Изменение: Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2019 N 2553-р "Об утверждении Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года", редакция от 13.05.2025

Дата обновления: 13.05.2025
Статус: изменения

Было
Стало
4РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 октября 2019 г. N 2553-р4РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 октября 2019 г. N 2553-р
n51. Утвердить прилагаемую Стратегию развития судостроительной промышленности на период до 2035 года (далее - Стратегия).n51. Утвердить прилагаемую Стратегию развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года (далее - Стратегия).
62. Минпромторгу России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить:62. Минпромторгу России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить:
11Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2019 г. N 2553-р11Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2019 г. N 2553-р
n12СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДАn12СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2036 ГОДА И НА ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2050 ГОДА
13I. Основные положения13I. Основные положения
n14Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2035 года (далее - Стратегия) определяет основные направления государственной политики в сфере развития судостроительной промышленности Российской Федерации на период до 2035 года.n14Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года (далее - Стратегия) определяет основные направления государственной политики в сфере развития судостроительной промышленности Российской Федерации на период до 2036 года. Параметры Стратегии экстраполируются на горизонт планирования до 2050 года, что позволяет учитывать долгосрочные перспективы и тенденции.
15Стратегия направлена на создание нового конкурентоспособного облика судостроительной промышленности Российской Федерации на основе развития научно-технического и кадрового потенциала, оптимизации производственных мощностей, их модернизации и технического перевооружения, а также совершенствования нормативно-правовой базы для удовлетворения потребностей государства и иных заказчиков в современной продукции судостроительной отрасли.15Стратегия направлена на создание нового конкурентоспособного облика судостроительной промышленности Российской Федерации на основе развития научно-технического и кадрового потенциала, создания производственных мощностей, оптимизации, модернизации и технического перевооружения существующих производственных мощностей, а также совершенствования нормативной правовой базы для удовлетворения потребностей государства и иных заказчиков в современной продукции судостроительной отрасли.
16Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.16Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
17Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".17Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
n18Стратегия обеспечивает реализацию следующих документов стратегического планирования:n
19Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г.;
20Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
21Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";
22Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р.
23Стратегия разработана с учетом положений:18Стратегия разработана с учетом положений:
n24Стратегии развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 327-р;n19Климатической доктрины Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2023 г. N 812 "Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации";
25Морской доктрины Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 26 июля 2015 г.;20Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
26Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 г.;21Указа Президента Российской Федерации от 4 ноября 2020 г. N 666 "О сокращении выбросов парниковых газов";
27Основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 2017 г. N 327 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года";22Основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 2017 г. N 327 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года";
nn23Концепции технологического развития на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 г. N 1315-р;
24Экологической доктрины Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р;
25Концепции развития водородной энергетики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 2162-р;
26плана развития Северного морского пути на период до 2035 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 г. N 2115-р;
27плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию производства малотоннажной химии в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. N 2834-р;
28постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации";
28Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 1930-р;29Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 1930-р.
29прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года;30II. Текущее состояние российского судоходства и эксплуатируемого флота
30прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года.311. Фактические и прогнозные объемы грузоперевозок
31Для реализации Стратегии необходима консолидация усилий органов государственной власти Российской Федерации, научного, научно-образовательного и предпринимательского сообществ (включая малый и средний бизнес) по формированию благоприятного правового, инвестиционного и делового климата, обеспечению необходимого технологического и кадрового потенциалов.32С 2017 по 2023 год грузоперевозки водным транспортом в Российской Федерации росли в среднем на 1 процент в год, достигнув 884,7 млн. тонн по итогам 2023 года. Основной грузооборот морских портов (более 85 процентов) исторически приходится на 3 бассейна: Азово-Черноморский, Балтийский и Дальневосточный. При этом структура грузовой базы остается стабильной: 44 - 49 процентов приходится на сухие грузы, 51 - 56 процентов - на наливные грузы.
32Стратегия является основой для формирования и реализации государственной политики в области судостроения, а также для разработки государственных программ Российской Федерации.33В 2017 - 2023 годах перевалка грузов на внутренних водных путях сокращалась на 1 процент в год и составила к 2023 году 110 млн. тонн. Более 50 процентов всех грузопотоков по внутренним водным путям приходится на Волжско-Камский бассейн, 15 процентов - на Западно-Сибирский и 7 процентов - на Северо-Западный бассейн.
33II. Оценка состояния судостроительной промышленности Российской Федерации34Основой для анализа грузопотоков является Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р. В ходе анализа сопоставление текущего состояния флота с прогнозом грузопотоков и учет прогнозного выбытия (списания) судов позволят определить долгосрочную потребность в грузовых судах.
341. Общее состояние судостроительной отрасли35Согласно прогнозу к 2030 году грузопоток вырастет до 1025 млн. тонн, с экстраполяцией динамики прогнозируется рост до 1200 млн. тонн. Экспортный грузопоток к 2035 году вырастет на 11,6 процента и достигнет 740,55 млн. тонн (по сравнению с 663,35 млн. тонн в 2022 году). Грузопоток сухих грузов увеличится с 325 млн. тонн в 2022 году до 524 млн. тонн в 2035 году. Наибольший прирост обеспечат перевозки грузов следующих категорий: грузопоток зерна вырастет на 31,7 процента - с 36,14 млн. тонн до 47,6 млн. тонн, перевозки угля и кокса увеличатся на 48,7 процента - с 203,61 млн. тонн до 302,81 млн. тонн, а перевозки химических и минеральных удобрений возрастут на 83,4 процента - с 39,94 млн. тонн до 73,25 млн. тонн. Грузопоток наливных грузов снизится с 338 млн. тонн до 217 млн. тонн по причине снижения спроса европейских стран на российскую нефть и газ, а также переориентации части грузопотока на перевозки по Северному морскому пути.
35Доля судостроительной отрасли в валовом внутреннем продукте Российской Федерации составляет 0,8 процента, уровень добавленной стоимости 20 - 30 процентов.36Грузопоток по внутренним водным путям вырастет в 2 раза - с 110 млн. тонн до 215 млн. тонн, в том числе насыпных грузов с 5,5 млн. тонн до 10,8 млн. тонн, наливных грузов с 104 до 204 млн. тонн.
36Судостроительная промышленность обладает большим научно-техническим и производственным потенциалом, способным влиять на развитие технологий в смежных отраслях промышленности, а также в значительной мере определять национальную безопасность Российской Федерации во всех сферах морской деятельности, в том числе оборонной, транспортной, продовольственной, энергетической и технологической.37Каботажный грузопоток снизится на 10 процентов - с 68 млн. тонн до 61 млн. тонн, в том числе насыпных грузов с 28 млн. тонн до 27 млн. тонн, наливных грузов с 40 млн. тонн до 34 млн. тонн.
37Судостроительная промышленность имеет преимущественно оборонную направленность. Объем произведенной за последние 5 лет продукции военного назначения составил около 90 процентов объема всей произведенной продукции отрасли судостроения.382. Фактические и прогнозные объемы пассажирских перевозок
38Организации судостроения ежегодно наращивают объемы производства. В 2018 году объем производства судостроительной отрасли увеличился в 1,7 раза по отношению к 2012 году и составил более 620 млрд. рублей при росте производительности труда в денежном выражении в 1,4 раза.39Объем пассажирских перевозок водным транспортом в 2017 - 2023 годах в Российской Федерации снизился на 49 процентов - с 24,4 млн. пассажиров до 12,6 млн. пассажиров в год. В рассматриваемом периоде произошло сокращение доли морских пассажирских потоков с 48 процентов в 2017 году до 27 процентов в 2023 году. Речной пассажиропоток снизился с 13,5 млн. пассажиров в 2017 году до 9,1 млн. пассажиров в 2023 году. Объем туристских (длительностью более 24 часов) и экскурсионно-прогулочных (длительностью менее 24 часов) перевозок при этом остается на прежнем уровне: туристские перевозки увеличились с 0,3 млн. человек до 0,4 млн. человек, экскурсионно-прогулочные перевозки снизились с 1,9 млн. человек до 1,8 млн. человек в год.
40В 2023 году наибольшая часть речного пассажиропотока приходилась на Приволжский федеральный округ (29,9 процента). За ним следуют Центральный федеральный округ (16,6 процента) и Сибирский федеральный округ (15,3 процента). При этом 40,2 процента перевозок пассажиров на внутреннем водном транспорте сконцентрированы в 5 субъектах Российской Федерации - Самарская область (10,5 процента), Тюменская область (8,5 процента), Красноярский край (8,1 процента), Волгоградская область (7,6 процента) и г. Москва (5,5 процента).
41Согласно прогнозу пассажиропоток вырастет с 2022 года к 2035 году в 2 раза - с 10,6 млн. пассажиров до 21,1 млн. пассажиров в год.
42За 2023 год в морских портах обслужено 82364 пассажирских судна, а морскими пассажирскими терминалами обслужено 5175,5 тыс. человек, в том числе количество отправленных пассажиров из портов составило 2589,1 тыс. человек, прибывших - 2586,4 тыс. человек. Обслуживание транзитных пассажиров отсутствовало.
433. Рыболовство и рыбоводство
44С 2017 по 2023 год добыча водных биологических ресурсов в Российской Федерации была стабильна и находилась в диапазоне от 4890 тыс. тонн до 5054 тыс. тонн. Наибольшее количество добытых водных биологических ресурсов составило 5054 тыс. тонн и 5053 тыс. тонн соответственно в 2018 и 2021 годах. В 2023 году произошло снижение добычи относительно 2021 года на 3 процента - до 4920 тыс. тонн. При этом структура добычи водных биологических ресурсов остается стабильной (94,7 процента приходится на добычу рыбы, 1,9 процента - крабов и 3,4 процента - прочих беспозвоночных).
45Основная часть вылова водных биологических ресурсов осуществляется в исключительной экономической зоне России: в 2023 году 82 процента рыбы и 100 процентов крабов добыто российскими промысловыми компаниями в территориальных водах Российской Федерации. В акватории Дальневосточного бассейна добывается 85 процентов рыбы и 71 процент крабов, при этом около 55 процентов добычи в регионе приходится на минтай, 21 процент - на сельдевые и анчоусовые, 7 процентов - на лососевые. Около 18 процентов рыбы Российская Федерация добывает в экономических зонах других стран или открытых частях океана. Большая часть данной добычи приходится на Северо-Восточную Атлантику - 74 процента добычи в зарубежных акваториях.
46Размер квот на добычу водных биологических ресурсов российскими компаниями с 2017 по 2023 год рос в среднем на 1,8 процента в год и достиг 6342 тыс. тонн. В среднем за рассматриваемый период квоты осваивались на 82 процента, минимальное значение зафиксировано в 2023 году, когда доля их освоения составила 77 процентов.
47По оценке Минэкономразвития России (прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года), в 2030 году темп роста добычи (вылова) водных биологических ресурсов составит 131,8 процента, объем производства рыбы переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков составит 122,2 процента относительно 2017 года, что будет обусловлено строительством и модернизацией рыбопромышленных предприятий с целью увеличения объемов выпуска рыбной продукции с высокой степенью переработки.
48Одновременно важной задачей для рыбохозяйственного комплекса является развитие аквакультуры. Низкая доля продукции товарного рыбоводства в общем объеме добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Российской Федерации свидетельствует о том, что потребность в продукции, произведенной из рыбы, моллюсков и водных растений, в настоящее время успешно обеспечивается за счет добычи (вылова) некультивируемых водных биологических ресурсов.
49Развитие данного сегмента российского рыбохозяйственного комплекса может способствовать снижению давления на некоторые запасы водных биологических ресурсов. Вместе с тем расширение производства товарного выращивания, включая производство посадочного материала, может обеспечить потребность внутреннего рынка в некоторых видах продукции даже с учетом отказа от импорта аналогичных товаров. Развитие аквакультуры также способно оказать благоприятное воздействие на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
50В долгосрочной перспективе прогнозируется рост объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2036 году на 56,3 процента по сравнению с уровнем 2018 года, объема производства рыбы переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков - на 40,7 процента. К факторам, определяющим темпы роста добычи (вылова) водных биологических ресурсов и рыбной продукции в прогнозный период, можно отнести ориентацию океанического промысла водных биологических ресурсов на исключительную экономическую зону Российской Федерации и на добычу (вылов) наиболее массовых и валютоемких объектов промысла, а также развитие аквакультуры.
514. Текущее состояние российского флота
52Структура грузового флота Российской Федерации по грузоподъемности распределена равномерно между танкерами-продуктовозами и сухогрузами. Танкерный флот насчитывает 910 судов, сухогрузный флот - 1465 судов.
53Российский танкерный флот характеризуется высокой степенью износа: 68 процентов, или 572 судна старше 30 лет. Наиболее устаревший сегмент - нефтеналивные танкеры, в котором 564 судна относятся к этой возрастной категории.
54Российский сухогрузный флот также характеризуется высокой степенью износа: 76 процентов, или 1076 судов старше 30 лет. Наиболее устаревший сегмент - суда для генеральных и рефрижераторных грузов в количестве 1037.
55По состоянию на декабрь 2023 г. обеспеченность экспортных перевозок российским флотом находится на низком уровне по всем ключевым грузам.
56Низкая обеспеченность собственным флотом и его высокий износ формируют риски для обеспечения транспортной и энергетической безопасности Российской Федерации. Для нивелирования указанных рисков необходимо наращивать объемы строительства грузовых судов, особенно для морских перевозок.
57По состоянию на конец 2023 года в Российской Федерации зарегистрировано 1877 пассажирских судов. С 2017 по 2023 год флот пополнился 115 пассажирскими и 325 маломерными пассажирскими судами.
58Из 1877 судов в 2023 году 1221 судно (36 процентов) является экскурсионно-прогулочным (пассажирские и прогулочные теплоходы), 292 (9 процентов) - скоростными пассажирскими (суда на воздушной подушке, суда на подводных крыльях, скоростные катамараны и глиссирующие теплоходы, развивающие скорость свыше 30 километров в час, или 16 узлов), 225 (7 процентов) - паромами и 143 (4 процента) - круизными судами.
59Пассажирский флот характеризуется высоким уровнем износа, так как 1319 судов из 1877 (70 процентов) старше 30 лет, из них 336 судов (18 процентов) старше 60 лет. При этом самый высокий средний возраст относительно других классов судов наблюдается у круизных судов - 48 лет, из них 39 процентов старше 60 лет.
60Численность российского морского флота промысловых судов является стабильной с 2019 года и держится на уровне 820 - 830 судов.
61Российский морской промысловый флот характеризуется высокой степенью износа. Возраст 65 процентов судов превышает 30 лет, а 13 процентов - 40 лет. При этом доля наиболее новых судов, возраст которых менее 10 и 20 лет, является незначительной и составляет 5 процентов и 6 процентов соответственно. Средний возраст судов тралового флота в России составляет 30 лет.
62В структуре российского морского промыслового флота преобладают траулеры, численность которых на конец 2023 года составляет 643 судна (77 процентов всего промыслового флота). Российский флот краболовов состоит из 153 судов. В настоящий момент добычей крабов преимущественно занимаются не специализированные краболовные суда, а переоборудованные для данного вида промысла рыболовные или прочие суда. Численность ярусоловов составляет 36 судов.
63Распределение флота по бассейнам неравномерно и соответствует структуре вылова водных биологических ресурсов: на Дальневосточный бассейн приходится 68 процентов флота, на Северный бассейн - 23 процента, а в прочих бассейнах ведут промысел только 9 процентов траулеров. В Дальневосточном бассейне также осуществляют деятельность 9 судов-фабрик, ключевой задачей которых является производство консервной продукции.
64Численность морских судов обеспечения по состоянию на 2023 год составляет 732 судна. Три основных типа судов обеспечения составляют 83 процента, в том числе буксиры (449 судов) - 61 процент, служебно-разъездные суда (95 судов) - 13 процентов и научно-исследовательские суда (65 судов) - 9 процентов.
65Численность речного флота обеспечения по состоянию на 2023 год составляет 5626. Три основных типа судов обеспечения составляют 95 процентов, в том числе буксиры (4460 судов) - 61 процент, служебно-разъездные суда (648 судов) - 13 процентов и обстановочные суда (518 судов) - 10 процентов. Около 35 процентов судов обеспечения имеют арктический класс.
66В составе российского флота обеспечения преобладают речные суда, возраст большинства которых превышает 25 лет. Доля судов морского флота обеспечения старше 25 лет составляет 57 процентов, в то время как доля судов речного флота старше 25 лет - 92 процента.
67Численность судов речного технического флота по состоянию на 2023 год составляет 1461.
68В структуре судов технического флота преобладают плавучие краны, доля которых составляет 64 процента (941 судно), земснаряды - 25 процентов (372 судна) и плавучие доки - 10 процентов (148 судов).
69Российский технический флот характеризуется высоким уровнем износа. В составе российского технического флота преобладают речные суда, возраст большинства из которых превышает 35 лет. Доля судов морского флота обеспечения старше 35 лет составляет 70 процентов, доля судов речного флота старше 35 лет - 74 процента.
70По состоянию на 2023 год российский ледокольный флот состоял из 45 ледоколов, из них 37 (84 процента) - дизель-электрические и 8 (16 процентов) - атомные ледоколы. Российский флот ледоколов нуждается в обновлении в связи с тем, что 43 процента судов (28 процентов по водоизмещению) старше 40 лет. Моложе 10 лет 13 процентов ледоколов (6 судов), что составляет 30 процентов общего водоизмещения ледоколов.
71Расчет обеспеченности российскими судами сделан путем деления объема грузовой базы (в миллионах тонн), имеющегося в 2024 году, на объем грузовой базы, который можно вывезти с помощью имеющегося в наличии количества судов флота с учетом простоев и среднего плеча перевозки. Расчетная обеспеченность российскими судами приведена в приложении N 1.
