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.438. Профилактические мероприятия осуществляются инспекторами в целях стимулирования добросовестного соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
59Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора, размещается ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, за предыдущий период на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет".55Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора, размещается ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, за предыдущий период на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет".
n6012. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется инспекторами в случае получения ими сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований.n5612. В случае наличия у Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
61Объявленное предостережение направляется в адрес контролируемого лица через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах в течение 3 рабочих дней с даты объявления предостережения.57Абзац утратил силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304.
62Инспектор регистрирует предостережение в журнале учета объявленных им предостережений с присвоением регистрационного номера.58Инспектор регистрирует предостережение в журнале учета объявленных им предостережений с присвоением регистрационного номера.
93В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.89В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.
n9414. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного надзора, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного надзора исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.n9014. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" - разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор").
95При осуществлении профилактического визита в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица инспектор должен явиться в день и время, установленные распоряжением о направлении инспектора для осуществления профилактического визита и указанные в уведомлении о проведении профилактического визита по месту осуществления деятельности контролируемым лицом. В случае необходимости контролируемым лицом осуществляется обеспечение инспектора средствами индивидуальной защиты, соблюдения иных требований в области охраны труда.91Профилактический визит проводится в соответствии со статьями 52 - 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
96В ходе профилактического визита инспектором осуществляется сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного надзора к категориям риска, в том числе для ознакомления запрашиваются сведения, необходимые для отнесения объекта государственного надзора к категориям риска, осуществляется осмотр принадлежащих контролируемому лицу производственных объектов.92В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного надзора, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного надзора исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
97При проведении профилактического визита представление контролируемым лицом запрашиваемых сведений, предоставление доступа к принадлежащим контролируемому лицу производственным объектам не является обязательным.93В ходе профилактического визита инспектором осуществляется ознакомление с объектом государственного надзора, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного надзора к категориям риска, и проводится оценка уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
98В случае осуществления профилактического визита путем использования видео-конференц-связи инспектор осуществляет указанные в абзаце первом настоящего пункта действия посредством использования электронных каналов связи.94Профилактический визит проводится по инициативе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
99При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.9514(1). Обязательный профилактический визит проводится по основаниям и в случаях, указанных в статье 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
96Проведение инспекторами обязательных профилактических визитов в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
97для категории высокого риска - один обязательный профилактический визит в год при одновременном выполнении следующих условий:
98в отношении объекта государственного надзора в предыдущем календарном году не проводилось плановое контрольное (надзорное) мероприятие;
99в отношении объекта государственного надзора отсутствуют плановые контрольные (надзорные) мероприятия, включенные в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на текущий календарный год;
100для категории среднего риска - в соответствии с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
101Обязательный профилактический визит не предусматривает отказа контролируемого лица от его проведения.
102В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), испытание и (или) экспертизу.
103В ходе проведения осмотра фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор", а также дополнительно могут быть применены иные технические средства, включая беспилотные авиационные системы.
104Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения испытаний и (или) экспертизы.
105По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Положения для контрольных (надзорных) мероприятий.
106Контролируемое лицо или его представитель знакомятся с содержанием акта о проведении обязательного профилактического визита в порядке, установленном пунктом 25(1) настоящего Положения для контрольных (надзорных) мероприятий.
107В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения инспектором составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, установленном частью 10 статьи 65 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
108В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) вправе не позднее 3 месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
109Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
11014(2). Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
111Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) рассматривает указанное заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.
112В случае принятия решения о проведении профилактического визита инспектор в течение 20 рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.
113Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в следующих случаях:
114от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
115в течение 6 месяцев до даты подачи повторного заявления о проведении профилактического визита проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
116в течение года до даты подачи контролируемым лицом заявления о проведении профилактического визита Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальным органом) проведен профилактический визит по ранее поданному такому заявлению;
117заявление о проведении профилактического визита содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) либо членов их семей.
118Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
119Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальный орган) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
120В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), испытание.
121Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
122Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.
