Изменение: Постановление Правительства РФ от 20.12.2019 N 1727 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", редакция от 18.02.2025
Дата обновления: 18.02.2025
Статус:
изменения
| Было | Стало | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 6 | Правительство Российской Федерации постановляет: | 6 | Правительство Российской Федерации постановляет: | ||
| n | 7 | 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор". | n | 7 | 1. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2025 N 159. |
| 8 | 1(1). Установить, что средства, полученные публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в виде доходов от финансирования проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", расходуются на реализацию возложенных на нее функций и полномочий, в том числе на создание, развитие и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов, в порядке, установленном наблюдательным советом указанной публично-правовой компании. | 8 | 1(1). Установить, что средства, полученные публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в виде доходов от финансирования проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", расходуются на реализацию возложенных на нее функций и полномочий, в том числе на создание, развитие и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов, в порядке, установленном наблюдательным советом указанной публично-правовой компании. | ||
| 12 | ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПУБЛИЧНО-ПРАВОВУЮ КОМПАНИЮ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ "РОССИЙСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" | 12 | ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПУБЛИЧНО-ПРАВОВУЮ КОМПАНИЮ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ "РОССИЙСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" | ||
| t | 13 | 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" (далее соответственно - компания, субсидия). | t | 13 | Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2025 N 159. |
| 14 | Субсидия предоставляется в целях финансирования проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект). | ||||
| 15 | 2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия: | ||||
| 16 | "проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на формирование комплексной системы обращения с отходами, в том числе на разработку проектно-сметной документации, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с отходами, в том числе комплексных объектов обращения с отходами, подключение таких объектов к сетям инженерно-технической инфраструктуры и транспортной инфраструктуры; | ||||
| 17 | "инвестор" - реализующее проект юридическое лицо, в том числе участник договора инвестиционного товарищества, осуществляющее капитальные вложения на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в объекты обработки и (или) утилизации и (или) размещения отходов (далее - объекты); | ||||
| 18 | "инвестиционная стадия" - часть периода реализации проекта, обеспечивающая финансирование создания объекта, включая инженерно-строительное и технологическое проектирование, строительство (строительно-монтажные работы), приобретение оборудования и ввод объекта в эксплуатацию; | ||||
| 19 | "комплексный объект обращения с отходами" - комплекс взаимосвязанных объектов, предназначенных для обработки и (или) утилизации и (или) размещения отходов; | ||||
| 20 | "эксплуатационная стадия" - часть периода реализации проекта, включающая эксплуатацию объекта и использование результатов выполнения проекта. | ||||
| 21 | 3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. | ||||
| 22 | 4. Субсидия предоставляется на обеспечение затрат компании на финансирование проектов в формах и объемах, утвержденных наблюдательным советом компании (далее - финансирование проектов). | ||||
| 23 | 5. Показателем результативности предоставления субсидии является привлечение в проекты, в отношении которых компанией осуществлено финансирование проектов за счет субсидии, частных инвестиций (в том числе в виде собственных и заемных (кредитных) средств) в размере не менее 2,46 рубля на 1 рубль предоставленной субсидии. | ||||
| 24 | 6. Финансирование проектов осуществляется в порядке, установленном наблюдательным советом компании, как на инвестиционной, так и на эксплуатационной стадиях реализации проекта. При осуществлении финансирования проекта могут использоваться одна или несколько форм финансирования проектов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил. | ||||
| 25 | 7. Финансирование проектов осуществляется в следующих формах: | ||||
| 26 | а) участие в уставных капиталах инвесторов в соответствии с законодательством Российской Федерации; | ||||
| 27 | б) предоставление поручительства по кредитам, займам и другим обязательствам инвесторов; | ||||
| 28 | в) приобретение облигаций, выпущенных с целью финансирования проекта, в том числе конвертируемых в доли (акции) в уставных капиталах. | ||||
| 29 | 8. Финансирование проектов предоставляется на платной и возвратной основе. | ||||
| 30 | 9. Субсидия предоставляется компании на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и компанией в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил (далее - соглашение). | ||||
| 31 | 10. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения компанией на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований: | ||||
| 32 | а) у компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; | ||||
| 33 | б) у компании отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; | ||||
| 34 | в) компания не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; | ||||
| 35 | г) компания не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. | ||||
| 36 | 11. Заключение соглашения осуществляется при условии представления компанией в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующих документов: | ||||
| 37 | а) справка налогового органа, подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа указанное Министерство запрашивает его самостоятельно); | ||||
| 38 | б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) компании, подтверждающая отсутствие у компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом; | ||||
| 39 | в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) компании, подтверждающая, что компания не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства; | ||||
| 40 | г) справка, подписанная руководителем компании, подтверждающая, что компания не получает из федерального бюджета в соответствии с иными актами Правительства Российской Федерации средства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. | ||||
| 41 | 12. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил. | ||||
| 42 | В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации возвращает компании представленные документы с указанием причин отказа. | ||||
| 43 | 13. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отказывает компании в заключении соглашения по следующим основаниям: | ||||
| 44 | а) несоответствие представленных компанией документов требованиям, установленным настоящими Правилами, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил; | ||||
| 45 | б) недостоверность представленной компанией информации. | ||||
| 46 | 14. Субсидия предоставляется компании при условии соблюдения положений пунктов 10 и 11 настоящих Правил и на основании соглашения, заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе следующие положения: | ||||
| 47 | а) цели, порядок и условия предоставления субсидии, ее объем с распределением по годам; | ||||
| 48 | б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также значения показателей результативности предоставления субсидии, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, значения результатов предоставления субсидии, определенных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил; | ||||
| 49 | в) обязательство компании по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, значений результатов предоставления субсидии, определенных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил; | ||||
| 50 | г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения; | ||||
| 51 | д) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности предоставления субсидии и значений результатов предоставления субсидии; | ||||
| 52 | е) право Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения компанией условий, установленных соглашением; | ||||
| 53 | ж) согласие компании на осуществление Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии; | ||||
| 54 | з) ответственность компании за нарушение условий, определенных соглашением; | ||||
| 55 | и) запрет приобретения за счет полученных компанией средств субсидии иностранной валюты; | ||||
| 56 | к) требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. | ||||
| 57 | 15. Соглашение заключается не позднее 5-го рабочего дня со дня принятия Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации решения о предоставлении субсидии. | ||||
| 58 | 16. Результатом предоставления субсидии является введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, включая комплексные объекты обращения с отходами, до 31 декабря 2023 г. в объеме 8,87 млн. тонн. | ||||
| 59 | 17. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии. | ||||
| 60 | 18. Операции по зачислению средств на счет, указанный в пункте 17 настоящих Правил, и списанию с него средств осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, и отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, которые не являются участниками бюджетного процесса, и открываемых в порядке, установленном Федеральным казначейством, компании. | ||||
| 61 | 19. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в пункте 18 настоящих Правил, осуществляются после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. | ||||
| 62 | 20. Компания направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие отчеты: | ||||
| 63 | а) о расходах компании, источником финансового обеспечения которых является субсидия; | ||||
| 64 | б) о достижении показателей результативности предоставления субсидии; | ||||
| 65 | в) о достижении значений результатов предоставления субсидии. | ||||
| 66 | 21. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии. | ||||
| 67 | 22. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета независимо от года получения такой субсидии: | ||||
| 68 | а) на основании требования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения компанией указанного требования; | ||||
| 69 | б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. | ||||
| 70 | 23. Компания обязана представлять по запросу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил. | ||||