72Можно сделать вывод, что потребность в судах рыбопромыслового флота, пассажирских и грузо-пассажирских судах удовлетворена, но следует принять во внимание, что средний возраст судов данных классов значительно превышает 40 лет и приближается к возрасту списания.
73Диаграмма "Динамика строительства флота в Российской Федерации" согласно приложению N 2 подчеркивает ключевой вызов в судостроении: большинство судов было построено в 1970 - 1980-е годы, что означает в дальнейшем их массовое списание, которое повлечет резкое снижение обеспеченности судами российского флота на фоне роста грузовой базы.
74Анализируя представленные данные, можно сделать вывод, что текущий уровень ввода судов в эксплуатацию, наблюдаемый в последние годы, недостаточен для компенсации ожидаемого выбытия устаревших судов. В ближайшем будущем судостроительная отрасль может столкнуться с резким сокращением общего количества действующих судов, что негативно отразится на обеспечении потребностей различных секторов экономики, зависящих от водного транспорта. Это создаст дополнительную нагрузку на оставшиеся суда и потребует увеличения инвестиций в обновление флота для поддержания необходимого уровня обслуживания и транспортировки грузов.
755. Потребности в перспективном обеспечении перевозок флотом
76Анализ грузопотоков позволяет прогнозировать объемы перевозок различных категорий товаров и определить типы и виды судов, необходимые для обеспечения прогнозируемых грузопотоков.
77Анализ грузопотоков, проведенный в рамках реализации Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р, был использован для формирования оптимистичного сценария развития судостроительной отрасли. Этот сценарий предусматривает активное наращивание темпов строительства судов, что соответствует положительным ожиданиям в отношении увеличения объемов перевозок и укрепления позиций российских судостроителей на внутреннем и внешнем рынках.
78Для базового сценария использованы более консервативные оценки, предоставляемые самими судостроителями, тогда как для инерционного сценария приняты текущие темпы строительства и обновления флота.
79Сценарии строительства гражданских судов и морской техники до 2036 года с перспективой до 2050 года приведены в приложении N 3, состав флота гражданских судов и морской техники до 2036 года с перспективой до 2050 года согласно сценариям развития судостроительной промышленности приведен в приложении N 4. Анализ грузопотоков по типам судов за 2021 - 2023 годы приведен в приложении N 5.
80III. Характеристика рынков судостроения и судоремонта
811. Общие положения
82Суммарная стоимость сданных за 5 лет гражданских судов составила 433,1 млрд. рублей (41,05 процента). Основной специализацией российских верфей является строительство судов высокого ледового класса, среднетоннажных судов речного и смешанного (река - море) плавания. В 2023 году было построено 94 гражданских судна водоизмещением выше 50 тонн.
83Судостроительная промышленность Российской Федерации обладает значительным научно-техническим и производственным потенциалом, который способен оказывать существенное воздействие на развитие технологий в смежных отраслях промышленности, в том числе в материаловедении, машиностроении, электронике и информационных технологиях. Развитие судостроительной отрасли способствует внедрению инноваций, стимулирует научные исследования и повышение квалификации кадров, что в целом укрепляет технологическую базу страны.
84Кроме того, судостроительная промышленность играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.
85В оборонной сфере строительство современных боевых кораблей, подводных лодок и других видов военной техники обеспечивает защиту морских границ и стратегически важных объектов. Предприятия судостроительной отрасли также активно участвуют в разработке систем морского наблюдения и контроля, что усиливает обороноспособность страны.
862. Рынки судостроения и судоремонта
87В военном кораблестроении при обновлении российского подводного флота приоритет отдается строительству многоцелевых и стратегических атомных подводных лодок. Ведутся проектные работы по разработке перспективных подводных лодок новейшего поколения.
88При строительстве боевых надводных кораблей с 2008 года приоритетным является создание кораблей ближней морской зоны. Вместе с этим в последние годы началось строительство кораблей дальней морской и океанской зон. Для решения задач Военно-Морского Флота в Арктике разрабатываются и строятся боевые надводные корабли и суда обеспечения усиленного ледового класса.
89Строительство серийных кораблей и подводных лодок продолжается.
90Создание головных образцов боевых надводных кораблей, многоцелевых атомных подводных лодок, неатомных подводных лодок в настоящее время проектом государственной программы вооружения на период 2027 - 2036 годов не предусмотрено.
91Работы по созданию стратегической атомной подводной лодки нового поколения ведутся в рамках межведомственной комплексной целевой программы.
92При этом в настоящее время по поручению Президента Российской Федерации разрабатывается программа кораблестроения с учетом современных угроз.
93В части экспорта Российская Федерация является одной из немногих стран мира, которая предлагает практически всю номенклатуру образцов вооружения и военной специальной техники.
94Предприятия судостроительной промышленности Российской Федерации способны удовлетворить до 30 процентов потребности мирового рынка в неатомных подводных лодках, которая в ближайшее десятилетие составит 60 - 70 единиц, в том числе по строительству малых и сверхмалых подводных лодок, а также обитаемых глубоководных аппаратов.
95Увеличение количества подводных лодок в составе военно-морских сил стран мира влечет увеличение спроса иностранных заказчиков на противолодочные корабли, стационарные и корабельные гидроакустические системы и комплексы и противолодочное оружие.
96Производственные и технологические возможности российских судостроительных предприятий обеспечивают создание широкой номенклатуры военной морской техники, которую можно поставлять на экспорт, в том числе подводных лодок, сторожевых кораблей, корветов, ракетных, десантных и патрульных катеров, рейдовых и базовых тральщиков, судов контроля физических полей.
97При этом отмечается тенденция к уходу традиционных партнеров по военно-техническому сотрудничеству в сторону западных производителей вооружения.
98Китай, Южная Корея и Япония занимают 94 процента мирового рынка гражданского судостроения, при этом страны специализируются на строительстве грузовых судов, в то время как европейские страны являются технологическим центром компетенций в строительстве пассажирских судов на мировом рынке.
99С 2017 года лидером среди производителей грузового и пассажирского флота является Китай. В 2023 году китайские верфи произвели 37,86 млн. тонн дедвейта, что составило 47 процентов общего объема мирового производства. Вторым крупнейшим производителем является Южная Корея с показателями на уровне 24,9 млн. тонн, или 31 процент мирового объема производства. На третьем месте находится Япония, отгрузившая в 2023 году судовладельцам 15,6 млн. тонн дедвейта, что эквивалентно 19 процентам мирового производства.
100В 2017 - 2023 годах российским судовладельцам передано 140 судов обеспечения, из которых 74 морских (38 судов построены российскими верфями) и 66 речных (57 судов построены российскими верфями). В России сформированы компетенции в сфере производства всех типов судов обеспечения, при этом наблюдается значительная доля импорта в сегменте буксиров (55 процентов) и офшорных судов (40 процентов).
101Таким образом, в России сформированы конкурентоспособные компетенции в части постройки средне- и малотоннажных судов для речных грузовых перевозок, пассажирских перевозок и промыслового флота. Перспективная потребность в данных судах может быть удовлетворена российскими верфями. В части морских грузовых перевозок российские предприятия гражданского судостроения находятся на начальном этапе формирования.
102В связи с изменением геополитической ситуации в 2022 году судостроительная отрасль Российской Федерации столкнулась с рядом новых вызовов, в том числе с необходимостью создания собственных компетенций в строительстве крупнотоннажного грузового флота для обеспечения экспортных и внутренних грузопотоков, с остановкой поставок критически важных материалов и судового комплектующего оборудования, в том числе в связи с введением экономических санкций рядом стран.
103Внутренний рынок гражданского судостроения представлен судами различного назначения, основными из которых являются морские и речные грузовые суда, пассажирские суда, суда рыбопромыслового флота, научно-исследовательские и научно-экспедиционные суда, суда флота обеспечения и технического флота, а также ледоколы.
104Анализ возможностей судостроительных предприятий и финансово-экономического состояния судовладельцев, транспортных и лизинговых компаний показывает невозможность удовлетворения потребности внутреннего рынка в гражданских судах и морской технике до 2036 года.
105Необходимо обеспечить развитие компетенций в строительстве флота для внутренних перевозок, крупнотоннажных морских судов для экспорта грузов, научных исследований, а также увеличение производства судов для освоения Арктики.
106С учетом имеющихся ограничений и объективных сроков, необходимых для ликвидации производственных и кадровых дефицитов, определены приоритетные сегменты на программный период до 2036 года.
107Приоритетным направлением будет строительство судов для обеспечения транспортных коридоров Северного морского пути. По оценкам, спрос на строительство до 2036 года может доходить до 130 судов различного назначения высокого арктического класса, включая в том числе контейнеровозы, балкеры, универсальные суда снабжения, танкеры для перевозки сырой нефти и танкеры-продуктовозы, танкеры-газовозы. Необходимы также суда для транспортного коридора "Север - Юг", рыбопромысловые суда и пассажирский флот. Необходимо развитие компетенций в части строительства крупнотоннажных судов ледового класса.
108В целях обеспечения внутреннего и каботажного грузопотока сухих грузов в Российской Федерации наиболее перспективными проектами для строительства судов являются проект RSD59 в части перевозки генеральных грузов и проект 00108 в части перевозки контейнеров. Необходимы разработка проектов и строительство рефрижераторных судов и балкеров смешанного (река - море) плавания с техническими характеристиками, которые имеются у проекта RSD59, и на двухтопливных двигателях.
109Глобальный доступный для оценок рынок судоремонта и технического обслуживания флота превышает 33 млрд. долларов США. Мировыми лидерами в судоремонтной отрасли являются Китай, занимающий около 39 процентов мирового рынка, а также Япония и Турция, чьи доли составляют 9 процентов.
110Российская отрасль гражданского судоремонта представлена 846 компаниями, выручка которых по итогам 2023 года превысила 43 млрд. рублей, что эквивалентно примерно 1,5 процента мирового рынка. Среднегодовой прирост выручки российских компаний в 2017 - 2023 годах составил 13 процентов.
111Сумма ежегодных налогов и сборов, поступивших в государственный бюджет от компаний, осуществляющих работы по гражданскому судоремонту, в среднем в 2017 - 2023 годах ежегодно составляла около 5 млрд. рублей.
112Изменения в геополитической обстановке в 2022 году внесли значительные изменения в развитие отрасли гражданского судоремонта в Российской Федерации в связи с возникновением санкционных ограничений по закупке критически необходимых материалов и судового комплектующего оборудования, используемых для судоремонтных работ, усложнением или прекращением процесса получения гарантийного и послегарантийного обслуживания для судового комплектующего оборудования, установленного на судах, а также в связи с затруднением процесса обновления оборудования для совершенствования производственных мощностей судоремонтных верфей с привлечением зарубежных экспертов. Данные факторы требуют оперативных действий по развитию отрасли гражданского судоремонта.
113Основные крупные судоремонтные предприятия, такие как акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка" с филиалами, акционерное общество "82 судоремонтный завод", акционерное общество "10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод", специализируются на ремонте военных кораблей в рамках государственного оборонного заказа.
114Другая группа - судоремонтные предприятия, принадлежащие крупным корпорациям или государственным организациям, основной целью которых является обслуживание собственных судов и иных морских объектов, находящихся в пользовании у владельцев таких предприятий. Такие предприятия создаются для удовлетворения внутренних потребностей владельца в ремонте и обслуживании флота во избежание зависимости от сторонних подрядчиков. Обычно они функционируют под управлением головной компании и ориентированы на минимизацию затрат и повышение операционной эффективности.
115В связи с дороговизной судоремонтных работ и технологическим отставанием в российской судоремонтной отрасли с 2016 по 2023 год, согласно данным таможенных деклараций на импорт ФТС России, около 40 процентов судов Мурманского региона, в основном рыболовного флота, ремонтировалось на верфях Европы (без учета флота, проводившего ремонт в странах Азии и Турции), общая сумма ремонта составила около 13 млрд. рублей.
116Производственные мощности гражданских судоремонтных верфей в Российской Федерации позволяют отремонтировать около 2,4 тыс. судов в год, в том числе 900 судов с использованием спуско-подъемных мощностей.
117По состоянию на декабрь 2023 г. 46 компаний на рынке гражданского судоремонта владеют 81 доком, 60 процентов из которых осуществляют исключительно ремонт гражданских судов. Плавучие доки составляют 89 процентов имеющихся доковых мощностей. Однако эксплуатируемые доковые мощности характеризуются высокой степенью износа: 38 процентов плавучих доков старше 50 лет, а на горизонте 2035 года их доля вырастет до 64 процентов. Данный фактор формирует риски для ремонта судов на долгосрочную перспективу.
118Необходимо отметить, что российские судоремонтные мощности ориентированы на обслуживание мало- и среднетоннажных судов. Например, крупнейшие предприятия судоремонтной отрасли технически могут принимать суда свыше 100 метров в длину, однако в Арктическом и Балтийском бассейнах основной уровень загрузки обеспечивает Военно-Морской Флот, а на долю гражданских заказов приходится не более 20 процентов загрузки мощностей.
119В Дальневосточном бассейне расположены только 5 доков и 1 слип, позволяющие принимать суда свыше 100 метров в длину и ориентированные на работу с гражданским флотом, в связи с чем уровень их загрузки стабильно превышает 80 процентов.
120Кроме того, на российских гражданских судоремонтных верфях наблюдается высокая степень износа оборудования. На наиболее современных судоремонтных предприятиях данный показатель составляет 50 - 60 процентов, а в среднем по судоремонтной отрасли он превышает 70 процентов.
121Такое состояние технологической оснащенности судоремонтных верфей формирует риски для судоходства, ориентированного на эксплуатацию современного крупнотоннажного флота. В частности, судовладельцы вынуждены ремонтировать суда за рубежом, в том числе в недружественных странах.
122В связи с высокой степенью неопределенности спроса в условиях рыночной экономики в области гражданского судоремонта, а также по причине проектной ориентированности и уникальности каждого заказа практически отсутствует возможность долгосрочного логистического планирования. Исключение составляют сервисные подразделения крупных судоходных компаний или судоремонтных центров, которые осуществляют ремонт однотипных судов или судов, разработанных по определенным проектам. Высокие затраты на поддержание складской логистики также препятствуют развитию соответствующей инфраструктуры.
123Исторически сложившееся использование импортного оборудования на гражданских судах, построенных в Российской Федерации, обуславливает зависимость российского судоремонта от поставок судового комплектующего оборудования из иностранных государств.
124В результате конкурентоспособность российских судоремонтных предприятий существенно снижается по отношению к аналогичным организациям иностранных государств, которые не имеют подобных ограничений. В связи с этим судовладельцы отдают предпочтение проведению ремонта судов на зарубежных судоремонтных верфях.
125В настоящее время, в условиях масштабного санкционного давления на Российскую Федерацию недружественных государств, судам под российским флагом ограничен заход в большинство европейских портов, в том числе в целях ремонта судов.
126Необходимо учитывать задачи по обеспечению новых транспортных коридоров, включая Арктическую зону Российской Федерации и Северный морской путь, судами и морской техникой, а также мощностями по их ремонтному и сервисному обслуживанию. Данная ситуация требует инициатив по развитию региональных судоремонтных центров с развитой логистикой поставок комплектующих.
392. Финансово-экономическое состояние судостроительной отрасли1273. Финансово-экономическое состояние судостроительной и судоремонтной отраслей
40Выручка от продажи товаров, работ и услуг организаций судостроительной промышленности имеет положительную динамику. В 2018 году выручка увеличилась в 1,7 раза по отношению к уровню 2012 года и составила более 710 млрд. рублей, из них более 550 млрд. рублей приходится на промышленные организации.128Среднегодовая выручка судостроительной промышленности оценивается на уровне 500 - 600 млрд. рублей.
41Рентабельность продаж по чистой прибыли промышленных организаций в 2018 году составила 0,8 процента, в научно-исследовательских, проектно-конструкторских организациях - 4 процента.129Для промышленных предприятий судостроительной отрасли характерны зависимость от заемных средств, что связано со спецификой их деятельности, обусловленной высокими издержками, большими объемами закупок судового комплектующего оборудования и материалов, длительными сроками строительства кораблей, судов и морской техники, а также наличие кассовых разрывов из-за покрытия нулевого налога на добавленную стоимость только после завершения строительства судов.
42Для промышленных организаций судостроительной отрасли характерна зависимость от заемных средств, что связано со спецификой их деятельности - высокими издержками, большими объемами закупок судового комплектующего оборудования и материалов, а также длительными сроками строительства кораблей, судов и морской техники.130Использование заемных и кредитных средств, высокая процентная ставка по кредитам, а также нерешенные проблемы ценообразования на продукцию по государственному оборонному заказу негативно влияют на финансово-экономическое состояние предприятий судостроительной отрасли. В связи с этим образовалась высокая накопленная кредитная нагрузка.
43Использование заемных и кредитных средств, высокая процентная ставка по кредитам, а также нерешенные проблемы ценообразования на продукцию по государственному оборонному заказу негативно влияют на финансово-экономическое состояние организаций судостроительной отрасли. В связи с этим образовалась высокая накопленная кредитная нагрузка.131Указанные факторы приводят к крайне низкому уровню рентабельности судостроительных заказов либо отсутствию прибыли после реализации таких заказов.
44В последние годы в промышленном секторе судостроения коэффициент долговой нагрузки составил около 4, в научном секторе 1,5. При этом для нормальной хозяйственной деятельности организации значение этого коэффициента не должно превышать 2.
45Ввиду длительного производственного цикла строительства кораблей, судов и морской техники использование индексов-дефляторов и индексов потребительских цен при расчете себестоимости продукции судостроения не соответствует реальному росту инфляции.