100В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты государственного надзора представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом в форме отчета о проведенном профилактическом визите руководителю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.123В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты государственного надзора представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
101Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, связанной с соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции (за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства), а также в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска.
102О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальным органом) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
103Уведомление о проведении обязательного профилактического визита составляется в форме электронного документа и содержит следующие сведения:
104дата, время и место составления уведомления;
105наименование структурного подразделения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа);
106полное наименование контролируемого лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) в случае уведомления гражданина или индивидуального предпринимателя);
107фамилии, имена, отчества (при наличии) инспекторов;
108дата, время и место обязательного профилактического визита;
109подпись инспектора.
110Уведомление о проведении обязательного профилактического визита направляется в адрес контролируемого лица через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе).
111Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом инспектора, направившего уведомление о проведении обязательного профилактического визита, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.
112Срок проведения обязательного профилактического визита определяется инспектором самостоятельно и не должен превышать одного рабочего дня.
113Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) обязана предложить контролируемым лицам, приступающим к осуществлению деятельности по применению пестицидов и агрохимикатов, проведение профилактического визита не позднее чем в течение одного года с даты начала такой деятельности.
11415. Плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются в виде:12415. Плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия посредством взаимодействия с контролируемым лицом осуществляются в виде:
115а) инспекционного визита;125инспекционного визита;
116б) документарной проверки;126документарной проверки;
117в) выездной проверки;127выездной проверки.
118г) выборочного контроля.128В отношении объектов государственного надзора, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, осуществляются документарная проверка либо выездная проверка.
129В отношении объектов государственного надзора, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения, осуществляются инспекционный визит, документарная проверка либо выездная проверка.
11916. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются инспекторами в соответствии с планами проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год.13016. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия осуществляются инспекторами в соответствии с планами проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год.
121Проведение инспекторами плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:132Проведение инспекторами плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
n122для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;n133для категории чрезвычайно высокого риска - инспекционный визит, либо документарная проверка, либо выездная проверка один раз в год;
123для категории среднего риска - один раз в 4 года.134для категории высокого риска - инспекционный визит, либо документарная проверка, либо выездная проверка один раз в 2 года.
124В отношении объектов государственного надзора, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.135В отношении объектов государственного надзора, которые отнесены к категориям среднего и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
125Основанием для включения в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год является истечение срока, установленного в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, со дня:136Основанием для включения в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год является истечение срока, установленного в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, со дня:
127государственной регистрации уставной деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;138государственной регистрации уставной деятельности контролируемых лиц в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
n128присвоения объекту государственного надзора категории чрезвычайно высокого или среднего риска.n139присвоения объекту государственного надзора категории чрезвычайно высокого или высокого риска.
12917. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 - 6 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".14017. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
14117(1). При проведении контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
13018. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальный орган) информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:14218. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальный орган) информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:
134Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия индивидуального предпринимателя, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, направляется непосредственно индивидуальным предпринимателем, гражданином, являющимися контролируемыми лицами, или их представителями в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальный орган).146Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия индивидуального предпринимателя, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, направляется непосредственно индивидуальным предпринимателем, гражданином, являющимися контролируемыми лицами, или их представителями в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальный орган).
n13519. Инспекционный визит проводится путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.n14719. Инспекционный визит проводится путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом.
136Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.148Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.
nn149Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
137Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.150Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
138Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте не может превышать одного рабочего дня.151Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности не может превышать одного рабочего дня.
139Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.152Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.
n140Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".n153Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3, 4 и 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
141В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:154В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
145истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.158истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.
n146При осмотре в ходе инспекционного визита инспектор проводит визуальное обследование производственных объектов без их вскрытия, без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.n159При осмотре в ходе инспекционного визита инспектор проводит визуальное обследование территорий, помещений (отсеков) и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
147Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре может применяться видеозапись.160Осмотр в ходе инспекционного визита осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре применяются фотосъемка и (или) видеозапись, в том числе используются беспилотные авиационные системы. Фотосъемка и видеозапись осуществляются с применением мобильного приложения "Инспектор", а также дополнительно могут быть применены иные технические средства, включая беспилотные авиационные системы.
148По результатам осмотра инспектором составляется протокол осмотра, в который вносится перечень осмотренных производственных объектов, а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия.161По результатам осмотра инспектором составляется протокол осмотра, в который вносится перечень осмотренных территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия.
149К протоколу осмотра прикладывается носитель с видеозаписью в случае его наличия.162К протоколу осмотра прикладывается носитель с видеозаписью в случае его наличия.
150В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола осмотра инспектор делает соответствующую отметку.163В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола осмотра инспектор делает соответствующую отметку.
nn164Осмотр в ходе инспекционного визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
151При необходимости получения инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, производится опрос контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией. При опросе может использоваться видео- и (или) аудиозапись. О проведении видео- и (или) аудиозаписи инспектор устно информирует контролируемое лицо или его представителя с отметкой о ведении видео- и (или) аудиозаписи в протоколе опроса.165При необходимости получения инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, производится опрос контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией. При опросе может использоваться видео- и (или) аудиозапись. О проведении видео- и (или) аудиозаписи инспектор устно информирует контролируемое лицо или его представителя с отметкой о ведении видео- и (или) аудиозаписи в протоколе опроса.
154К протоколу опроса прикладывается носитель с видео- и (или) аудиозаписью в случае его наличия.168К протоколу опроса прикладывается носитель с видео- и (или) аудиозаписью в случае его наличия.
nn169Опрос в ходе инспекционного визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
155Для получения письменных объяснений, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями, инспектор в ходе инспекционного визита запрашивает письменные свидетельства.170Для получения письменных объяснений, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями, инспектор в ходе инспекционного визита запрашивает письменные свидетельства.
164В случае направления контролируемым лицом в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) копий документов на бумажном носителе, не заверенных надлежащим образом, такие документы не считаются направленными и не могут являться доказательствами соблюдения или несоблюдения обязательных требований.179В случае направления контролируемым лицом в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) копий документов на бумажном носителе, не заверенных надлежащим образом, такие документы не считаются направленными и не могут являться доказательствами соблюдения или несоблюдения обязательных требований.
n16520. Выборочный контроль, представляющий собой инструментальное обследование и (или) отбор проб (образцов) продукции (товаров) в целях подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и (или) качеству, проводится по месту хранения, применения (эксплуатации) и (или) реализации продукции (товаров).n18020. Утратил силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304.
166О проведении выборочного контроля контролируемые лица не уведомляются.18121. Выездная проверка проводится посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов).
167Выборочный контроль может проводиться с участием экспертов, специалистов, привлекаемых к проведению контрольного (надзорного) мероприятия на основании решения уполномоченного должностного лица Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов).
168Срок проведения выборочного контроля определяется периодом времени, в течение которого обычно проводятся изъятие проб (образцов) (далее - отбор проб) соответствующей продукции (товаров) и необходимые экспертизы.
16921. Выездная проверка проводится посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов).
170Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.182Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
171Срок проведения выездной проверки составляет 10 рабочих дней. В отношении одного контролируемого лица, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.183Срок проведения выездной проверки составляет 10 рабочих дней. В отношении одного контролируемого лица, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.
n172Выездная проверка проводится на основании распоряжения (приказа) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа).n184Абзац утратил силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304.
17322. В ходе выборочного контроля и выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:18522. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
174осмотр;186осмотр;
n175досмотр (за исключением выборочного контроля);n187досмотр;
176опрос (за исключением выборочного контроля);188опрос;
177получение письменных объяснений;189получение письменных объяснений;
179отбор проб (образцов);191отбор проб (образцов);
n180инструментальное обследование;n192абзац утратил силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304;
181испытание;193испытание;
182экспертиза.194экспертиза.
n183Решение о необходимости проведения конкретных контрольных (надзорных) действий в ходе выборочного контроля и выездной проверки принимается инспектором самостоятельно.n195Решение о необходимости проведения конкретных контрольных (надзорных) действий в ходе выездной проверки принимается инспектором самостоятельно.