463. Кадровый потенциал1324. Кадровый потенциал
47Численность работающих в организациях судостроительной промышленности в 2018 году составила около 186 тыс. человек, более 80 процентов которых занято в промышленном производстве. Динамика общей численности работников отрасли с 2013 года характеризуется стабильным ростом. При этом наблюдается дефицит высококвалифицированных кадров в ряде субъектов Российской Федерации в связи с их миграцией в субъекты Российской Федерации с более благополучной социально-экономической ситуацией и высокой заработной платой.133Среднегодовая численность работников, занятых в судостроительной отрасли, в 2023 году составила около 165 тыс. человек, дополнительно в смежных отраслях занято около 500 тыс. человек. Совокупный среднегодовой темп роста численности персонала в 2017 - 2023 годах составлял около 4 процентов. При этом наблюдается дефицит высококвалифицированных кадров, особенно в ряде субъектов Российской Федерации, таких как Дальневосточный федеральный округ, в связи с их миграцией в субъекты Российской Федерации с более благополучной социально-экономической ситуацией и высокой заработной платой.
48Среднемесячная заработная плата работников организаций судостроительной отрасли в 2018 году составила около 62 тыс. рублей. В научных организациях она в 1,6 раза выше, чем в организациях, занятых непосредственным производством продукции судостроения. Динамика изменения средней заработной платы работников судостроительной отрасли сохраняется положительной, однако ее размер значительно отличается в зависимости от субъекта Российской Федерации, в котором располагается организация, и в последние годы тенденция увеличения этого различия усилилась.134Средний уровень заработной платы сотрудников на судостроительных и судоремонтных предприятиях колеблется в пределах от 46 до 209 тыс. рублей, в проектно-конструкторских бюро - от 74 до 193 тыс. рублей. При этом размер зависит от региона расположения судостроительного и судоремонтного предприятия, специальности и уровня квалификации сотрудников. Динамика изменения средней заработной платы работников указанных отраслей сохраняется положительной, однако ее размер значительно отличается в зависимости от субъекта Российской Федерации, в котором располагаются такие предприятия, и в последние годы тенденция увеличения этого различия усилилась.
49Средний возраст работников в организациях судостроительной промышленности составляет около 45 лет.135Средний возраст работников на предприятиях судостроительной отрасли составляет около 45 лет.
50Серьезной кадровой проблемой, снижающей эффективность производства, является профессионально-квалификационный дисбаланс, вызванный несоответствием компетенций работников квалификационным требованиям.136При этом на отдельных предприятиях судостроительной отрасли сохраняется проблема дефицита персонала, в особенности инженерных кадров, рабочих производственных специальностей и специалистов в области цифровых технологий и цифровой трансформации. Ряд судостроительных и судоремонтных верфей испытывает нехватку квалифицированных рабочих со специализацией в судостроении (сварщиков-сборщиков, сборщиков корпуса судна, судовых маляров, электромонтажников, дробеструйщиков, трубопроводчиков), а также руководителей проектов с высокой квалификацией. В проектно-конструкторских бюро наблюдается нехватка высококвалифицированных разработчиков и инженерных кадров в области проектирования гражданских судов.
514. Научно-техническое развитие1375. Научно-техническое развитие
52Уровень научно-технического развития судостроительной отрасли определяет ее возможности по созданию качественно новой конкурентоспособной морской техники.138Уровень научно-технического развития судостроительной отрасли определяет ее возможности по созданию качественно новой конкурентоспособной морской техники.
n53Созданный ранее научный задел к настоящему времени практически исчерпан, что приводит к значительному отставанию от мирового уровня по ряду направлений создания кораблей, судов и морской техники.n139Накопленный ранее научный потенциал на текущий момент в значительной мере исчерпан, что приводит к определенному отставанию от мирового уровня в ряде направлений по созданию кораблей, судов и морской техники.
54Оперативное решение критических научно-технических и технологических проблем разработки образцов военно-морской техники предусмотрено в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса". Однако распределение финансирования позволяет в 2019 - 2021 годах приступить к реализации только первоочередных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.140Оперативное решение критических научно-технических и технологических проблем разработки образцов военно-морской техники предусмотрено в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса".
55Важнейшей материальной составляющей научного потенциала отрасли и одним из определяющих факторов развития оборонно-промышленного комплекса является опытно-экспериментальная база. Основная проблема развития опытно-экспериментальной базы отрасли связана с ее недостаточной загрузкой. Это приводит к проблемам финансово-экономического характера, связанным с высокими накладными расходами на организацию и проведение испытаний.141Важнейшей материальной составляющей научного потенциала судостроительной отрасли и одним из определяющих факторов развития оборонно-промышленного комплекса является опытно-экспериментальная база. Основная проблема развития опытно-экспериментальной базы судостроительной отрасли связана с ее недостаточной загрузкой. Это приводит к проблемам финансово-экономического характера, связанным с высокими накладными расходами на организацию и проведение испытаний.
56Ранее при формировании и реализации федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса на 2011 - 2020 годы" промышленные технологии были на 90 процентов ориентированы на строящиеся и модернизируемые образцы военно-морской техники, перспективные образцы не получили необходимого финансирования в конце программного периода.142Ранее при реализации различных государственных программ промышленные технологии были ориентированы на строящиеся и модернизируемые образцы военно-морской техники, однако перспективные образцы не получили необходимого финансирования в конце программного периода.
57Высокая трудоемкость и стоимость создания новых образцов продукции гражданского и военного судостроения по сравнению с иностранными аналогами, отсутствие у разработчиков достаточных компетенций, недостаточная подготовленность научно-технической и технологической базы к плавному переходу от военного кораблестроения к гражданскому судостроению также оказывают негативное влияние на развитие производственных мощностей организаций судостроительной промышленности.143Высокая трудоемкость и стоимость создания новых образцов продукции гражданского и военного судостроения по сравнению с иностранными аналогами, отсутствие у разработчиков достаточных компетенций, недостаточная подготовленность научно-технической и технологической базы к плавному переходу от военного кораблестроения к гражданскому судостроению также оказывают негативное влияние на развитие производственных мощностей предприятий судостроительной промышленности.
58Кроме того, у производителей судостроительной продукции в ряде случаев отсутствует опыт использования отечественных разработок, что является для них источником рисков, в том числе в части обеспечения качества продукции, выполнения гарантийных обязательств и осуществления сервисного обслуживания.144Кроме того, у производителей судостроительной продукции в ряде случаев отсутствует опыт использования российских разработок, что является для них источником рисков, в том числе в части обеспечения качества продукции, выполнения гарантийных обязательств и осуществления сервисного обслуживания.
59Структура научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций не обеспечивает должный уровень взаимодействия с промышленными организациями отрасли, что обусловливает низкую эффективность решения оперативных и долгосрочных задач в области развития науки и техники, управления результатами интеллектуальной деятельности и обеспечения защиты интеллектуальной собственности.145Структура научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций не обеспечивает должный уровень взаимодействия с промышленными предприятиями судостроительной отрасли, что обуславливает низкую эффективность решения оперативных и долгосрочных задач в области развития науки и техники, управления результатами интеллектуальной деятельности и обеспечения защиты интеллектуальной собственности.
605. Организация производства в судостроительной промышленности146В связи с прекращением в 2022 году взаимодействия российских организаций с иностранными поставщиками технологических решений для гражданского судостроения реализация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Российской Федерации сопряжена с большими затратами и длительными сроками разработок.
1476. Проблемы и барьеры развития судостроительной и судоремонтной отраслей
61Одним из наиболее серьезных проблемных вопросов производственно-технологического характера в судостроительной промышленности остается дефицит построечных и спусковых сооружений для серийного производства крупнотоннажных кораблей и судов, что оказывает существенное влияние на сроки их строительства. Только несколько судостроительных организаций в Российской Федерации способны строить гражданские суда длиной более 170 метров.148Одним из наиболее серьезных проблемных вопросов производственно-технологического характера в судостроительной промышленности остается дефицит построечных и спусковых сооружений для серийного производства крупнотоннажных кораблей и судов, что оказывает существенное влияние на сроки их строительства. Только несколько судостроительных предприятий в Российской Федерации способны строить гражданские суда длиной более 170 метров.
62Вместе с тем исторически сложившаяся избыточная структура основных производственных судостроительных мощностей привела к тому, что средний по стране уровень загрузки судостроительных организаций не превышает 40 процентов, что не позволяет в полной мере осуществлять модернизацию и техническое перевооружение производства, оказывает негативное влияние на себестоимость конечной продукции и ее конкурентоспособность на мировом рынке.
63Отставание российского судостроения от ведущих верфей мира в производственно-технологической сфере наблюдается в следующих основных областях:149Отставание российского судостроения от ведущих верфей мира в производственно-технологической сфере наблюдается в следующих областях:
64строительство судов и боевых кораблей крупноблочным способом;150высокий уровень износа оборудования на действующих мощностях. По состоянию на конец 2023 года средний коэффициент износа основных фондов предприятий судостроительной отрасли составил более 60 процентов. С учетом темпов ежегодного износа оборудования на уровне около 4 процентов и без осуществления необходимой модернизации производственных мощностей основные фонды предприятий судостроительной отрасли к 2036 году будут изношены более чем на 95 процентов;
151низкая серийность производства судов. Судостроительная отрасль Российской Федерации отличается малым количеством серийных проектов;
152отсутствие российских современных средств производства. В части структуры закупки верфями современного оборудования в период с 2017 по 2021 год на оборудование российского производства приходилось 65 процентов общего объема закупок в денежном выражении. При этом среди российского оборудования 87 процентов приходилось на подъемно-транспортное оборудование. В структуре закупок на оборудование импортных производителей пришлось 35 процентов. В структуре закупок импортного оборудования 65 процентов составили закупки гибочного оборудования, 29 процентов - металлорежущего, 8 процентов - сварочного. При этом 97 процентов всего импортного оборудования было приобретено в недружественных странах;
153строительство и модернизация гидротехнических сооружений, включая причальные комплексы и спусковые пути, а также строительство доков, стапелей и производственных цехов требуют значительных капитальных вложений. Инвестиции в основные судостроительные фонды имеют долгий срок окупаемости. Это связано с длительным производственным циклом строительства судов и неопределенностью заказов, что увеличивает финансовые риски для судостроительных предприятий;
154на этапе строительства и ремонта наблюдается низкий уровень инвестиционной активности в гражданском секторе по сравнению с оборонной отраслью. Например, финансирование модернизации и ремонта верфей осуществляется преимущественно в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса". Инвестиции в гражданское судостроение идут в основном за счет собственных средств судостроительных предприятий и (или) благодаря использованию основных средств, модернизированных в ходе указанной программы;
155высокая доля импортного оборудования и комплектующих, которая может достигать 70 - 100 процентов. Прекращение поставок импортного оборудования приводит к необходимости перепроектирования судов и поиска новых поставщиков судового оборудования, что увеличивает сроки разработки и строительства судов;
156высокая стоимость российских комплектующих изделий. По отдельным позициям комплектующее оборудование российского производства на 50 - 80 процентов дороже иностранных аналогов. Недостаточные инвестиции и низкая серийность производства приводят к высокой стоимости;
157верфи в среднем загружены на 30 - 50 процентов проектной мощности, однако эта цифра представляет собой лишь номинальный показатель. Реальная ситуация осложняется острым дефицитом квалифицированных кадров, что препятствует быстрому наращиванию производственных мощностей. Несмотря на наличие свободных ресурсов, недостаток рабочей силы и нехватка специалистов не позволяют судостроительным предприятиям оперативно увеличивать объемы производства.
158Технологическое отставание наблюдается также в следующих направлениях:
159строительство судов и боевых кораблей крупноблочным способом (в Российской Федерации фактически нет верфей, которые применяют такую технологию);
65изготовление корпусных конструкций с минимальными допусками;160изготовление корпусных конструкций с минимальными допусками;
68использование средств автоматизации и роботизации производства;163использование средств автоматизации и роботизации производства;
n69работы по 3D-моделям судов и кораблей в тесном контакте с научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями.n164работы по 3D-моделированию судов и кораблей в тесном контакте с научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями.
70В судостроительной промышленности в настоящее время эксплуатируется более 60 процентов морально устаревшей и до 80 процентов физически изношенной активной части производственных фондов, многие капитальные сооружения устарели, требуют реконструкции и глубокой модернизации.165На данном этапе развития судостроения необходимо вкладывать средства в создание новых производственных мощностей для строительства крупнотоннажного морского флота и удовлетворения потребностей Российской Федерации.
71Сложившаяся практика концентрации исключительно на технических аспектах развития и закупке механообрабатывающего оборудования мало отразилась на общем состоянии производств, что говорит о необходимости расширения применения современных методов планирования и управления, включая применение программных продуктов для подготовки производства, управления электронным документооборотом и ресурсами организаций судостроительной промышленности.166В настоящее время применение автоматизированных систем управления и контроля технологических процессов на всех производственных уровнях и этапах производства носит фрагментарный характер. Системы устаревают быстрее, чем осуществляется их внедрение и освоение. Незначительна также доля использования станочного оборудования с числовым программным управлением и обрабатывающих центров по отношению к имеющемуся на предприятиях судостроительной промышленности станочному оборудованию. Относительно успешно внедряются информационные технологии, однако без связи с технологическим оборудованием их применение имеет низкую эффективность по следующим причинам:
72В настоящее время применение автоматизированных систем управления и контроля технологических процессов на всех производственных уровнях и видах производств носит фрагментарный характер. Системы устаревают быстрее, чем осуществляется их внедрение и освоение. Незначительна также доля использования станочного оборудования с числовым программным управлением и обрабатывающих центров по отношению к имеющемуся в организациях судостроительной промышленности станочному оборудованию. Относительно успешно внедряются информационные технологии, однако без связи с технологическим оборудованием их применение имеет низкую эффективность.167производственно-логистические особенности судостроения заключаются в длительности цикла исполнения заказов и разветвленной кооперации, включающей большое количество предприятий смежных отраслей - от производства судостроительных материалов до электронно-вычислительных систем и двигателей большой мощности. В этой связи большой пласт работы судостроителей связан с управлением сложнейшей кооперацией;
168ограниченность механизмов стимулирования долгосрочного спроса (лизинговые механизмы) обуславливает необходимость усиления его поддержки, а также развития в части гибкости и оперативности внесения в него корректировок с учетом меняющихся макроэкономических условий;
169реализация мероприятий по импортозамещению судового оборудования требует развития инструментов субсидирования цены строительства судов и цены судового комплектующего оборудования в условиях низкой серийности спроса и технологической отсталости производств;
170ограниченные возможности по обеспечению мест для строительства крупнотоннажных судов обусловлены недостатком соответствующих инфраструктурных ресурсов и производственных мощностей.
171В сфере судоремонта наблюдаются аналогичные судостроительной деятельности факторы, однако существует специфический аспект, связанный с ограничениями на покупку судового комплектующего оборудования для выполнения ремонтных работ. Эти ограничения обусловлены введением международных санкций. Поскольку российская промышленность пока не способна предложить альтернативное оборудование, соответствующее по качеству и характеристикам зарубежным аналогам, этот фактор значительно усложняет деятельность судоремонтных предприятий. В результате возникают трудности с выполнением ремонтных работ в установленные сроки и с соблюдением необходимых стандартов качества, что негативно сказывается на общей эффективности и конкурентоспособности судоремонтной отрасли.
172IV. Характеристика рынка судового комплектующего оборудования
736. Судовое комплектующее оборудование1731. Судовое комплектующее оборудование
74В зависимости от типов кораблей, судов и образцов морской техники, а также их конструктивных особенностей и назначения стоимость входящего в их состав судового комплектующего оборудования может составлять от 35 до 75 процентов стоимости строительства этих кораблей, судов и образцов морской техники. При этом в настоящее время доля стоимости иностранных комплектующих в структуре стоимости судового комплектующего оборудования составляет для гражданского сектора от 40 до 85 процентов, а для военного кораблестроения от 50 до 60 процентов.174Производство судового комплектующего оборудования в Российской Федерации находится на этапе активного развития. Согласно проведенному анализу наиболее зависимыми от импорта являются двигатели большой мощности и высокотехнологичные системы. Несмотря на это, существуют позитивные сдвиги в производстве компонентов, таких как судовая сталь, полособульбы и подруливающие устройства, где уровень локализации достаточно высок.
75Основной причиной сложившейся ситуации является низкая конкурентоспособность широкого спектра отечественного судового комплектующего оборудования, вызванная в том числе низким качеством и высокой стоимостью комплектующих, отсутствием системы гарантийного ремонта и сервисного обслуживания, несоответствием современным экологическим требованиям, а также отсутствием отечественного производства целого ряда образцов судового комплектующего оборудования.175В зависимости от типов кораблей, судов и образцов морской техники, а также их конструктивных особенностей и назначения стоимость входящего в их состав судового комплектующего оборудования может составлять от 40 до 70 процентов стоимости их строительства. В настоящее время доля стоимости импортного комплектующего оборудования в гражданском сегменте в структуре стоимости строительства судна исходя из типов судов составляет от 65 до 80 процентов. В сфере военного кораблестроения меры импортозамещения обеспечили практически 100 процентов российских комплектующих.
76Значительное количество гражданских судов строится по зарубежным проектам, судовладельцы и транспортные компании предпочитают импортное оборудование отечественному, что является одной из основных причин поставок судового комплектующего оборудования из иностранных государств.176Для российского судостроения в настоящий период характерно мелкосерийное производство, что также снижает экономическую заинтересованность потенциальных производителей судового комплектующего оборудования, а в ряде случаев делает невозможным создание рентабельного производства.
77Для отечественного судостроения в настоящий период характерно мелкосерийное производство, что также снижает экономическую заинтересованность потенциальных производителей судового комплектующего оборудования, а в ряде случаев делает невозможным создание рентабельного производства.