184При осмотре в ходе выборочного контроля и выездной проверки инспектор проводит визуальное обследование производственных объектов без их вскрытия, без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.196При осмотре в ходе выездной проверки инспектор проводит визуальное обследование территорий, помещений (отсеков) и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
185Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре может применяться видеозапись.197Осмотр в ходе выездной проверки осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре применяются фотосъемка и (или) видеозапись, в том числе используются беспилотные авиационные системы. Фотосъемка и видеозапись осуществляются с применением мобильного приложения "Инспектор", а также дополнительно могут быть применены иные технические средства, включая беспилотные авиационные системы.
186По результатам осмотра инспектором составляется протокол осмотра, в который вносится перечень осмотренных производственных объектов, а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия.198По результатам осмотра инспектором составляется протокол осмотра, в который вносится перечень осмотренных территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия.
187К протоколу осмотра прикладывается носитель с видеозаписью в случае его наличия.199К протоколу осмотра прикладывается носитель с видеозаписью в случае его наличия.
188В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола осмотра инспектор делает соответствующую отметку.200В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола осмотра инспектор делает соответствующую отметку.
n189В случае невозможности достижения целей контрольного (надзорного) мероприятия по результатам осмотра и (или) выявления наличия признаков возможного нарушения обязательных требований инспектор производит досмотр, который осуществляется путем визуального обследования производственных объектов со вскрытием помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), в том числе с удалением примененных к ним пломб, печатей или иных средств идентификации, с разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.n201Осмотр в ходе выездной проверки может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
202В случае невозможности достижения целей контрольного (надзорного) мероприятия по результатам осмотра и (или) выявления наличия признаков возможного нарушения обязательных требований инспектор производит досмотр, который осуществляется путем визуального обследования помещений (отсеков), транспортных средств, продукции (товаров) и иных предметов со вскрытием помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), в том числе с удалением примененных к ним пломб, печатей или иных средств идентификации, с разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
190Досмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При досмотре применяется видеозапись.203Досмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При досмотре применяется видеозапись, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем.
204Видеозапись осуществляется с применением мобильного приложения "Инспектор".
191В случае получения инспектором сведений о причинении вреда, а равно о создании угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, иным объектам охраны окружающей среды и надлежащего заблаговременного уведомления контролируемого лица о проведении досмотра досмотр может быть проведен в отсутствие контролируемого лица или его представителя с обязательным применением видеозаписи.205В случае получения инспектором сведений о причинении вреда, а равно о создании угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, иным объектам охраны окружающей среды и надлежащего заблаговременного уведомления контролируемого лица о проведении досмотра досмотр может быть проведен в отсутствие контролируемого лица или его представителя с обязательным применением видеозаписи.
194В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола досмотра инспектор делает соответствующую отметку.208В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола досмотра инспектор делает соответствующую отметку.
nn209Досмотр в ходе выездной проверки может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
195При необходимости получения инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, производится опрос контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией. При опросе может использоваться видео- и (или) аудиозапись. О проведении видео- и (или) аудиозаписи инспектор устно информирует контролируемое лицо или его представителя и иных лиц с отметкой о ведении видео- и (или) аудиозаписи в протоколе опроса.210При необходимости получения инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, производится опрос контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией. При опросе может использоваться видео- и (или) аудиозапись. О проведении видео- и (или) аудиозаписи инспектор устно информирует контролируемое лицо или его представителя и иных лиц с отметкой о ведении видео- и (или) аудиозаписи в протоколе опроса.
198К протоколу опроса прикладывается носитель с видео- и (или) аудиозаписью.213К протоколу опроса прикладывается носитель с видео- и (или) аудиозаписью.
nn214Опрос в ходе выездной проверки может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
199Для получения письменных объяснений, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями, инспектор в ходе выборочного контроля и выездной проверки запрашивает письменные свидетельства.215Для получения письменных объяснений, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями, инспектор в ходе выездной проверки запрашивает письменные свидетельства.
200Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.216Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.
202В случае если полученные сведения имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия, результаты письменных объяснений фиксируются также в акте контрольного (надзорного) мероприятия.218В случае если полученные сведения имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия, результаты письменных объяснений фиксируются также в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
n203Для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований инспектор в ходе выборочного контроля и выездной проверки может предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов и (или) их копий.n219Для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований инспектор в ходе выездной проверки может предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов и (или) их копий.
204Истребуемые документы направляются в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением случаев, если Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов. Тиражирование копий документов на бумажном носителе и их доставка в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляются за счет контролируемого лица. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу в течение 10 рабочих дней после завершения контрольного (надзорного) мероприятия.220Истребуемые документы направляются в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением случаев, если Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов. Тиражирование копий документов на бумажном носителе и их доставка в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляются за счет контролируемого лица. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу в течение 10 рабочих дней после завершения контрольного (надзорного) мероприятия.
208В случае направления контролируемым лицом в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) копий документов на бумажном носителе, не заверенных надлежащим образом, такие документы не считаются направленными и не могут являться доказательствами соблюдения (несоблюдения) обязательных требований.224В случае направления контролируемым лицом в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) копий документов на бумажном носителе, не заверенных надлежащим образом, такие документы не считаются направленными и не могут являться доказательствами соблюдения (несоблюдения) обязательных требований.
n209В целях проверки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований инспектор в ходе выборочного контроля и выездной проверки может производить отбор проб растворов пестицидов и агрохимикатов (их остатков), почвы, дренажных вод, отходов, связанных с использованием пестицидов и агрохимикатов, растений и (или) их частей в период вегетации и плодоношения, урожая до его вывоза на склад в порядке, установленном настоящим Положением, для определения остаточного содержания действующих веществ пестицидов, наличия агрохимикатов.n225В целях проверки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований инспектор в ходе выездной проверки может производить отбор проб растворов пестицидов и агрохимикатов (их остатков), почвы, дренажных вод, отходов, связанных с использованием пестицидов и агрохимикатов, растений и (или) их частей в период вегетации и плодоношения, урожая до его вывоза на склад в порядке, установленном настоящим Положением, для определения остаточного содержания действующих веществ пестицидов, наличия агрохимикатов.
210Отбор проб осуществляется в присутствии контролируемого лица или его представителя. При отборе проб может применяться видеозапись. К протоколу отбора проб прикладывается носитель с видеозаписью при его наличии.226Отбор проб осуществляется в присутствии контролируемого лица или его представителя. При отборе проб может применяться видеозапись. К протоколу отбора проб прикладывается носитель с видеозаписью при его наличии.
223Результаты испытания фиксируются также в акте контрольного (надзорного) мероприятия.239Результаты испытания фиксируются также в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
n224В ходе выборочного контроля и выездной проверки инспектор может поручить эксперту или экспертной организации провести исследование по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом или экспертной организацией в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.n240В ходе выездной проверки инспектор может поручить эксперту или экспертной организации провести исследование по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом или экспертной организацией в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
225Конкретное экспертное задание может включать одну или несколько из следующих задач экспертизы:241Конкретное экспертное задание может включать одну или несколько из следующих задач экспертизы:
250Результаты испытаний или экспертизы фиксируются также в акте контрольного (надзорного) мероприятия.266Результаты испытаний или экспертизы фиксируются также в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
n251Инструментальное обследование проводится инспектором или специалистом, имеющими доступ к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов, по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также для подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям, в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".n267Абзац утратил силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304.
25223. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:26823. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
254истребование документов;270истребование документов;
n255экспертиза.n271абзац утратил силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304.
256Для получения письменных объяснений, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями, инспектор в ходе документарной проверки запрашивает письменные свидетельства.272Для получения письменных объяснений, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями, инспектор в ходе документарной проверки запрашивает письменные свидетельства.