78В связи с этим в отрасли сложилась значительная зависимость от зарубежных поставок оборудования и санкционной политики иностранных государств, которая ставит под угрозу возможность строительства в Российской Федерации отдельных типов судов и морской техники. Высокая доля иностранной продукции в судовом комплектующем оборудовании и колебание валютных курсов влекут риски повышения стоимости и срыва сроков строительства судов и морской техники. Практическое отсутствие отечественной электронной компонентной базы, нарушение кооперационных связей, несовершенство системы согласования работ и сложность оперативной замены комплектующего изделия на аналог также оказывают существенное влияние на производственные процессы в судостроительной отрасли.177В связи с этим в судостроительной отрасли сложилась значительная зависимость от зарубежных поставок и санкционной политики иностранных государств, которая ставит под угрозу возможность строительства в Российской Федерации отдельных типов судов и морской техники. Высокая доля иностранной продукции в судовом комплектующем оборудовании и колебание валютных курсов влекут риски повышения стоимости и срыва сроков строительства судов и морской техники. Практическое отсутствие российской электронной компонентной базы, нарушение кооперационных связей, несовершенство системы согласования работ заинтересованными организациями и сложность оперативной замены комплектующего изделия на аналог также оказывают существенное влияние на производственные процессы в судостроительной отрасли.
797. Судоремонт и техническое обслуживание178Основной причиной сложившейся ситуации является низкая конкурентоспособность широкого спектра российского судового комплектующего оборудования. Это вызвано малой серийностью производства, что приводит к высокой стоимости комплектующих. Часто срываются сроки поставок, что негативно сказывается на производственных процессах. К тому же низкое качество продукции, недостаточно развитые системы гарантийного ремонта и сервисного обслуживания, несоответствие современным экологическим требованиям, а также отсутствие российского производства целого ряда образцов судового комплектующего оборудования усугубляют ситуацию.
80В настоящее время в Российской Федерации действует около 50 крупных и более 100 малых и средних судоремонтных организаций, способных осуществлять ремонт и техническое обслуживание кораблей и судов.179Целью развития сферы производства судового комплектующего оборудования на ближайшую перспективу можно считать достижение к 2036 году средневзвешенного уровня доли стоимости российского комплектующего оборудования в структуре стоимости не менее 50 процентов в гражданском судостроении и сохранение полученного результата в военном кораблестроении, а к 2050 году достижение 80 процентов в гражданском сегменте и сохранение результата в военном кораблестроении.
81Мощности крупных судоремонтных организаций в отличие от малых и средних ориентированы на ремонт военных кораблей и позволяют осуществлять любые виды ремонта боевых надводных кораблей и подводных лодок, имеющих различные типы силовых установок, а также выполнять их модернизацию и утилизацию.180Достижение этих показателей позволит значительно снизить зависимость российского судостроения от импортного оборудования и работ, повысить конкурентоспособность судостроительной отрасли и обеспечить технологическую независимость страны. Это также будет способствовать развитию российской промышленности, созданию новых рабочих мест и укреплению национальной безопасности.
82Ремонт и техническое обслуживание гражданских судов осуществляются, как правило, в морских портах и судоремонтных организациях, расположенных на реках.181Таким образом, наличие собственного конкурентоспособного производства материалов и судового комплектующего оборудования имеет определяющее влияние на экономику судостроительных верфей и судоходных компаний, включая их конкурентоспособность, и формирует конкурентное преимущество судостроительной отрасли за счет повышения технологического уровня, локализации, снижения себестоимости строительства судов, минимизации влияния внешних факторов, развития характеристик судов.
83Одним из перспективных направлений в области повышения эффективности отечественных судоремонтных организаций является повышение эффективности управления материально-техническим обеспечением судоремонта и технического обслуживания ввиду высокой доли (до 40 процентов и более) логистических издержек в структуре стоимости судоремонтных работ.182Российская отрасль поставщиков материалов и судового комплектующего оборудования характеризуется диверсифицированным уровнем конкурентоспособности. В зависимости от категории судна в среднем доля импортных комплектующих варьируется в диапазоне 30 - 80 процентов общих затрат на материалы и судовое комплектующее оборудование. При этом наименьшая зависимость от импорта наблюдается в сегменте ледоколов, где доля российских комплектующих превышает 60 процентов, наибольшая - в сегменте танкеров, где в среднем для постройки судна используется всего 5 процентов российских комплектующих.
84В настоящее время в Российской Федерации вопросы внедрения системы управления логистическими процессами и формирования соответствующей инфраструктуры доставки и распределения запасных частей и судового комплектующего оборудования успешно решаются в области военного судоремонта, что способствует созданию комплексной системы обеспечения полного жизненного цикла боевых кораблей.183В России имеются компетенции по производству таких материалов и судового комплектующего оборудования, как ядерные судовые энергетические установки, дизель-генераторы, лакокрасочные материалы и судовая сталь.
85В связи с высокой степенью неопределенности спроса в условиях рыночной экономики в области гражданского судоремонта, а также по причине его проектной ориентированности и уникальности каждого заказа практически отсутствует возможность долгосрочного логистического планирования. Исключение составляют сервисные подразделения крупных судоходных компаний или судоремонтных центров, которые осуществляют ремонт однотипных судов или судов ограниченного количества проектов. Высокие затраты на поддержание складской логистики также препятствуют развитию соответствующей инфраструктуры.184Важно отметить, что существующие объемы спроса судостроительной отрасли на критически важные материалы и судовое комплектующее оборудование недостаточны для формирования оптимального для загрузки заинтересованных предприятий заказа, и, как следствие, это ведет к низкому экономическому эффекту деятельности всех судостроительных предприятий. Ввиду низкой серийности российское судовое комплектующее оборудование характеризуется большей стоимостью и сроками производства по сравнению с зарубежными аналогами.
86Использование импортного оборудования на гражданских судах, построенных в Российской Федерации, способствует повышению зависимости отечественного судоремонта от поставок судового комплектующего оборудования из иностранных государств.185Для судостроителей и производителей оборудования действует комплекс мер государственной поддержки. Указанный комплекс включает в себя нефинансовые (регламентирующие меры по развитию импортозамещения, которые устанавливают требования и обеспечивают развитие приоритетности закупки российской продукции судостроения) и финансовые меры государственной поддержки, реализуемые в том числе в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений". На реализацию мер государственной поддержки в рамках указанной государственной программы выделено в 2025 году около 13,6 млрд. рублей.
87Существующий порядок использования и таможенного оформления запасных частей, материалов и оборудования, ввозимых на судах или доставляемых иным способом как иностранными, так и российскими заказчиками для ремонта и сервисного обслуживания судов, характеризуется сложностью и длительностью проведения соответствующих процедур.186В период действия федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы и государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" по настоящее время реализовано более 800 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также создано около 3500 результатов интеллектуальной деятельности. Технологии, разработанные в ходе этих работ, используются в качестве научно-технического задела, осваиваются и реализуются в промышленном производстве, что позволяет повысить эффективность функционирования судостроительной отрасли и обеспечить производство новых типов судов и видов оборудования.
88В результате конкурентоспособность отечественных судоремонтных организаций существенно снижается по отношению к аналогичным организациям иностранных государств, которые не имеют подобных ограничений. В связи с этим судовладельцы отдают предпочтение проведению ремонта судов на зарубежных судоремонтных верфях.187Однако не все разработки дошли до практического внедрения, так как на них не было спроса в связи с доступностью импортных комплектующих и преемственностью технических решений, основанной на их применении.
898. Система планирования и управления188С усилением санкционного режима в 2022 году Минпромторгом России был запущен новый механизм предоставления субсидий на выполнение комплексных проектов по разработке, созданию и внедрению в серийное производство судового комплектующего оборудования.
90Основой системы планирования и управления судостроительной отрасли является координация целей и планов развития отрасли с ресурсами, выделяемыми на реализацию соответствующих мероприятий.189В настоящее время судостроительными предприятиями реализуются различные этапы комплексных проектов, которые включают в себя в том числе разработку комплектов рабочей конструкторской документации и изготовление опытных образцов.
91Практическое отсутствие системы долгосрочного планирования в области военного кораблестроения негативно влияет на готовность создания приоритетных образцов вооружения и военной техники организациями отрасли, а также препятствует своевременному и качественному выполнению заданий государственного оборонного заказа, планов военно-технического сотрудничества и ограничивает возможность наращивания объемов производства вооружения, военной и специальной техники.190Судовое оборудование, подлежащее разработке, будет доступно для использования при строительстве судов начиная с 2025 года и будет способствовать насыщению рынка видами критически важного судового комплектующего оборудования, в том числе для судов рыбопромыслового флота, что особенно актуально в текущих геополитических реалиях.
92Порядок формирования и обоснования заказчиками судостроительной продукции потребностей в гражданской морской технике, а также закрепление за ними функций сопровождения и контроля научных исследований и разработок не определены в правовом отношении. В связи с этим возникают сложности при формировании и разработке количественных и качественных характеристик производства и выпуска гражданской продукции судостроительной отрасли на основе потребности судовладельцев в современных судах и морской технике.191Стоит отметить, что одним из основных механизмов, которые направлены на развитие судостроительной отрасли, является постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - постановление N 719), устанавливающее требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции.
93Существующая практика использования в качестве исключительных исходных данных информации о потребности российских заказчиков в судах для прогнозирования объемов производства судостроительной отрасли на среднесрочную и долгосрочную перспективу не обеспечивает достаточной точности планирования.192Начиная с 2021 года постановлением N 719 установлена балльная система оценки уровня локализации в отношении продукции судостроения, которая предусматривает, что для признания судна российским судостроительному предприятию в зависимости от типа судна необходимо набрать определенное количество баллов.
94Невозможность создания системы долгосрочного планирования обусловлена в том числе отсутствием единой системы сбора достоверной информации в целях формирования статистической базы отрасли. Разнородность существующих форм отчетности, наличие дублирующих форм и показателей приводят к снижению достоверности результатов статистического наблюдения.193Такая система позволяет сформировать значительный рынок сбыта для производителей российского судового оборудования и материалов, а также повысить загрузку не только предприятий судостроительной отрасли, но и смежных отраслей.
95III. Рынки судостроительной продукции194В настоящее время в рамках требований постановления N 719 строится более 200 судов, что гарантирует не менее чем 50-процентный уровень локализации. В реестр российской промышленной продукции включено уже более 1400 видов различного судового оборудования.
961. Военное кораблестроение195При этом в постановлении N 719 установлено поэтапное повышение требований. В среднем уровень локализации судов и объектов морской техники повышается примерно на 20 процентов за 2 года. Такой подход позволяет обеспечить постепенный рост спроса на продукцию российского производства.
97При обновлении российского подводного флота приоритет отдается строительству многоцелевых и стратегических атомных подводных лодок. Ведутся проектные работы по перспективным кораблям и подводным лодкам новейшего поколения.1962. Барьеры отрасли производства судового комплектующего оборудования
98При строительстве боевых надводных кораблей с 2008 года приоритетным является создание кораблей ближней морской зоны. Вместе с этим в последние годы началось строительство кораблей дальней морской и океанской зон. Для решения задач Военно-Морского Флота в Арктике разрабатываются и строятся боевые надводные корабли и суда обеспечения усиленного ледового класса.197Для развития производства материалов и судового комплектующего оборудования на территории Российской Федерации необходимо решить следующие задачи:
99Строительство новых серийных надводных кораблей и подводных лодок по текущим проектам будет завершено в 2022 - 2025 годах. В этот же период будет начато создание головных образцов надводных кораблей и подводных лодок новых проектов.198обеспечение гарантированного и увеличение совокупного спроса на российские материалы и судовое комплектующее оборудование со стороны российского гражданского судостроения;
100В части экспорта Российская Федерация является одной из немногих стран мира, которая предлагает практически всю номенклатуру образцов вооружения и военной специальной техники.199повышение технических и экономических характеристик российских материалов и судового комплектующего оборудования до показателей, сопоставимых с зарубежными;
101Организации судостроительной промышленности Российской Федерации способны удовлетворить до 30 процентов потребности мирового рынка в неатомных подводных лодках, которая в ближайшее 10-летие составит 60 - 70 единиц, в том числе по строительству малых и сверхмалых подводных лодок, а также обитаемых глубоководных аппаратов.200развитие производства сырья, материалов и компонентов второго уровня.
102Увеличение количества подводных лодок в составе военно-морских сил стран мира обусловливает увеличение спроса со стороны иностранных заказчиков на противолодочные корабли, стационарные и корабельные гидроакустические системы и комплексы, противолодочное оружие.201Глобальная конкурентоспособность российского судоходства и гражданского судостроения определяется в том числе уровнем кооперации проектно-конструкторских организаций, поставщиков материалов и судового комплектующего оборудования, судостроительных и судоремонтных предприятий.
103Производственные и технологические возможности отечественных судостроительных организаций обеспечивают создание широкой номенклатуры военной морской техники, возможной к поставке на экспорт, в том числе подводных лодок, сторожевых кораблей, корветов, ракетных, десантных и патрульных катеров, рейдовых и базовых тральщиков, судов контроля физических полей.202Основа судостроительных и судоремонтных работ закладывается на этапе проектирования. Наличие ошибок на стадии формирования проектной документации ведет к некорректному выстраиванию производственных процессов на верфи, что в свою очередь ведет к ошибкам в снабжении, простоям на производстве, дополнительным издержкам и в конечном счете к убыткам предприятия.
1042. Гражданское судостроение203В российском судостроении существует ряд сложившихся узких мест, оказывающих негативное влияние на уровень кооперации между участниками судостроительной отрасли. Например, российские производители судового комплектующего оборудования редко взаимодействуют с проектно-конструкторскими бюро напрямую, передача документации от проектно-конструкторских бюро судостроителям затруднена низким уровнем компетенций специалистов судостроительных предприятий для работы с 3D-моделями.
105Внутренний рынок гражданского судостроения представлен судами и морской техникой различного назначения, основными из которых являются транспортные, в том числе пассажирские, суда, суда рыбопромыслового флота, вспомогательные суда и суда технического флота, суда и морская техника для освоения континентального шельфа.204Для повышения уровня кооперации проектно-конструкторских организаций, поставщиков материалов и судового комплектующего оборудования, судостроительных и судоремонтных предприятий Российской Федерации необходимо решить следующие задачи:
106Анализ возможностей судостроительных организаций и финансово-экономического состояния судовладельцев, транспортных и лизинговых компаний показывает невозможность удовлетворения потребности внутреннего рынка в гражданских судах и морской технике до 2035 года.205внедрение и развитие компетенций для работы с 3D-моделями на верфях;
107Так, в целях удовлетворения потребности внутреннего рынка до 2035 года необходимо строительство около 250 морских транспортных судов и более 1500 транспортных судов класса "река-море", 1640 судов рыбопромыслового флота, более 250 судов и единиц морской техники вспомогательного и технического флотов, 90 научно-исследовательских судов, 24 ледоколов, а также около 150 судов и морской техники для освоения шельфовых месторождений.206формирование базы аккредитованных российских производителей материалов и судового комплектующего оборудования;
108В то же время, несмотря на недостаточную загрузку отечественных судостроительных организаций, количество заказов на строительство судов и морской техники ограничено возможностями потенциальных заказчиков, текущее финансово-экономическое состояние которых позволяет обеспечить заказами не более 18 процентов потребности в морских транспортных судах, 6 процентов в транспортных судах класса "река-море", 8 процентов в судах рыбопромыслового флота, 43 процентов во вспомогательных судах и судах технического флота, 11 процентов в научно-исследовательских судах, 63 процентов в ледоколах и до 40 процентов в судах и морской технике для освоения шельфовых месторождений.207регуляторное и финансовое стимулирование спроса на материалы и судовое комплектующее оборудование российского производства.
109В части экспорта продукции гражданского судостроения основной задачей отечественной судостроительной промышленности в условиях глобального рынка является закрепление в традиционных экспортных нишах, а также расширение географии поставок в первую очередь высокотехнологичных гражданских судов и образцов морской техники с высокой добавленной стоимостью.208V. Глобальные технологические тенденции в гражданском судостроении
110В среднесрочной и долгосрочной перспективе отечественные производители могут рассчитывать на удовлетворение определенной доли потребности мирового рынка в гражданской морской технике, в том числе в малотоннажных пассажирских судах.2091. Основные тенденции
111По мере приобретения компетенций в области арктического судостроения судостроительная промышленность Российской Федерации может ожидать получение заказов от зарубежных компаний на постройку транспортных и научно-исследовательских судов, судов технического флота, а также судов и морской техники усиленного ледового класса.210В перспективе до 2035 года мировое судоходство будет развиваться под воздействием внешних факторов, которые приведут к формированию ряда технико-экономических тенденций в гражданском судостроении.
112Для заказчиков из стран Африки и некоторых стран Азии возможны поставки судов рыбопромыслового флота.211К общеотраслевым тенденциям относятся декарбонизация водного транспорта, увеличение грузовместимости и габаритов судна и внедрение цифровых технологий. Рост глубины переработки водных биологических ресурсов на борту будет характерен для промыслового флота. В пассажирском флоте будет наблюдаться тенденция к улучшению комфорта пассажиров, находящихся на борту. В сфере проектирования предусматриваются увеличение применения технологий 3D-моделирования и внедрение цифровых двойников и технологий дополненной реальности.
113В качестве перспективного направления для экспорта рассматривается производство плавучих электрогенераторов и опреснительных станций. Потенциал такого вида морской техники высок ввиду растущего дефицита электроэнергии и водных ресурсов.2122. Снижение выбросов углекислого газа в атмосферу
114Ожидается, что доля экспорта в общем объеме судостроительного производства составит к 2035 году около 11 процентов. Это меньше текущего значения показателя на 2 процента, но объясняется закономерным увеличением средней контрактной стоимости строительства новых крупнотоннажных судов, поставляемых на внутренний рынок. При этом в абсолютном выражении плановый рост объемов экспортных поставок до 2035 года составит около 180 процентов.213В настоящее время Международная морская организация регулирует содержание серы в судовом топливе, постоянно ужесточая требования. До 2012 года содержание серы не должно было превышать 4,5 процента объема топлива, в настоящее время - не более 0,5 процента. Планируются дальнейшие ужесточения, ограничивающие перевозку тяжелого топлива в Арктических водах.