265В случае направления контролируемым лицом в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) копий документов на бумажном носителе, не заверенных надлежащим образом, такие документы не считаются направленными и не могут являться доказательствами соблюдения или несоблюдения обязательных требований.281В случае направления контролируемым лицом в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) копий документов на бумажном носителе, не заверенных надлежащим образом, такие документы не считаются направленными и не могут являться доказательствами соблюдения или несоблюдения обязательных требований.
n266В целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований инспектор в ходе документарной проверки в поручении может поставить перед экспертом или экспертной организацией вопросы, разрешение которых требует специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом или экспертной организацией в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.n282Абзацы пятнадцатый - сорок первый утратили силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304.
267Конкретное экспертное задание может включать одну или несколько из следующих задач экспертизы:
268установление фактов, обстоятельств;
269установление тождества или различия;
270установление объективных свойств и состояний имеющихся в наличии образцов;
271проведение оценки образца на соответствие заданным критериям;
272установление соответствия образца существующим принципам и нормам права;
273установление соответствия образца заданной системе нормативно-технических требований;
274установление последствий изменения образца по заданной программе его развития.
275Поручение о производстве экспертизы должно содержать следующие сведения:
276дата, время и место составления поручения;
277наименование структурного подразделения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа);
278фамилия, имя, отчество (при наличии) инспектора;
279полное наименование экспертной организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) эксперта;
280дата, время и место проведения экспертизы;
281задача экспертизы и перечень поставленных перед экспертом или экспертной организацией вопросов;
282срок проведения экспертизы;
283подпись инспектора.
284Информация об осуществлении экспертизы доводится до сведения контролируемых лиц путем вручения копии поручения об осуществлении экспертизы или направления его через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе).
285При назначении и осуществлении экспертизы контролируемые лица имеют право:
286информировать Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) о наличии конфликта интересов у эксперта, экспертной организации;
287предлагать дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта, экспертной организации, а также уточнять формулировки поставленных вопросов;
288присутствовать с разрешения инспектора при осуществлении экспертизы и давать объяснения эксперту;
289знакомиться с заключением эксперта или экспертной организации.
290Экспертиза осуществляется по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.
291Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением.
292Экспертиза в целях осуществления государственного надзора проводится федеральными государственными бюджетными учреждениями, уполномоченными Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и подведомственными ей.
29324. Для фиксации инспекторами и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись и иные способы фиксации доказательств.28324. Для фиксации инспекторами и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись и иные способы фиксации доказательств.
302Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.292Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
nn29324(1). При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) инспектор осуществляет сбор, анализ данных об объектах государственного надзора, имеющихся у Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов), в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет" и иных общедоступных данных.
294Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется инспектором на основании заданий, включая задания, содержащиеся в планах работы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов).
295Сбор и анализ данных, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются инспектором постоянно в течение срока, определенного заданием.
296В ходе анализа таких данных инспектор выявляет соответствие параметров объектов государственного надзора индикаторам риска нарушения обязательных требований или их отклонение от индикаторов риска нарушения обязательных требований.
297Задание на осуществление наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) оформляется в отношении контролируемого лица.
298Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется инспектором без выезда по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.
29924(2). Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемых лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
300При проведении выездного обследования инспектор на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектах осуществляет оценку соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
301В ходе выездного обследования инспектором могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
302осмотр, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем;
303отбор проб (образцов);
304испытание;
305экспертиза.
306Выездное обследование осуществляется инспектором на основании заданий, включая задания, содержащиеся в планах работы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов).
30325. К результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте контрольного (надзорного) мероприятия должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте контрольного (надзорного) мероприятия указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия.30725. К результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте контрольного (надзорного) мероприятия должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте контрольного (надзорного) мероприятия указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
306Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано с органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.310Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано с органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.
nn31125(1). Контролируемое лицо или его представитель знакомятся с содержанием акта контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта.
312В случае проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения "Инспектор" либо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а также в случае, если составление акта контрольного (надзорного) мероприятия по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения отбора проб (образцов), испытаний и (или) экспертизы, или в иных случаях, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", акт контрольного (надзорного) мероприятия направляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
313Контролируемое лицо подписывает акт контрольного (надзорного) мероприятия тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта контрольного (надзорного) мероприятия по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте контрольного (надзорного) мероприятия делается соответствующая отметка.