214Снижению выбросов углекислого газа способствуют национальные инициативы. В таких странах, как Китай, Индия, Объединенные Арабские Эмираты и Вьетнам, анонсированы планы для реализации концепции зеленых портов, в рамках которой могут предъявляться более высокие требования регулирования, чем требования, предъявляемые Международной морской организацией.
215Стимулом снижения выбросов углекислого газа в атмосферу при морских перевозках является стремление крупнейших грузоотправителей снизить такие выбросы на всех этапах жизненного цикла своей продукции, в том числе на этапе транспортировки.
216В рассматриваемой перспективе до 2035 года повышение требований к используемому топливу будет являться основным методом снижения выбросов углекислого газа и повышения экологичности судоходства, что включает как изменение основного топлива для использования, так и применение скрубберов.
217Наиболее востребованной технологией будет развитие двигателей с применением топлива с меньшим содержанием выбросов углекислого газа в атмосферу относительно традиционного. В частности, до 2035 года для судов дальнего плавания таким двигателем станет двигатель на сжиженном природном газе. Для судов прибрежного плавания наиболее востребованной технологией станет перевод флота на использование электротяги.
218Перспективными технологиями для водного транспорта после 2035 года будут двухтопливные двигатели с использованием аммиака и водорода, которые позволят полностью исключить выбросы углекислого газа в атмосферу.
219Указанные технологии в настоящее время находятся на начальном этапе развития.
2203. Увеличение средних габаритов грузового флота
221В мировом танкерном флоте наблюдается тенденция введения в эксплуатацию крупнотоннажных судов типов VLCC и Suezmax для перевозки сырой нефти, в то время как на утилизацию в основном направляются продуктовые и малотоннажные танкеры для перевозки сырой нефти типов Panamax и Aframax.
222Для сегмента контейнеровозов в 2018 - 2021 годах наблюдалась тенденция увеличения среднего размера судна на 3 процента в год. В структуре мирового флота контейнеровозов доля наиболее крупных судов вместимостью 18000 - 24000 TEU увеличилась с 2 процентов в 2018 году до 3 процентов в 2021 году.
223Для балкеров также характерно увеличение с 2017 по 2021 год средней тоннажности судов на уровне 3 процентов в год.
224С учетом структуры грузоперевозок Российской Федерации по основным потребителям, а также расстояний до них необходимо создать крупнотоннажный флот, соответствующий мировым показателям по средней грузовместимости, что, в свою очередь, позитивно повлияет на спрос в части крупнотоннажных судов как танкерного, так и сухогрузного флота.
2254. Цифровизация флота
226Цифровизация флота позволяет уменьшить вероятность возникновения ошибок, повысить уровень безопасности на море, а также снизить затраты на трудовые ресурсы и уменьшить зависимость от человеческого фактора.
227В России реализуется проект по созданию технологий цифровой навигации, который предполагает пилотные испытания таких систем, а также разработку соответствующей нормативной базы в соответствии со стандартами Международной морской организации.
228Отдельно выделяется система безэкипажного судовождения.
229В настоящее время подобные пилотные проекты реализуются в Норвегии, Японии и России. Создание нормативной базы для внедрения данных технологий также является одним из приоритетных направлений.
230В будущем перед судостроительной отраслью в части беспилотных судов встанет вопрос о разработке и утверждении стандартов автономной навигации, а также о разработке новой конструкции судна, изначально не предполагающей присутствие экипажа. Развитие безэкипажного судоходства способно снизить влияние человеческого фактора и повысить эффективность эксплуатации судов.
2315. Перспективные тенденции в промысловом флоте
232Среди технологических тенденций, оказывающих влияние на рыбопромысловый флот, актуально углубление переработки водных биологических ресурсов на судах. В частности, крупнейшими производителями обрабатывающего оборудования отмечается растущая тенденция на установку линий по производству сурими на рыболовных судах.
233Россия является лидером в добыче минтая, однако уступает Соединенным Штатам Америки в глубокой переработке уловов. В Соединенных Штатах Америки среднегодовое значение уровня глубокой переработки минтая за 2017 - 2020 годы составило 92,5 процента, в России - 16,5 процента. Отставание в 5 раз снижает глобальную конкурентоспособность российского промысла. Ключевым направлением развития судостроительной отрасли является строительство траулеров и ярусоловов с оборудованием на борту, которое необходимо для глубокой переработки рыбы и других водных биологических ресурсов.
234Усиливающийся контроль добычи водных биологических ресурсов со стороны государства стимулирует рыбопромысловую отрасль устанавливать дополнительное оборудование на суда. Технологии мониторинга отображают пространственное распределение рыболовных судов и рассчитывают интенсивность промысла. Ведение электронного бортового журнала применяется также в качестве контроля за уловами в таких странах, как Австралия, Китай и Канада.
235Крупные рыболовные суда в настоящее время используют в море систему взвешивания с компенсацией движения, чтобы напрямую измерять и хранить необработанный вес улова.
236В рамках дальнейшего развития российского промыслового судостроения необходимо регламентировать обязательную установку оборудования для взвешивания рыбы на борту. Цифровизацию, включая оперативный мониторинг судов рыбопромыслового флота в отношении данных о взвешивании уловов при специализированном промысле минтая и промысле других отдельных водных биологических ресурсов, предлагается осуществлять с использованием технических средств на борту судов.
237В перспективе ужесточение экологических требований будет стимулировать обновление и модернизацию рыбопромыслового флота. Поправки в Приложение VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года предусматривают введение требований к энергоэффективности строящихся и существующих судов, а также индикатора углеродной эффективности, регулирующих освидетельствование судов и присваивание рейтинга углеродной интенсивности. Данные показатели рассчитываются индивидуально для каждого судна исходя из его типа и дедвейта.
238Сжиженный природный газ является наиболее перспективным вариантом зеленого судового топлива и имеет ряд преимуществ. Выбросы от производства топлива ниже в 1,3 раза, от сжигания - в 1,6 раза, затраты на топливо ниже в 2,5 раза, а также отсутствуют риски загрязнения в случае аварийного разлива топлива.
239По состоянию на декабрь 2023 г. в мировом судостроении строятся траулеры на сжиженном природном газе, созданные по 3 разным проектам, проектировщиками выступили норвежские конструкторские бюро, строительство осуществлялось на верфях в Турции.
240В мире существуют суда, функционирующие в смешанном дизельно-электрическом режиме, а также разрабатываются проекты по использованию прочих альтернативных источников энергии (например, дизельные двигатели в паре с водородными топливными элементами).
241Таким образом, основными направлениями краткосрочного развития судостроительной отрасли являются углубление переработки водных биологических ресурсов на судах, а также установка оборудования для контроля объема вылова, в том числе оборудования для взвешивания добычи на судах.
242В долгосрочной перспективе судостроительная отрасль будет сфокусирована на модернизации и строительстве судов в соответствии с постоянно эволюционирующими экологическими требованиями.
2436. Перспективные тенденции в пассажирском флоте
244В мировом пассажирском флоте выделяются тенденции, которые характерны для данного сегмента.
245Первой тенденцией является улучшение в части управления пассажирским судном с помощью обновления систем стабилизации качки на паромах, круизных и прогулочных судах. Ожидается, что мировой рынок таких систем будет увеличиваться в среднем на 3,7 процента ежегодно и достигнет 227 млн. долларов США к 2029 году.
246Второй тенденцией является расширение географии, то есть открытие новых направлений в морских круизных перевозках. Например, до пандемии коронавирусной инфекции, объявленной в 2020 году, росла популярность круизов на Аляску и экспедиций на Северный полюс (в мировом пассажиропотоке ежегодный прирост пассажиров в этих направлениях составил 17 процентов по итогам 2017 года и 13 процентов в 2018 году).
247Третья тенденция, применимая ко всем подвидам пассажирских судов, - это повышение их комфортабельности. На новых пассажирских судах и паромах расширяются площадь и выбор класса кают, за счет чего растет и их стоимость. На скоростных пассажирских судах улучшается эргономичность посадочных мест.
2487. Перспективные тенденции развития флота обеспечения и технического флота
249Среди судов флота обеспечения буксиры являются наиболее распространенным и стандартизированным типом судов. В связи с этим перспективные тенденции развития флота обеспечения рассматриваются на примере данной категории судов.
250Выделяются 3 ключевые тенденции развития флота обеспечения.
251Во-первых, это переход на альтернативные виды топлива. Крупнейшие компании - эксплуатанты буксиров в странах Европейского союза уже применяют биотопливо (топливо на основе гидрогенизированных растительных масел), а ведущие турецкие судостроительные верфи занимаются разработкой и производством двухтопливных (дизельное топливо и сжиженный природный газ) буксиров. Наиболее перспективными разработками до 2050 года являются решения по использованию водорода в качестве топлива для буксиров.
252Во-вторых, на данный момент в мире происходит ввод в эксплуатацию полностью электрических буксиров, 3 из которых в 2023 году были переданы в порты Турции, Новой Зеландии и Китая для осуществления портовых операций.
253В-третьих, в мире разрабатываются и тестируются технологии по внедрению дистанционного управления буксирами и их автономному плаванию. Например, в порту Копенгагена в 2017 году были проведены первые маневровые испытания буксира на дистанционном управлении, а в 2023 году в порту Сингапура были проведены морские испытания автономного буксира. Также в 2021 году некоторыми европейскими компаниями были подписаны соглашения о разработке первого серийного коммерческого буксира на дистанционном управлении.
254Земснаряды являются одними из наиболее распространенных и стандартизированных типов судов среди технических судов. Среди направлений в строительстве земснарядов до 2035 года выделяются рост эффективности и экологичности, а также цифровизация операций.
255Во-первых, в Российской Федерации происходит замещение механических земснарядов производительными землесосами типа TSHD. Использование современных технологичных земснарядов позволяет увеличить скорость и экономическую эффективность дноуглубления.
256Во-вторых, уже сейчас происходит рост доли двухтопливных (дизельное топливо и сжиженный природный газ) самоходных саморазгружающихся земснарядов во флоте ведущих европейских дноуглубительных компаний, а лидирующими европейскими производителями земснарядов разрабатываются решения по использованию биотоплива и водорода в качестве топлива.
257В-третьих, происходит цифровизация процесса дноуглубления, в том числе с применением технологий, основанных на анализе больших данных. Например, автоматический мониторинг работы земснаряда, выявление отклонений от целевых значений технических параметров и внедрение систем 3D-позиционирования и мониторинга позволяют повысить эффективность проведения дноуглубительных работ. Использование цифровых двойников судов позволяет прогнозировать необходимость технического обслуживания и ремонта.
115IV. Цель, задачи, приоритеты и целевые индикаторы реализации Стратегии258VI. Цель, задачи, приоритеты и целевые индикаторы реализации Стратегии
116Целью Стратегии является обеспечение создания современной продукции судостроения за счет достижения к 2035 году 80 процентов загрузки основных производственных фондов организаций отрасли, увеличения в 2,2 раза объема производства при одновременном росте в 2 раза производительности труда и повышения доли стоимости отечественной продукции в стоимости конечной гражданской продукции до 75 процентов.259Целью Стратегии является обеспечение создания современной продукции судостроения за счет достижения к 2036 году 61 процента и к 2050 году 73 процентов загрузки основных производственных фондов предприятий судостроительной отрасли, увеличения объема производственных мощностей по металлообработке в 1,5 раза к 2036 году и в 1,6 раза к 2050 году, снижение удельной трудоемкости (нормо-часов на 1 тонну металлообработки).
117Достижение указанной цели будет обеспечено за счет решения следующих задач:260Для достижения указанной цели необходимо:
118обеспечить выполнение 100 процентов заданий государственного оборонного заказа по срокам и стоимости создания кораблей, судов, вооружения и военной специальной техники для Военно-Морского Флота, разработать и внедрить наиболее передовые технологии производства;261обеспечить выполнение 100 процентов заданий государственного оборонного заказа по срокам и стоимости создания кораблей, судов, вооружения и военной специальной техники для Военно-Морского Флота, разработать и внедрить наиболее передовые технологии производства;
n119занять до 90 процентов внутреннего рынка гражданских судов и морской техники в стоимостном выражении и до 98 процентов в тоннаже, увеличить объем их экспорта до 25 млрд. рублей;n262достичь 61 процента доли гражданского флота собственной постройки к 2036 году;
120обеспечить удовлетворение потребности судостроительной промышленности в электронной компонентной базе отечественного производства и достижение доли судового комплектующего оборудования отечественного производства в стоимости конечной продукции до 75 процентов;263развить производственные мощности (развитие имеющихся и строительство новых верфей, в первую очередь кратный рост под сегмент морского транспорта с синхронизацией освоения критического судового комплектующего оборудования);
264осуществлять поддержку серийного строительства гражданских судов, повышающую конкурентоспособность по цене и срокам строительства (увеличение доли серийных судов в общем выпуске судов до 50 процентов к 2036 году);
265внедрить передовые практики производственного планирования, обеспечивающего выполнение контрактных обязательств по срокам и стоимости;
266осуществить импортозамещение линейки судового комплектующего оборудования и обеспечение его серийных поставок (увеличение доли российского судового комплектующего оборудования в общей стоимости судового комплектующего оборудования до 50 процентов к 2036 году);
267развить центры гражданского судоремонта (увеличение объема выручки в 2 раза (в ценах 2023 года) к 2036 году);
268реализовать на постоянной основе мероприятия по созданию и внедрению технологий, обеспечивающих долгосрочную конкурентоспособность судостроения, за счет увеличения доли расходов на исследования и разработки от выручки гражданского судостроения до 2 процентов к 2036 году;
269внедрить механизмы подготовки, привлечения и мотивации кадров, обеспечивающие потребность судостроительной отрасли (обеспечить общую численность кадров в судостроении, составляющую 190 тыс. человек к 2036 году);
121обеспечить полное и своевременное финансирование мероприятий по развитию новых технологий, критичных для создания перспективной морской техники, обеспечить загрузку не менее 80 процентов стендовой испытательной базы, внедрение не менее 60 процентов разрабатываемых технологий и оптимизацию структуры научно-исследовательских центров;270обеспечить полное и своевременное финансирование мероприятий по развитию новых технологий, критичных для создания перспективной морской техники, обеспечить загрузку не менее 80 процентов стендовой испытательной базы, внедрение не менее 60 процентов разрабатываемых технологий и оптимизацию структуры научно-исследовательских центров;
n122удвоить количество новых и обновленных судоремонтных мощностей, увеличить объем судоремонта в 2 раза;n271удвоить количество новых и обновленных судоремонтных мощностей, увеличить объем судоремонта в 3 раза;
123повысить эффективность планирования и управления производством в организациях судостроительной промышленности и обеспечить их финансовую устойчивость;272повысить эффективность планирования и управления производством на предприятиях судостроительной промышленности и обеспечить их финансовую устойчивость;
124увеличить количество высокопроизводительных рабочих мест, увеличить заработную плату работникам промышленных организаций судостроительной отрасли.273увеличить количество высокопроизводительных рабочих мест, увеличить заработную плату работникам предприятий судостроительной промышленности.
125Приоритетами развития судостроительной промышленности Российской Федерации являются:274Приоритеты развития судостроительной промышленности Российской Федерации включают обеспечение достижения целей и значений ключевых индикаторов, указанных в национальных проектах и актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, выполнение заданий государственного оборонного заказа, достижение технологической независимости в области производства вооружения и военной техники, внедрение передовых цифровых технологий, максимальную локализацию производства, повышение эффективности государственного регулирования, развитие научного, технологического и кадрового потенциала, улучшение инвестиционной привлекательности и устранение административных барьеров.
126обеспечение достижения целей и значений ключевых индикаторов, указанных в национальных проектах, актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в части, касающейся судостроительной промышленности;
127обеспечение безусловного выполнения заданий государственного оборонного заказа в части создания боевых надводных кораблей, подводных лодок, вооружения, военной и специальной техники для Военно-Морского Флота на уровне лучших мировых образцов;
128достижение технологической независимости Российской Федерации в области производства вооружения и военной техники;
129внедрение передовых цифровых технологий на всех этапах жизненного цикла кораблей, судов и морской техники;
130обеспечение максимальной локализации судостроительного производства на территории Российской Федерации;
131повышение эффективности государственного регулирования в судостроении;
132наращивание объемов экспорта военной и гражданской продукции судостроения;
133развитие и поддержание научно-технического, технологического, промышленного и кадрового потенциалов на уровне, обеспечивающем эффективное осуществление морской деятельности и выпуск высокотехнологичной конкурентоспособной продукции военного и гражданского назначения;
134создание эффективной системы продвижения продаж, ремонта и сервисного обслуживания продукции судостроения на мировой рынок;
135обеспечение инвестиционной привлекательности и достижение устойчивого роста основных показателей финансово-экономической и производственной деятельности организаций судостроительной промышленности;
136устранение административных барьеров и совершенствование правового регулирования в судостроительной отрасли.
137Целевые индикаторы реализации Стратегии представлены в приложении N 1.275Целевые индикаторы реализации Стратегии приведены в приложении N 6.
138Перечень мероприятий по эффективному достижению цели Стратегии представлен в приложении N 2.276Перечень мероприятий по эффективному достижению цели Стратегии приведен в приложении N 7.
139V. Сценарии развития судостроительной промышленности277VII. Сценарии развития судостроительной промышленности
140Развитие отечественной судостроительной отрасли тесно связано с развитием российской экономики. Исходя из степени благоприятности макроэкономических и отраслевых предпосылок, рассматриваются 3 сценария развития судостроительной промышленности - инновационный, целевой и консервативный.278Развитие российской судостроительной отрасли тесно связано с развитием российской экономики. Исходя из степени благоприятности макроэкономических и отраслевых предпосылок, рассматриваются 3 сценария развития судостроительной промышленности - инерционный, базовый и оптимистичный.