314В случае невозможности составления акта контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия контролируемое лицо не подписывает акт контрольного (надзорного) мероприятия и считается получившим акт контрольного (надзорного) мероприятия в случае его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
30726. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.31526. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
308В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана:316В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана:
n309а) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами";n317а) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами";
310б) незамедлительно принять меры, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";318б) незамедлительно принять меры, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
313д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований и проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.321д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований и проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
n31427. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном пунктами 29 - 37 настоящего Положения.n32227. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение предписания или иного решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо может отсрочить исполнение такого предписания или решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение. Ходатайство контролируемого лица об отсрочке исполнения предписания или иного решения рассматривается должностным лицом, вынесшим такое предписание или решение, в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего ходатайства.
31528. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.32328. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
31629. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного надзора, имеют право на досудебное обжалование:32429. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного надзора, имеют право на досудебное обжалование:
n317а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;n325а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
318б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и предписаний об устранении выявленных нарушений;326б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
319в) действий (бездействия) инспекторов в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.327в) действий (бездействия) инспекторов в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
328г) решений об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска;
329д) решений об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
330е) иных решений по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, в отношении контролируемых лиц или объектов государственного надзора.
32030. Жалоба подается контролируемым лицом руководителю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и его заместителям, руководителям территориальных органов Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их заместителям в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.33130. Жалоба подается контролируемым лицом руководителю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и его заместителям, руководителям территориальных органов Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их заместителям в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
324В случае обжалования решений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, принятых ее центральным аппаратом, и (или) действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору жалоба рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.335В случае обжалования решений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, принятых ее центральным аппаратом, и (или) действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору жалоба рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
nn336Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
32531. Жалоба на решение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.33731. Жалоба на решение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
339требования лица, подавшего жалобу;351требования лица, подавшего жалобу;
n340учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба.n352учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, в случае подачи жалобы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 29 настоящего Положения;
353учетный номер объекта государственного надзора в едином реестре видов контроля (при обжаловании решения об отнесении объекта государственного надзора к соответствующей категории риска).
341Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) либо членов их семей.354Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) либо членов их семей.
356В случае получения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) такого уведомления от контролируемого лица жалоба, связанная со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, рассматривается без контролируемого лица. При этом результаты рассмотрения жалобы контролируемое лицо вправе получить лично в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органах).369В случае получения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) такого уведомления от контролируемого лица жалоба, связанная со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, рассматривается без контролируемого лица. При этом результаты рассмотрения жалобы контролируемое лицо вправе получить лично в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органах).
nn370Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования.
371Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.
35737. Лицо, уполномоченное в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения на рассмотрение жалобы, вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается со дня направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до дня получения их лицом, уполномоченным в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения на рассмотрение жалобы, но не более чем на 5 рабочих дней со дня направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.37237. Лицо, уполномоченное в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения на рассмотрение жалобы, вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается со дня направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до дня получения их лицом, уполномоченным в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения на рассмотрение жалобы, но не более чем на 5 рабочих дней со дня направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
36641. Решение лица, уполномоченного в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения на рассмотрение жалобы, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.38141. Решение лица, уполномоченного в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения на рассмотрение жалобы, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
nn38242. Ключевым показателем государственного надзора является отношение количества объектов государственного надзора, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую, к общему количеству объектов государственного надзора.
38343. Ключевой показатель, предусмотренный пунктом 42 настоящего Положения (КП1), рассчитывается по формуле:
384где:
385E1 - количество объектов государственного надзора, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую, на окончание отчетного года;
386F - общее количество объектов государственного надзора на окончание отчетного года.
38744. Целевым (плановым) значением ключевого показателя, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, признается снижение значения ключевого показателя на 0,3 процента от его значения в предыдущем году.
38845. Ключевым показателем государственного надзора является отношение количества объектов государственного надзора, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более низкую, к общему количеству объектов государственного надзора.
38946. Ключевой показатель, предусмотренный пунктом 45 настоящего Положения (КП2), рассчитывается по формуле:
390где E2 - количество объектов государственного надзора, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более низкую, на окончание отчетного года.