141Основную роль в развитии судостроительной промышленности на протяжении всего ее существования играет государство, которое формирует заказ на строительство кораблей и судов для нужд обороны, научно-исследовательской деятельности и атомного ледокольного флота.279Основную роль в развитии судостроительной промышленности играет государство, которое формирует заказ на строительство кораблей и судов для нужд обороны, научно-исследовательской деятельности, аварийно-спасательного и атомного ледокольного флотов.
142Ввиду специфических особенностей отрасли, в том числе высокой капиталоемкости строительства судов и морской техники, продолжительной окупаемости вложенных средств, ее деятельность и дальнейшее развитие в течение ближайших 15 - 20 лет невозможны без активного участия государства. Также необходимо создание благоприятных условий для развития отрасли путем совершенствования нормативно-правовой базы, стимулирования спроса, создания равных экономических условий для деятельности российских организаций и иностранных компаний, повышения инвестиционной привлекательности, улучшения финансового состояния отечественных судостроительных организаций.280Ввиду специфических особенностей судостроительной отрасли, в том числе высокой капиталоемкости строительства судов и морской техники, а также продолжительной окупаемости вложенных средств, ее деятельность и дальнейшее развитие в течение ближайших 15 - 20 лет невозможны без активного участия государства. Необходимо создать благоприятные условия для развития судостроительной отрасли путем совершенствования нормативно-правовой базы, стимулирования спроса, создания равных экономических условий для деятельности российских организаций и иностранных компаний, повышения инвестиционной привлекательности и улучшения финансового состояния предприятий судостроительной отрасли Российской Федерации.
143Однако по мере приобретения судостроительных компетенций, модернизации производственных мощностей и повышения конкурентоспособности продукции уровень государственного участия в обеспечении развития судостроительной отрасли должен сокращаться.281Однако по мере приобретения судостроительных компетенций, модернизации производственных мощностей и повышения конкурентоспособности продукции уровень государственного участия в обеспечении развития судостроительной отрасли должен сокращаться.
n144Итогом реализации Стратегии должна стать возможность рыночного развития сегмента отрасли, не связанного с выполнением государственного заказа, при минимальном или умеренном уровне государственного участия.n282Итогом реализации Стратегии должна стать возможность рыночного развития сегмента судостроительной отрасли, не связанного с выполнением государственного заказа, при смещении фокуса государственной поддержки на стимулирование спроса и протекционизма продукции российского производства.
145Сценарии строительства гражданских судов и морской техники до 2035 года представлены в приложении N 3.283При инерционном сценарии инвестиционный цикл составит 15 лет, выработка сохранится на общеотраслевом уровне, составляющем 612 нормо-часов на 1 тонну металлообработки.
146Сценарные показатели развития судостроительной промышленности на период до 2035 года представлены в приложении N 4.284При базовом сценарии инвестиционный цикл составит 10 лет, выработка сохранится на общеотраслевом уровне, составляющем 220 нормо-часов на 1 тонну металлообработки.
285При оптимистичном сценарии инвестиционный цикл составит 7 лет, выработка сохранится на общеотраслевом уровне, составляющем 200 нормо-часов на 1 тонну металлообработки.
147Инновационный сценарий является базовым для реализации Стратегии.286Базовый сценарий является основным для реализации Стратегии.
148Инновационный сценарий характеризуется усилением инвестиционной направленности экономического развития. Он опирается на создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств наряду с модернизацией топливно-энергетического комплекса.287Критичными факторами достижения базового сценария являются:
149В этом сценарии судостроительная отрасль развивается стабильными темпами на фоне устойчивого роста экономики. В силу роста конкурентоспособности, сохранения денежно-кредитной политики с положительной ключевой ставкой 2 - 4 процента в реальном выражении и цен на нефть в диапазоне 52 - 63 доллара США за баррель инфляция будет удерживаться на уровне около 4 процентов.288повышение производительности труда за счет внедрения передовых производственных технологий, прогрессивных методов организации труда, привлечения в судостроительную отрасль высококвалифицированных работников;
150Не прогнозируется каких-либо существенных колебаний обменного курса валют, а курс доллара США по отношению к рублю будет плавно расти с 58,3 рубля в 2017 году до 74,7 рубля в 2035 году.289сроки и масштаб глубокой модернизации и ликвидации дефицита построечных мест;
151В этих условиях темпы роста внутреннего валового продукта стабилизируются на уровне около 3 процентов. Изменения в структуре спроса, которые произойдут в 2020 - 2024 годах, окажутся устойчивыми и в долгосрочном периоде. Доля инвестиций во внутреннем валовом продукте сохранится на уровне 26 - 27 процентов, обеспечивая постоянное технологическое обновление основных средств.290освоение критичного судового комплектующего оборудования.
152Этот сценарий предполагает нейтральный уровень государственного участия в обеспечении производства в гражданском и военном секторах судостроения.291Прогноз сформирован с учетом ряда макроэкономических предпосылок, а также прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, подготовленного Министерством экономического развития Российской Федерации, а также с учетом других аналитических материалов отраслевых организаций и федеральных органов исполнительной власти.
153Значительный объем средств выделяется на развитие и модернизацию производственных мощностей организаций судостроительной отрасли.292Базовый сценарий предполагает нейтральный уровень государственного участия в обеспечении производства в гражданском и военном секторах судостроения. Значительный размер средств выделяется на развитие и модернизацию производственных мощностей предприятий судостроительной отрасли. Ожидается сохранение текущей динамики строительства судов и морской техники для внутреннего рынка и на экспорт. Ориентировочная стоимость портфеля заказов в период до 2036 года по этому сценарию составляет 2322 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет).
154Ожидается сохранение текущей динамики строительства судов и морской техники для внутреннего рынка и на экспорт. Ориентировочная стоимость портфеля заказов в период до 2035 года по этому сценарию составляет 2322 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет).293Также предполагаются реализация базового макроэкономического сценария роста экономики России, финансовые вложения со стороны государства путем прямых и косвенных мер поддержки, строительство новых и модернизация старых верфей для выполнения государственного оборонного заказа и достижения поставленных целей в сфере обороны, а также максимально возможное удовлетворение потребностей гражданского судостроения.
155Экспорт будет расти в первую очередь благодаря повышению конкурентоспособности продукции судостроения, в том числе за счет государственной поддержки развития производственных мощностей и внедрения в производство наукоемких судостроительных технологий.294Расчет строительства гражданских судов и морской техники до 2036 года с перспективой до 2050 года произведен исходя из текущих производственных возможностей, которые не обеспечивают ни в одном сценарии покрытия потребностей грузопотоков.
156Целевой сценарий является оптимистичным.295В инерционном сценарии рассматривались поддерживающие инвестиции и малая модернизация предприятий судостроительной отрасли.
157В целевом сценарии судостроительная отрасль развивается быстрыми темпами на фоне ускорения роста экономики. Этот сценарий предусматривает интенсивный рост объемов строительства гражданской продукции, поставляемой на экспорт, и освоение новых рынков сбыта. Экспорт будет активно развиваться благодаря эффективному государственному регулированию и сравнительно быстрому росту конкурентоспособности судостроительной продукции.296В рамках базового сценария рассматривалась большая модернизация предприятий судостроительной отрасли (публичное акционерное общество Судостроительный завод "Северная верфь", модернизация иных верфей, а также строительство новых мощностей на Дальнем Востоке).
158Консервативный сценарий является пессимистичным.297При оптимистичном сценарии рассчитана полная перезагрузка судостроительной отрасли с большими инвестициями и опережающим спросом.
159В консервативном сценарии предполагается, что замедление или прекращение роста экономики страны негативно отразится на развитии судостроительной отрасли. Этот сценарий предусматривает существенно более низкий уровень государственного участия в обеспечении производства гражданской и военной судостроительной продукции по сравнению с другими сценариями.298В каждом из этих сценариев учитываются такие факторы, как объем производства, уровень инвестиций, технологические инновации и рыночный спрос.
299На основании анализа грузопотоков строится прогноз производства судов в 3 сценариях (инерционный, базовый и оптимистичный). Сценарии отличаются по уровню производительности судостроительной отрасли.
300На основании комплексного анализа грузопотоков, отраженных в соответствующих стратегических документах, а также с учетом прогнозируемых показателей выбытия флота, включая суда российской постройки, и принимая во внимание реальные производственные мощности предприятий судостроительной отрасли, была проведена оценка потребности в формировании целевого объема флота на предстоящий прогнозируемый период. При расчетах были учтены различные сценарии развития экономической ситуации, а также внешние макроэкономические факторы, оказывающие влияние на динамику спроса и предложения в сфере судостроения.
160VI. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Стратегии301VIII. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Стратегии
161Источниками ресурсного обеспечения реализации Стратегии являются:302Источниками ресурсного обеспечения реализации Стратегии являются:
n162средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию государственных программ Российской Федерации;n303собственные и привлеченные средства предприятий судостроительной промышленности, в том числе кредитных организаций, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", Фонда перспективных исследований и др.;
163средства Фонда перспективных исследований, Фонда развития промышленности и других институтов развития;304средства федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период;
164средства бюджетов субъектов Российской Федерации;305средства бюджетов субъектов Российской Федерации;
n165ресурсы организаций судостроительной промышленности;n
166средства частных инвесторов, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов с государственным участием;
167средства иных участников хозяйственной деятельности.306средства иных участников хозяйственной деятельности.
n168Привлечение внебюджетных средств будет осуществляться в рамках отдельных проектов. Реализация проектов будет осуществляться на принципах разделения рисков и при наличии частной инициативы, подкрепленной готовностью к вложению инвестиций из внебюджетных источников и подтверждающей наличие у проекта коммерческого потенциала и востребованности соответствующего продукта на рынке. При этом общим принципом привлечения внебюджетных средств является снижение доли государственного участия по мере снижения рисков реализации Стратегии.n307Ресурсное обеспечение реализации Стратегии в части гражданского судостроения будет формироваться с приоритетом на привлечение внебюджетных источников финансирования. Инвестиционные проекты и мероприятия, реализуемые в рамках Стратегии, не являются безусловными источниками возникновения дополнительных расходных обязательств федерального бюджета.
308Механизмы оказания государственной поддержки предприятиям судостроительной отрасли и содержание мероприятий определяются в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации.
309Приложение N 1 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
310РАСЧЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РОССИЙСКИМИ СУДАМИ
311Номенклатура флота
312Обеспеченность, процентов
3131. Суда рыбопромыслового флота
314121
3152. Морской грузовой флот Северного морского пути
3168
3173. Морской грузовой флот, за исключением флота Северного морского пути
31811
3194. Речной грузовой флот
32097
3215. Пассажирский флот
322604
323Приложение N 2 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
324ДИНАМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА ФЛОТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
325Приложение N 3 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
326СЦЕНАРИИ <*> СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ И МОРСКОЙ ТЕХНИКИ ДО 2036 ГОДА С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2050 ГОДА
327(единиц)
328Номенклатура
3292025 - 2030 годы
3302031 - 2036 годы
3312037 - 2050 год
332Инерционный сценарий
333Суда рыбопромыслового флота <**>
33494
335101
336258
337Морские транспортные суда Северного морского пути
33814
33918
34049
341Морские транспортные суда (иные)
34238
34346
344120
345Транспортные суда класса "река - море"
34688
347113
348186
349Пассажирские и грузо-пассажирские суда
350124
351136
352346
353Вспомогательные суда и суда технического флота <***>
354190
355190
356485
357Ледоколы
3586
3597
36016
361Итого
362554
363611
3641460
365Базовый сценарий
366Суда рыбопромыслового флота <**>
367119
368160
369465
370Морские транспортные суда Северного морского пути
37119
37232
37388
374Морские транспортные суда (иные)
37548
37674
377218
378Транспортные суда класса "река - море"
379114
380137
381336
382Пассажирские и грузо-пассажирские суда
383162
384213
385622
386Вспомогательные суда и суда технического флота <***>
387243
388298
389876
390Ледоколы
3918
39210
39329
394Итого
395713
396924
3972634
398Оптимистичный сценарий
399Суда рыбопромыслового флота <**>
400133
401192
402610
403Морские транспортные суда Северного морского пути
40422
40537
406116
407Морские транспортные суда (иные)
40854
40989
410284
411Транспортные суда класса "река - море"
412127
413167
414442
415Пассажирские и грузо-пассажирские суда
416178
417256
418814
419Вспомогательные суда и суда технического флота <***>
420271
421362
4221151
423Ледоколы
42410
42512
42638
427Итого
428795
4291115
4303455
431--------------------------------
432<*> С учетом судов водоизмещением свыше 50 тонн.
433<**> Включая суда в рамках инвестиционных квот.
434<***> Включая научно-исследовательские и научно-экспедиционные суда.
169Приложение N 1 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2035 года435Приложение N 4 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 год и на дальнейшую перспективу до 2050 года
170ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА436СОСТАВ ФЛОТА ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ И МОРСКОЙ ТЕХНИКИ ДО 2036 ГОДА С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2050 ГОДА СОГЛАСНО СЦЕНАРИЯМ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ <*>
171Цель и задачи437Номенклатура
172Индикатор (показатель)438Инерционный сценарий
1732019 год439Базовый сценарий
440Оптимистичный сценарий
1742020 год4412030 год
4422036 год
4432050 год
4442030 год
4452036 год
4462050 год
4472030 год
4482036 год
4492050 год
450Промысловый флот, единиц
451799
452769
453729
454824
4551033
4561410
457924
4581175
4591587
460Морской грузовой флот Северного морского пути, единиц
46118
46233
46380
46421
46551
466135
46726
46861
469174
470Морской грузовой флот, за исключением флота Северного морского пути, единиц
471566
472520
473406
474579
475691
476828
477648
478782
479906
480Речной грузовой флот, единиц
4811580
4821419
483970
4841605
4851891
4862036
4871798
4882144
4892163
490Пассажирский флот, единиц
4911716
4921560
4931228
4941753
4952080
4962498
4971963
4982356
4992718
500Вспомогательные суда и суда технического флота, единиц
5016313
5025385
5033258
5046372
5057112
5067206
5077138
5088039
5097448
510Ледоколы, единиц
51158
51255
51352
51460
51569
51693
51762
51878
519106
520Итого, единиц
52111050
5229738
5236723
52411214
52512927
52614206
52712559
52814635
52915102
530Средний возраст, год
53139,5
53239,6
53338,6
53439
53537,6
53634
53738,7
53836,7
53932
540--------------------------------
541<*> С учетом судов водоизмещением свыше 50 тонн.
542Приложение N 5 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
543АНАЛИЗ ГРУЗОПОТОКОВ ПО ТИПАМ СУДОВ ЗА 2021 - 2023 ГОДЫ <*>
544(тыс. тонн)
545Тип судна
1752021 год5462021 год
1772023 год5482023 год
n1782024 годn549экспорт
550импорт
551каботаж
552экспорт
553импорт
554каботаж
555экспорт
556импорт
557каботаж
558Автомобилевоз
55943,1
560435,7
561-
5622,1
56388,2
56440,4
565-
566-
567Балкер (навалочное)
568258357,2
5694991,5
5704060,5
571205822,2
5723945,5
5735705,5
574295132,3
5755326,1
5767049,1
577Баржа несамоходная
578824,5
5791567,3
580360,8
581982,9
582931,7
583706,6
5841177,8
5851300,1
586443,8
587Баржа самоходная
58831,2
58962,7
59069,6
5917,2
59251,7
59369,7
5945,7
59548,1
59617
597Буксирное судно
59826,1
59964,4
60037,3
6017,5
602259,9
60326
60418
605120,2
60637
607Буровые установки или суда
608-
609-
610-
611-
612-
613-
614-
615-
616-
617Танкер для вредных жидких веществ
6185526,9
6194690,6
6202873,9
6213846,3
6221721,3
6232443
6242117,8
6252376,2
6261955,4
627Высокоскоростное грузовое судно
628-
629-
630-
631-
6328,4
633-
634-
635-
636-
637Высокоскоростное пассажирское судно
638-
639-
640-
641-
642-
643-
644-
645-
646-
647Газовоз
64831463,5
649646,4
650664
65130676,3
652276,1
6531537
65433749,1
6551664,9
6561534,7
657Газовоз или танкер для вредных жидких веществ
6584,1
659-
660-
66110,7
662-
663-
6640,1
665-
666-
667Гидрографическое судно
668-
669-
670-
671-
672-
673-
674-
675-
676-
677Дноуглубительное судно
678-
679-
680-
681-
682-
683-
684-
685-
686-
687Другие типы судов специального назначения
688104
689194,6
690297
69130,2
692122,9
693157,6
6948,6
695169,4
696132,5
697Контейнеровоз
69825298,9
69922195,2
7003842,2
70110250,6
70212590,1
7035428,7
70415000,9
70521936,3
7063499,5
707Ледокол
708-
709-
7100,1
711-
7120,3
7131,2
714-
7158,9
71617,5
717Лоцманское судно
718-
719-
720-
721-
722-
723-
724-
725-
726-
727Научно-исследовательское судно
728-
729-
730-
731-
732-
733-
734-
735-
736-
737Нефтерудовоз или комбинированное судно
738607,1
739157,1
74022,1
741408
742107,6
74326
744414,3
74555
74643,3
747Нефтетанкер
748283766,4
74922299,5
75017762,6
751221893,1
75213647,5
75327526,9
754299586,3
75524135
75650597,6
757Нефтетанкер или танкер для вредных жидких веществ
758147,6
759-
760-
76130,3
762-
76355,2
76485,1
765-
766120,3
767Нефтетанкер или газовоз
76869,2
769-
770-
771798,1
772-
773-
77486,2
775-
776-
777Нефтетанкер или химовоз
77846757,8
779769,3
7801351,9
78130048,6
782782,7
7832212,2
78434372
7851336,8
7864026
787Пассажирское судно
788-
78915,8
79015,6
7910,3
79218,3
79328,7
794-
79526,3
79626,9
797Плавбаза или плавзавод по переработке морепродуктов
798-
7993,1
8000,5
801-
8021,1
8034,9
804-
8052,5
806-
807Промерное судно
808-
809-
810-
811-
812-
813-
814-
815-
816-
817Разъездной катер
818-
819-
8201,8
821-
822-
823-
824-
825-
826-
827Рейдовый катер
828-
829-
830-
831-
832-
833-
834-
835-
836-
837Рефрижератор
838884,4
8392537,4
840482,7
841568,3
8421661
8431046,7
844721,6
8452900
846427,3
847Грузовое судно типа "Ро-Ро"
848959,7
8493660,3
8501754
851780,9
8523288
8532078,5
854504,3
8553989,8
8562781,7
857Пассажирское судно типа "Ро-Ро"
85815
859520,3
860415,7
861450,9
862845,2
863732,8
864231
865994,5
866623,8
867Рыбопромысловое судно
8682,3
869442,8
87025,7
8713,4
8721043,2
873109,7
8748,6
8751076,8
87672,3
877Спасательное или дежурное судно
878-
879-
880-
881-
882-
883-
884-
885-
886-
887Судно для обеспечения работы на шельфе
8880,7
88914,6
89016
891-
89215,1
89329,9
894-
89511,4
89664,5
897Судно для перевозки древесины
8982,2
899-
900-
901-
902-
903-
90461,6
905-
906-
907Судно для перевозки крупногабаритных тяжеловесных конструкций
90812,7
90910,2
910-
911-
9121,2
913-
914-
9153,5
916-
917Судно для перевозки скота
918-
919-
920-
921-
922-
923-
924-
9250,9
926-
927Судно специального назначения
9281,2
92934,5
930180,9
9312,2
93256,5
93360,8
9340,9
935101,6
93689
937Сухогруз
93854293,3
93918509,2
94012708,7
94142535,2
94218238,7
94315911,1
94445754,2
94530523,3
94621336
947Химовоз
9481566,1
949339,4
95057,9
9511460,9
952156,1
953174,7
9541418,6
955143,2
956179,9
957--------------------------------
958<*> По данным Минтранса России. По типам судов, за исключением маломерных (L < 20 м).
959Приложение N 6 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
960ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2036 ГОДА И НА ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2050 ГОДА
961Показатель
962Единица измерения
1792025 год9632025 год
1892035 год9732035 год
n1901. Цель - обеспечение создания современной продукции судостроения за счет достижения к 2035 году 80 процентов загрузки основных производственных фондов отрасли, повышения в 2,2 раза объема производства при одновременном росте в 2 раза производительности труда и повышения доли отечественной продукции в стоимости конечной гражданской продукции до 75 процентовn9742036 год
191объем выпуска промышленной продукции организациями отрасли в денежном выражении по отношению к 2018 году (процентов)9752037 год
9762038 год
9772039 год
9782040 год
9792041 год
9802042 год
9812043 год
9822044 год
9832045 год
9842046 год
9852047 год
9862048 год
9872049 год
9882050 год
989Выполнение заданий государственного оборонного заказа
990процентов
192100991100
n193104n992100
194113993100
195124994100
196133995100
197142996100
198153997100
998100
999100
1000100
1001100
1002100
1003100
1004100
1005100
1006100
1007100
1008100
1009100
1010100
1011100
1012100
1013100
1014100
1015100
1016100
1017Доля гражданского флота собственной постройки в общем выпуске судов
1018процентов
101968
102067
102166
102265
102364
199163102463
200171102563
201180102662
202188102762
203198102861
204204102961
205209103061
206213103161
207216103260
208222103360
209уровень загрузки основных фондов организаций судостроительной отрасли при односменном режиме работы (процентов)103460
21060103560
21161103661
nn103761
103861
103961
104062
104162
104263
104363
104464
1045Темп роста производственной мощности металлообработки судостроения (тыс. тонн металла в год)
1046процентов к 2023 году
10471,05
10481,1
10491,15
10501,2
10511,25
10521,3
10531,33
10541,37
10551,4
10561,43
10571,47
10581,5
10591,51
10601,51
10611,52
10621,53
10631,54
10641,54
10651,55
10661,56
10671,56
10681,57
10691,58
10701,59
10711,59
10721,6
1073Загрузка основных фондов
1074процентов
107551
107652
107753
107854
107955
108056
108157
108258
108359
108460
108561
108661
108762
21263108863
21566109166
nn109266
109367
21668109468
21870109670
n21971n
22073
22174
22275
22376
22478
22579
22680
227рост производительности труда в денежном выражении в организациях промышленности судостроительной отрасли по отношению к 2018 году (процентов)
228101
229105
230108
231112
232116
233123
234128
235134
236140
237146
238153
239160
240167
241175
242179
243184
244192
245доля отечественной продукции в стоимости конечной гражданской продукции (процентов)
24640
24742
24844
24947
25050
25152
25255
25358
25461
25564
25667
25770109770
26073110073
nn1101Удельная трудоемкость (нормо-часов на 1 тонну металлообработки)
1102процентов к 2023 году
1103-3
1104-6
1105-9
1106-12
1107-15
1108-18
1109-20
1110-22
1111-24
1112-26
1113-28
1114-30
1115-30
1116-31
1117-32
1118-33
1119-33
1120-34
1121-35
1122-35
1123-36
1124-37
1125-37
1126-38
1127-39
1128-40
1129Доля серийных судов в общем выпуске судов
1130процентов
113130
113232
113334
113436
113538
113640
113742
113843
113945
114047
114148
114250
114352
114454
114556
114659
114761
114863
114965
115067
115169
115271
26174115374
n26275n
2632. Задачи:
264обеспечить 100 процентов выполнения заданий государственного оборонного заказа по срокам и стоимости создания кораблей, судов, вооружения и военной специальной техники для Военно-Морского Флота, разработать и внедрить наиболее передовые технологии производства
265объем выпуска оборонной продукции в организациях промышленности судостроительной отрасли в денежном выражении по отношению к 2018 году (процентов)
26698
26799
268103
269111
270117
271121
272128
273131
274133
275134
276136
277138
278140
279142
280144
281145
282148
283занять до 90 процентов внутреннего рынка гражданских судов и морской техники в стоимостном выражении и до 98 процентов в тоннаже, увеличить уровень их экспорта до 25 млрд. рублей
284объем выпуска гражданских судов и морской техники в судостроительных и судоремонтных организациях промышленности судостроительной отрасли в денежном выражении по отношению к 2018 году (процентов)
285111
286139
287172
288205
289238
290273
291308
292361
293415
294468
295520
296575
297609
298628
299647
300655
301673
302объем выпуска гражданских судов и морской техники водоизмещением более 80 тонн для внутреннего рынка и на экспорт нарастающим итогом с 2019 года (единиц)
30333
30464
30587
306113
307138
308159
309189
310202
311218
312237
313257
314274
315291
316311
317325
318339
319358
320соотношение объемов выполнения заказов гражданского судостроения и военного кораблестроения в стоимостном выражении (процентов)
32121
32227
32332
32435
32538
32642
32744
32851
32958
33065
33172
33279
33382
33484
33585
33686
33787
338объем экспорта продукции гражданского судостроения (млрд. рублей)
3392,6
3405
3416
3427,2
3438,2
34410,1
34512
34613,4
34715,1
34816,5
34917,8
35020
35120,6
35222,2
35323,4
35424,3
35525
356обеспечить удовлетворение потребности судостроительной промышленности в электронной компонентной базе отечественного производства и достижение доли судового комплектующего оборудования отечественного производства в стоимости конечной продукции до 75 процентов
357уровень локализации продукции судостроения по кооперации 1 уровня (процентов)
35842
35945
36048
36149
36251
36353
36457
36561
36664
36767
36868
36970
37072
37173
37274
37375
37475
375обеспечить полное и своевременное финансирование мероприятий по развитию новых технологий, критичных для создания перспективной морской техники, обеспечить загрузку не менее 80 процентов стендовой испытательной базы, внедрение не менее 60 процентов разрабатываемых технологий и оптимизацию структуры научно-исследовательских центров
376объем ассигнований организаций судостроительной отрасли из собственных средств на научные исследования и разработки по отношению к 2018 году (процентов)
377104
378106
379109
380111
381113
382115
383118
384121
385125
386128
387134
388140
389147
390156
391165
392175
393188
394отношение количества внедренных технологий к количеству разработанных технологий (процентов)
39517
39620
39722
39824
39925
40027
40130
40233
40336
40439
40542
40645
40748
40851
40954
41057
41160
412количество документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных в результате хозяйственной деятельности организаций судостроительной отрасли, нарастающим итогом с 2019 года (единиц)
41325
41455
41595
416175
417255
418335
419435
420544
421656
422771
423889
4241009
4251054
4261074
4271084
4281089
4291094
430удвоить количество новых и обновленных судоремонтных мощностей, увеличить объем судоремонта в 2 раза
431объем работ судоремонта на судоремонтных предприятиях (млрд. рублей)
43272
43388
43491
43592
43696
43797
438100
439108
440119
441123
442127
443131
444134
445136
446139
447141
448144
449отношение количества новых и обновленных судоремонтных мощностей к общему количеству производственных мощностей (процентов)
4505,7
4516,1
4526,4
4536,8
4547,2
4557,6115476
4567,8115578
4578115680
4588,11157Доля российского судового комплектующего оборудования в общей стоимости судового комплектующего оборудования
4598,41158процентов
4608,8
4619
4629,3
4639,5
4649,7
4659,9
46610
467повысить эффективность планирования и управления производством в организациях судостроительной промышленности и обеспечить их финансовую устойчивость
468объем государственных инвестиций в основной капитал организаций судостроительной отрасли по отношению к 2018 году (процентов)
469104
470110
471116
472127
473121
474107
47596
47693
47790
47888
47979
48073
48171
48268
48365
48462
48559
486отношение объема выпуска продукции частных организаций отрасли к общему объему продукции организаций судостроительной отрасли (процентов)
48729
48830
48931115931
49135116135
n49237n116236
49339116338
49440116440
49542116542
n49644n116643
49745116745
n49846n
49947116847
50048116948
n50148n117050
50249117152
50349117254
504увеличить количество высокопроизводительных рабочих мест и заработную плату работникам промышленных организаций судостроительной отрасли117356
505количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в судостроительной отрасли (тыс. единиц)117459
5061,9
5072,6
5083,1
5093,8
5104
5114,5
5124,9
5135
5145,3
5155,5
5165,7
5176
5186,1117561
5196,2
5206,3117663
5216,4
5226,5117765
523уровень заработной платы работников промышленных организаций судостроительной отрасли по отношению к 2018 году (процентов)117867
524101117969
525104118071
526106118174
118276
118378
118480
1185Объем выручки судоремонта (в ценах 2023 года)
1186процентов к 2023 году
5271101187110
n528114n1188118
5291191189126
530124
531129
5321341190134
n533139n1191142
5341441192150
5351511193158
5361561194167
5371631195175
1196183
1197192
1198200
1199214
1200229
1201243
1202257
1203271
1204286
1205300
1206314
1207329
1208343
1209357
1210371
1211386
1212400
1213Доля расходов на исследования и разработки от выручки гражданского судостроения (государственные и негосударственные источники) в общей выручке гражданского судостроения
1214процентов
12151
12161,2
12171,4
12181,6
12191,8
12202
12212
12222
12232
12242
12252
12262
12272
12282
12292
12302
12312
12322
12332
12342
12352
12362
12372
12382
12392
12402
1241Общая численность кадров
1242тыс. человек
5381661243166,4
1244167,8
1245169,1
5391701246170,5
1247171,9
1248173,3
5401761249176
nn1250178,8
1251181,5
1252184,3
1253187
1254189,8
1255190,5
1256191,2
1257191,9
1258192,6
1259193,3
1260194
1261194,7
1262195,4
1263196,1
1264196,8
1265197,5
1266198,2
1267198,9
1268199,7
1269Темп роста производительности труда
1270процентов к 2023 году
12711,04
12721,08
12731,13
12741,17
12751,21
12761,25
12771,3
12781,35
12791,39
12801,44
12811,49
12821,54
12831,54
12841,55
12851,55
12861,56
12871,56
12881,57
12891,57
12901,57
12911,58
12921,58
12931,59
12941,59
12951,6
12961,6
1297Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников предприятий судостроительной отрасли
1298процентов
1299(год к году)
1300111,2
1301108,7
1302108,1
1303108,1
1304108,1
1305108,1
1306109,9
1307108,4
1308107,1
1309105,9
1310104,9
1311111,2
1312108,7
1313108,1
1314108,1
1315108,1
1316108,1
1317109,9
1318108,4
1319107,1
1320105,9
1321104,9
1322111,2
1323108,7
1324108,1
1325108,1
541Приложение N 2 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2035 года1326Приложение N 7 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
542ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА1327ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2036 ГОДА И НА ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2050 ГОДА
5431. Мероприятия по решению задач в области строительства боевых кораблей, судов обеспечения, вооружения, военной и специальной техники для Военно-Морского Флота, включая:13281. Мероприятия по решению задач в области строительства боевых кораблей, судов обеспечения, вооружения, военной и специальной техники для Военно-Морского Флота, включая:
5492. Мероприятия по решению задач в области гражданского судостроения, включая:13342. Мероприятия по решению задач в области гражданского судостроения, включая:
nn1335строительство новых верфей для импортозамещения средне- и крупнотоннажного флота, обновление доков и гидротехнических сооружений;
1336поддержку модернизации существующих верфей, кратное повышение производительности, расшивку узких мест;
550совершенствование системы государственного регулирования в области планирования и реализации базовых, перспективных и прорывных разработок в обеспечение существенного повышения функциональных, экономических и технико-эксплуатационных параметров продукции гражданского судостроения, создания принципиально новых изделий;1337совершенствование системы государственного регулирования в области планирования и реализации базовых, перспективных и прорывных разработок в целях обеспечения существенного повышения функциональных, экономических и технико-эксплуатационных параметров продукции гражданского судостроения, создания принципиально новых изделий;
551разработку и внедрение передовых высокоэффективных производственных технологий, средств автоматизации и роботизации производства, новейших систем качества в организациях отрасли;1338разработку и внедрение передовых высокоэффективных производственных технологий, внедрение цифровых двойников, цифровых полигонов и испытаний, автоматизированных систем проектирования, средств автоматизации и роботизации производства, новейших систем качества на предприятиях судостроительной отрасли;
552разработку и реализацию мер, направленных на увеличение объемов производства экспортной продукции, включая меры по обеспечению ее ценовой конкурентоспособности.1339обеспечение унификации технических решений и судового комплектующего оборудования.
5533. Мероприятия по решению задач в области судового комплектующего оборудования, включая:13403. Мероприятия по решению задач в области судового комплектующего оборудования, включая:
n554разработку и реализацию плана-графика ("дорожной карты") по импортозамещению судового комплектующего оборудования и локализации его производства на территории Российской Федерации;n
555создание центра компетенций судового комплектующего оборудования в целях расширения кооперационных связей конструкторских бюро и промышленных судостроительных организаций;
556создание производственных мощностей на базе государственно-частного партнерства по отдельным направлениям судового машиностроения;1341создание производственных мощностей на базе государственно-частного партнерства по отдельным направлениям судового машиностроения;
557формирование эффективной системы мониторинга и контроля качества и сертификации в сфере судового комплектующего оборудования;1342формирование эффективной системы мониторинга и контроля качества и сертификации в сфере судового комплектующего оборудования;
nn1343модернизацию и расширение производственных мощностей поставщиков ключевого судового комплектующего оборудования для строительства кораблей и судов в рамках государственного оборонного заказа;
558развитие эффективной системы продвижения и продаж судового комплектующего оборудования.1344развитие эффективной системы продвижения и продаж судового комплектующего оборудования.
561обеспечение устойчивого финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание поддерживающих и перспективных промышленных технологий;1347обеспечение устойчивого финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание поддерживающих и перспективных промышленных технологий;
n562обеспечение первоочередной поддержки развития технологий в приоритетных областях, таких, как импортозамещение, экспортно ориентированная продукция, продукция для внутренних потребителей с высокой добавленной стоимостью и серийностью;n1348обеспечение первоочередной поддержки развития технологий в таких приоритетных областях, как импортозамещение, экспортно-ориентированная продукция, продукция для внутренних потребителей с высокой добавленной стоимостью и серийностью;
563проведение научных исследований в области прорывных и перспективных технологий (выявление прорывных технологий, разработанных в иностранных государствах, имеющихся и перспективных компетенций отечественного судостроения);1349проведение научных исследований в области прорывных и перспективных технологий (выявление прорывных технологий, разработанных в иностранных государствах, имеющихся и перспективных компетенций российского судостроения);
564стимулирование развития научных школ в судостроении, приборостроении, машиностроении и электротехнике;1350стимулирование развития научных школ в областях судостроения, приборостроения, машиностроения и электротехники;
565стимулирование внедрения разработок на ранних стадиях жизненного цикла (опытная эксплуатация судов и оборудования, создание опытных судов);1351стимулирование внедрения разработок на ранних стадиях жизненного цикла (опытная эксплуатация судов и оборудования, создание опытных судов);
n566мониторинг и контроль за деятельностью научно-исследовательских организаций и выполняемыми научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами;n1352мониторинг и контроль деятельности научно-исследовательских организаций и выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
567совершенствование методических материалов и создание информационной платформы по выявлению, инвентаризации, классификации, экспертизе, постановке на учет, а также уступке и передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности;1353совершенствование методических материалов и создание информационной платформы по выявлению, инвентаризации, классификации, экспертизе, постановке на учет, а также уступке и передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности;
n568стимулирование организаций отрасли к выявлению и инвентаризации имеющихся у них результатов интеллектуальной деятельности;n1354стимулирование предприятий судостроительной отрасли к выявлению и инвентаризации имеющихся у них результатов интеллектуальной деятельности;
569обеспечение защиты интеллектуальной собственности предприятий отрасли и патентной чистоты выпускаемой продукции;1355обеспечение защиты интеллектуальной собственности предприятий судостроительной отрасли и патентной чистоты выпускаемой продукции;
570совершенствование структуры научно-исследовательских организаций в целях обеспечения их соответствия задачам, решаемым в области развития судостроительной науки и техники;1356совершенствование структуры научно-исследовательских организаций в целях обеспечения их соответствия задачам, решаемым в области развития судостроительной науки и техники;
571разработку и реализацию проектного подхода в деятельности научно-исследовательских организаций;1357разработку и реализацию проектного подхода в деятельности научно-исследовательских организаций;
n572реализацию мероприятий, направленных на разработку и применение отечественного программного обеспечения, цифровых моделей и виртуальных лабораторий в рамках цифрового научного центра судостроения.n1358реализацию мероприятий, направленных на разработку и применение российского программного обеспечения, цифровых моделей и виртуальных лабораторий в рамках цифрового научного центра судостроения;
1359реализацию мероприятий по поддержке научных центров и сообществ, разработку нормативно-правовой базы для финансирования научных изысканий в рамках разработки проектов для заказчиков.