39147. Целевым (плановым) значением ключевого показателя, предусмотренного пунктом 45 настоящего Положения, признается повышение значения ключевого показателя на 0,3 процента от его значения в предыдущем году.
367Приложение к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами392Приложение к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
368КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА393КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
n3691. С учетом вероятности наступления и тяжести потенциальных негативных последствий несоблюдения обязательных требований объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, среднего и низкого риска.n3941. С учетом вероятности наступления и тяжести потенциальных негативных последствий несоблюдения обязательных требований объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и низкого риска.
3702. К категории чрезвычайно высокого риска относятся:3952. К категории чрезвычайно высокого риска относятся:
371а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, использующих авиационную технику при обработке пестицидами;396а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, использующих авиационную технику при обработке пестицидами;
n372б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 1 и 2 класса опасности для человека в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке;n397б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 1 класса опасности для человека в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке;
398в) утратил силу с 1 сентября 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1304.
3993. К категории высокого риска относятся:
373в) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты на объектах, расположенных на территориях, внешняя граница санитарно-защитной зоны которых прилегает к водоохранным зонам, водным объектам рыбохозяйственного значения, населенным пунктам, зонам санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемым природным территориям.400а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты на объектах, расположенных на территориях, внешняя граница санитарно-защитной зоны которых прилегает к водоохранным зонам, водным объектам рыбохозяйственного значения, населенным пунктам, зонам санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемым природным территориям;
401б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 2 класса опасности для человека в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке;
402в) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по вывозу из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации.
3743. К категории среднего риска относятся:4034. К категории среднего риска относятся:
375а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты в условиях защищенного грунта (теплицы, парники, оранжереи, грибницы);404а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты в условиях защищенного грунта (теплицы, парники, оранжереи, грибницы);
376б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 1 класса опасности для пчел в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.405б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 1 класса опасности для пчел в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.
n3774. К категории низкого риска относится деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не предусмотренная пунктами 2 и 3 настоящего документа.n4065. К категории низкого риска относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не предусмотренная пунктами 2, 3 и 4 настоящего документа.
3785. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего документа и подлежащие отнесению к категориям среднего риска и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям чрезвычайно высокого риска и среднего риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальным органом) или судом за совершение административных правонарушений, связанных:4076. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 настоящего документа и подлежащие отнесению к категориям высокого риска, среднего риска и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и среднего риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальным органом) или судом за совершение административных правонарушений, связанных:
379а) с нарушением правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;408а) с нарушением правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
380б) с уничтожением плодородного слоя почвы, а равно порчей земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;409б) с уничтожением плодородного слоя почвы, а равно порчей земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
t381в) с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;t410в) с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
382г) с невыполнением в срок законного предписания Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) об устранении нарушений законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, вынесенного должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;411г) с невыполнением в срок законного предписания Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, вынесенного должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
383д) с непринятием по представлению должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов), рассмотревшего дело об административном правонарушении, относящееся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;412д) с непринятием по представлению должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа), рассмотревшего дело об административном правонарушении, относящееся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
384е) с непредставлением или несвоевременным представлением сведений (информации), представление которых предусмотрено Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и необходимо для осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору ее законной деятельности либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.413е) с непредставлением или несвоевременным представлением сведений (информации), представление которых предусмотрено Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и необходимо для осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору ее законной деятельности, либо с представлением таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3856. Объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, отнесенные к категории чрезвычайно высокого риска и среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям среднего риска и низкого риска при отсутствии в течение 3 лет после даты принятия решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами к категории риска постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, указанных в пункте 5 настоящего документа.4147. Объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, отнесенные в соответствии с пунктом 6 настоящего документа к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям высокого риска, среднего риска и низкого риска при отсутствии в течение 3 лет после даты принятия решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами к категории риска постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, указанных в пункте 6 настоящего документа.
Мы используем cookies-файлы чтобы сделать сайт удобнее. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cооkies.