5735. Мероприятия по решению задач в области судоремонта, включая:13605. Мероприятия по решению задач в области судоремонта, включая:
574формирование центров судоремонта гражданских судов в рамках действующих процессов диверсификации производств, специализирующихся на строительстве и ремонте боевых кораблей;1361формирование центров судоремонта гражданских судов в рамках действующих процессов диверсификации производств, специализирующихся на строительстве и ремонте боевых кораблей;
n575развитие нормативно-правовых инструментов для ограничения возможностей отечественных судовладельцев по ремонту судов и морской техники на зарубежных судостроительных предприятиях;n1362развитие инструментов для стимулирования российских судовладельцев к проведению судоремонтных мероприятий на российских предприятиях судостроительной отрасли;
576создание территориальных производственных судоремонтных кластеров с развитой сетью логистических коммуникаций, состоящих из поставщиков судового комплектующего оборудования, специализированных организаций, предоставляющих производственные и сервисные услуги, научно-исследовательских и образовательных организаций;1363создание территориальных производственных судоремонтных кластеров с развитой сетью логистических коммуникаций, состоящих из поставщиков судового комплектующего оборудования, специализированных организаций, предоставляющих производственные и сервисные услуги, научно-исследовательских и образовательных организаций;
578совершенствование таможенного тарифного регулирования с целью упрощения и ускорения поставок импортных запасных частей, материалов и комплектующих, используемых при судоремонте;1365совершенствование таможенного тарифного регулирования с целью упрощения и ускорения поставок импортных запасных частей, материалов и комплектующих, используемых при судоремонте;
n579создание механизмов стимулирования для внедрения в судоремонтных организациях инновационных технологий судоремонта и сервиса.n1366создание механизмов стимулирования для внедрения на судоремонтных предприятиях инновационных технологий судоремонта и сервиса.
5806. Мероприятия по решению задач в области планирования, управления производством в организациях судостроительной промышленности и обеспечения их финансовой устойчивости, включая:13676. Мероприятия по решению задач в области планирования, управления производством на предприятиях судостроительной отрасли и обеспечения их финансовой устойчивости, включая:
581проведение на регулярной основе экспертизы технического состояния организаций отрасли и результатов реализации ими инвестиционных проектов;1368проведение на регулярной основе экспертизы технического состояния предприятий судостроительной отрасли и результатов реализации ими инвестиционных проектов;
582внедрение современных стандартов и управленческих технологий, направленных на повышение эффективности процессов управления производством, планирования и организации проектирования;1369внедрение современных стандартов и управленческих технологий, направленных на повышение эффективности процессов управления производством, планирования и организации проектирования;
584обеспечение реализации частных инвестиционных проектов, связанных в том числе с модернизацией производственных мощностей;1371обеспечение реализации частных инвестиционных проектов, связанных в том числе с модернизацией производственных мощностей;
n585оптимизацию структуры организаций судостроительной отрасли, корректировку направления их развития, включая возможность реализации диверсификации производства;n1372оптимизацию структуры предприятий судостроительной отрасли, корректировку направления их развития, включая возможность реализации диверсификации производства;
586разработку и реализацию механизмов по льготному кредитованию организаций судостроительной отрасли на пополнение оборотных средств;1373разработку и реализацию механизмов по льготному кредитованию предприятий судостроительной отрасли на пополнение оборотных средств;
587развитие производства непрофильной высокотехнологичной и высокомаржинальной продукции;1374развитие производства непрофильной высокотехнологичной и высокомаржинальной продукции;
589оптимизацию системы отраслевого статистического наблюдения для повышения достоверности и автоматизацию процесса обмена данными;1376оптимизацию системы отраслевого статистического наблюдения для повышения достоверности и автоматизацию процесса обмена данными;
n590внедрение обязательной экспертизы проектов морской техники;n
591создание и обеспечение функционирования центра ценообразования морской техники с функциями государственной экспертизы цен.1377внедрение обязательной экспертизы проектов морской техники; создание и обеспечение функционирования центра ценообразования морской техники с функциями государственной экспертизы цен.
5927. Мероприятия по решению задач в области развития кадрового потенциала судостроительной промышленности, включая:13787. Мероприятия по решению задач в области развития кадрового потенциала судостроительной промышленности, включая:
593разработку плана-графика ("дорожной карты") по развитию кадрового потенциала судостроительной отрасли;1379разработку плана-графика ("дорожной карты") по развитию кадрового потенциала судостроительной отрасли;
n594стимулирование использования организациями отрасли механизмов целевого обучения по образовательным программам профильного среднего профессионального и высшего образования;n1380стимулирование использования предприятиями судостроительной отрасли механизмов целевого обучения по образовательным программам профильного среднего профессионального и высшего образования;
595улучшение условий труда и безопасности производства путем внедрения новых технологий и материалов, а также стимулирования работодателей по увеличению расходов на охрану труда и промышленную безопасность;1381улучшение условий труда и безопасности производства путем внедрения новых технологий и материалов, а также стимулирования работодателей к увеличению расходов на охрану труда и промышленную безопасность;
596формирование комфортной социальной среды и инфраструктуры, в том числе строительство доступного жилья, социальных объектов, развитие частного предпринимательства в сфере услуг и транспортной доступности в моногородах;1382формирование комфортной социальной среды и инфраструктуры, в том числе строительство доступного жилья, социальных объектов, развитие частного предпринимательства в сфере услуг и транспортной доступности в моногородах;
t597осуществление и расширение мер социальной поддержки работников за счет средств организаций судостроительной отрасли.t1383осуществление и расширение мер социальной поддержки работников за счет средств предприятий судостроительной отрасли.
598Приложение N 3 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2035 года
599СЦЕНАРИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ И МОРСКОЙ ТЕХНИКИ ДО 2035 ГОДА
600Номенклатура
6012018 год
6022019 - 2020 годы
6032021 - 2025 годы
6042026 - 2030 годы
6052031 - 2035 годы
606Итого
607I. Инновационный сценарий
608Морские транспортные суда - всего
6091
6104
61121
6129
61310
61445
615в том числе:
616суда-газовозы
617-
618-
619-
6208
6217
62215
623нефтеналивные суда
6241
625-
62621
6271
6283
62926
630пассажирские и грузо-пассажирские суда
631-
6324
633-
634-
635-
6364
637Транспортные суда класса "река-море" - всего
63814
63928
64029
64116
6427
64394
644в том числе:
645грузовые несамоходные суда
6466
647-
648-
649-
650-
6516
652грузовые самоходные суда
6535
65418
65529
65615
6577
65874
659пассажирские суда
6603
66110
662-
6631
664-
66514
666Суда рыбопромыслового флота - всего
667-
66823
66954
67030
67127
672134
673в том числе:
674добывающие и перерабатывающие суда
675-
67622
67745
67824
67918
680109
681обслуживающие суда
682-
6831
6849
6856
6869
68725
688Вспомогательные суда и суда технического флота - всего
68910
69022
69125
69227
69321
694105
695в том числе:
696аварийно-спасательные суда и катера
6971
6984
699-
700-
701-
7025
703буксиры
7042
7052
706-
7072
7082
7098
710ледоколы
7112
7123
7134
7144
7151
71614
717научно-исследовательские суда
718-
7191
7206
7211
7222
72310
724обстановочные суда и катера
7253
7268
727-
728-
729-
73011
731служебно-разъездные и рабочие суда и катера
7321
7331
7342
735-
7361
7375
738земснаряды
7391
740-
7413
74215
74313
74432
745обслуживающие суда и катера
746-
7471
7489
7492
7502
75114
752плавучие краны
753-
7541
7551
756-
757-
7582
759плавучие электростанции
760-
7611
762-
7633
764-
7654
766Суда и морская техника для освоения шельфовых месторождений - всего
7671
7686
76923
77019
77136
77285
773в том числе:
774добычные, разведывательные и буровые платформы
775-
7761
77718
77813
7796
78038
781научно-исследовательские суда
782-
783-
7842
785-
7861
7873
788суда снабжения и обеспечения
7891
7905
7913
7926
79329
79444
795Итого
79626
79783
798152
799101
800101
801463
802II. Целевой сценарий
803Морские транспортные суда - всего
8041
8054
80625
80712
80819
80961
810в том числе:
811суда-газовозы
812-
813-
814-
81511
81612
81723
818нефтеналивные суда
8191
820-
82125
8221
8233
82430
825пассажирские и грузо-пассажирские суда
826-
8274
828-
829-
8304
8318
832Транспортные суда класса "река-море" - всего
83316
83431
83527
83622
83711
838107
839в том числе:
840грузовые несамоходные суда
8418
842-
843-
844-
8452
84610
847грузовые самоходные суда
8485
84921
85027
85119
8528
85380
854пассажирские суда
8553
85610
857-
8583
8591
86017
861Суда рыбопромыслового флота - всего
862-
86322
86467
86562
86643
867194
868в том числе:
869добывающие и перерабатывающие суда
870-
87122
87251
87343
87430
875146
876обслуживающие суда
877-
878-
87916
88019
88113
88248
883Вспомогательные суда и суда технического флота - всего
88414
88524
88648
88747
88830
889163
890в том числе:
891аварийно-спасательные суда и катера
8921
8933
894-
895-
8963
8977
898буксиры
8992
9002
9014
9025
903-
90413
905бункеровщики
906-
907-
908-
9091
910-
9111
912ледоколы
9132
9143
91510
9165
9171
91821
919научно-исследовательские суда
920-
9212
9226
923-
9243
92511
926обстановочные суда и катера
9273
9288
929-
9303
9311
93215
933служебно-разъездные и рабочие суда и катера
9343
9351
9364
937-
9382
93910
940специальные суда
9411
942-
943-
944-
945-
9461
947земснаряды
9481
949-
95014
95128
95218
95361
954обслуживающие суда и катера
955-
9562
9578
9583
9592
96015
961плавучие краны
962-
9632
964-
965-
966-
9672
968плавучие электростанции
969-
9701
9711
9722
973-
9744
975специальные суда
9761
977-
9781
979-
980-
9812
982Суда и морская техника для освоения шельфовых месторождений - всего
9832
9846
98520
98627
98771
988126
989в том числе:
990добычные, разведывательные и буровые платформы
9911
9921
99314
99412
99520
99648
997научно-исследовательские суда
998-
999-
10001
10013
10023
10037
1004суда снабжения и обеспечения
10051
10065
10075
100812
100948
101071
1011Итого
101233
101387
1014187
1015170
1016174
1017651
1018III. Консервативный сценарий
1019Морские транспортные суда - всего
1020-
10214
102221
1023-
10244
102529
1026в том числе:
1027суда-газовозы
1028-
1029-
1030-
1031-
10324
10334
1034нефтеналивные суда
1035-
1036-
103721
1038-
1039-
104021
1041пассажирские и грузо-пассажирские суда
1042-
10434
1044-
1045-
1046-
10474
1048Транспортные суда класса "река-море" - всего
104914
105023
105110
105214
10539
105470
1055в том числе:
1056грузовые несамоходные суда
10576
1058-
1059-
1060-
1061-
10626
1063грузовые самоходные суда
10645
106513
106610
106714
10689
106951
1070пассажирские суда
10713
107210
1073-
1074-
1075-
107613
1077Суда рыбопромыслового флота - всего
1078-
107914
108040
108123
108228
1083105
1084в том числе:
1085добывающие и перерабатывающие суда
1086-
108714
108834
108915
109015
109178
1092обслуживающие суда
1093-
1094-
10956
10968
109713
109827
1099Вспомогательные суда и суда технического флота - всего
11009
110122
110218
110335
110411
110595
1106в том числе:
1107аварийно-спасательные суда и катера
1108-
11093
1110-
1111-
1112-
11133
1114буксиры
11152
11162
1117-
1118-
11192
11206
1121ледоколы
11222
11233
11242
11251
11264
112712
1128научно-исследовательские суда
1129-
11302
11315
1132-
11332
11349
1135обстановочные суда и катера
11363
11378
1138-
1139-
1140-
114111
1142служебно-разъездные и рабочие суда и катера
11431
11441
1145-
1146-
1147-
11482
1149земснаряды
11501
1151-
11526
115332
11542
115541
1156обслуживающие суда и катера
1157-
11581
11595
11602
11611
11629
1163плавучие краны
1164-
11651
1166-
1167-
11681
11692
1170плавучие электростанции
1171-
11721
1173-
1174-
1175-
11761
1177Суда и морская техника для освоения шельфовых месторождений - всего
11781
11796
118015
118114
118222
118358
1184в том числе:
1185добычные, разведывательные и буровые платформы
1186-
11871
118813
11899
11908
119131
1192научно-исследовательские суда
1193-
1194-
1195-
1196-
11972
11982
1199суда снабжения и обеспечения
12001
12015
12022
12035
120412
120525
1206Итого
120724
120869
1209104
121086
121174
1212357
1213Приложение N 4 к Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2035 года
1214СЦЕНАРНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА (В ПРОЦЕНТНОМ ВЫРАЖЕНИИ ПО ОТНОШЕНИЮ К 2018 ГОДУ)
1215Показатели
12162019 год
12172020 год
12182021 год
12192022 год
12202023 год
12212024 год
12222025 год
12232026 год
12242027 год
12252028 год
12262029 год
12272030 год
12282031 год
12292032 год
12302033 год
12312034 год
12322035 год
1233Инновационный сценарий
1234Рост производства промышленной продукции
1235100
1236104
1237113
1238124
1239133
1240142
1241153
1242163
1243171
1244180
1245188
1246198
1247204
1248209
1249213
1250216
1251222
1252Рост производства продукции на внутренний рынок
1253102
1254106
1255114
1256126
1257136
1258145
1259158
1260168
1261177
1262186
1263195
1264205
1265212
1266216
1267221
1268224
1269229
1270Рост производства продукции на экспорт
127192
127297
1273101
1274111
1275116
1276120
1277125
1278130
1279136
1280141
1281146
1282152
1283156
1284162
1285167
1286172
1287177
1288Рост производства продукции гражданского назначения
1289110
1290136
1291164
1292194
1293225
1294257
1295290
1296334
1297380
1298427
1299474
1300524
1301554
1302574
1303593
1304604
1305623
1306Рост производительности труда в промышленных организациях судостроительной отрасли
1307101
1308105
1309108
1310112
1311116
1312123
1313128
1314134
1315140
1316146
1317153
1318160
1319167
1320175
1321179
1322184
1323192
1324Целевой сценарий
1325Рост производства промышленной продукции
1326108
1327116
1328123
1329133
1330143
1331153
1332163
1333174
1334184
1335194
1336204
1337214
1338225
1339235
1340245
1341253
1342267
1343Рост производства продукции на внутренний рынок
1344108
1345115
1346122
1347132
1348143
1349153
1350164
1351175
1352185
1353196
1354206
1355217
1356227
1357238
1358249
1359257
1360271
1361Рост производства продукции на экспорт
1362107
1363120
1364131
1365138
1366145
1367153
1368160
1369168
1370176
1371184
1372192
1373200
1374208
1375215
1376223
1377231
1378238
1379Рост производства продукции гражданского назначения
1380114
1381148
1382174
1383220
1384266
1385312
1386358
1387405
1388451
1389498
1390544
1391591
1392637
1393684
1394730
1395777
1396843
1397Рост производительности труда в промышленных организациях судостроительной отрасли
1398105
1399111
1400116
1401122
1402128
1403135
1404141
1405147
1406152
1407159
1408166
1409173
1410179
1411186
1412193
1413199
1414207
1415Консервативный сценарий
1416Рост производства промышленной продукции
141795
141891
141990
142093
1421101
1422106
1423111
1424117
1425121
1426127
1427132
1428139
1429146
1430150
1431153
1432156
1433157
1434Рост производства продукции на внутренний рынок
143596
143691
143790
143893
1439102
1440106
1441112
1442118
1443122
1444129
1445135
1446142
1447150
1448154
1449157
1450160
1451161
1452Рост производства продукции на экспорт
145389
145491
145588
145691
145796
1458102
1459105
1460107
1461110
1462114
1463117
1464119
1465121
1466123
1467128
1468130
1469133
1470Рост производства продукции гражданского назначения
1471107
1472113
1473123
1474127
1475155
1476175
1477195
1478219
1479230
1480254
1481277
1482304
1483339
1484356
1485374
1486385
1487392
1488Рост производительности труда в промышленных организациях судостроительной отрасли
1489100
1490101
1491102
1492102
1493103
1494105
1495106
1496108
1497110
1498112
1499113
1500116
1501118
1502121
1503124
1504129
1505132
Мы используем cookies-файлы чтобы сделать сайт удобнее. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cооkies.