| t | Статья 36. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения | t | Статья 36. Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
| 1. По соглашению об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет эксплуатацию, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов системы горячего водоснабжения, централизованной системы холодного водоснабжения и (или) системы водоотведения в соответствии с плановыми значениями показателей надежности, качества, энергетической эффективности, утвержденными инвестиционной и производственной программами, а уполномоченные исполнительные органы субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления обеспечивают условия для осуществления соответствующей деятельности, в том числе учитывают в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения при установлении тарифов такой организации долгосрочные параметры регулирования тарифов и расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных производственными и инвестиционными программами, обязательство по выполнению которых предусмотрено соглашением. В случае, если организация осуществляет эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на основании концессионного соглашения, соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения не заключается. | | 1. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование, а также организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, может заключать соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения). Регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения заключается от имени субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, от имени муниципального образования - главой муниципального образования, главой местной администрации или другим должностным лицом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. В случае, если регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения будет исполняться на территориях двух и более муниципальных образований, сторонами регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения будут являться все муниципальные образования, на территориях которых исполняется такое соглашение. При заключении регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения может быть использована примерная форма такого соглашения, утвержденная Правительством Российской Федерации. |
| 2. Сторонами соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения являются организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и субъект Российской Федерации, от имени которого выступает уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации. | | 2. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и осуществляющая эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем на основании концессионного соглашения, вправе заключить регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в отношении условий осуществления регулируемых видов деятельности с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, не входящих в состав такого концессионного соглашения, без изменения его существенных условий. |
| 3. Стороной соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, кроме указанных в части 2 настоящей статьи лиц, является также муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления, в следующих случаях: | | 3. По регуляторному соглашению в сфере водоснабжения и (или) водоотведения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязуется осуществлять эксплуатацию, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения и (или) иного имущества, необходимого для осуществления регулируемых видов деятельности, предусмотренных таким соглашением, обеспечивать выполнение мероприятий в целях повышения уровня экологической безопасности и обеспечения безопасной эксплуатации объектов водоснабжения и (или) водоотведения, повышения надежности водоснабжения и водоотведения потребителей, реализации схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных в установленном порядке, а субъект Российской Федерации и муниципальные образования, на территориях которых предусматривается исполнение регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивают условия для осуществления регулируемых видов деятельности указанной организацией. |
| 1) если законом субъекта Российской Федерации органу местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; | | 4. Регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения должно содержать следующие существенные условия: |
| 2) если эксплуатируемые организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения находятся в муниципальной собственности; | | 1) перечень мероприятий, указанных в пункте 8 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также условия выполнения таких мероприятий; |
| 3) если предусмотрено финансирование инвестиционной программы с привлечением средств местного бюджета или предоставление муниципальных гарантий. | | 2) перечень мероприятий по эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения и (или) иного имущества, необходимого для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, а также условия выполнения таких мероприятий; |
| 4. Муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления, вправе являться стороной соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения также в иных случаях, не указанных в части 3 настоящей статьи. | | 3) порядок определения и изменения цен (тарифов), подлежащих применению организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения; |
| 5. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения заключается в случае наличия у организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных инвестиционной и производственной программ. | | 4) обязательства субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования по обеспечению условий для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по установлению цен (тарифов) в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на весь срок действия регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения и соблюдению указанных цен (тарифов) в течение всего срока действия такого соглашения; |
| 6. К соглашению об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. | | 5) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по регуляторному соглашению в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, а также порядок исполнения обязательств сторонами в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон; |
| 7. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения должно содержать следующие существенные условия: | | 6) срок действия регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, который не может составлять менее пяти лет и может быть продлен в порядке, предусмотренном таким соглашением; |
| 1) обязательство организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, достичь плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; | | 7) порядок возмещения расходов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае досрочного расторжения регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения по инициативе субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования. |
| 2) обязательство организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, осуществить строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, сроки таких строительства, реконструкции и (или) модернизации в соответствии с инвестиционной программой; | | 5. Особенности установления цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на основании регуляторных соглашений в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, требования к порядку определения и изменения цен (тарифов), подлежащих применению организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, устанавливаются основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. |
| 3) обязательство организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, по выполнению мероприятий, предусмотренных производственной программой; | | 6. Орган регулирования обязан устанавливать цены (тарифы) в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, заключенного организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и особенностями установления цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения. Указанные цены (тарифы) могут устанавливаться в числовом выражении или в виде формулы определения указанных цен (тарифов), предусмотренных регуляторным соглашением в сфере водоснабжения и (или) водоотведения. |
| 4) источники финансирования инвестиционной программы, в том числе собственные средства, займы и кредиты, средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; | | 7. Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в соответствии с регуляторным соглашением в сфере водоснабжения и (или) водоотведения должны содержать мероприятия, предусмотренные таким соглашением в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи. |
| 5) долгосрочные параметры регулирования тарифов, определенные органом регулирования тарифов в порядке и на сроки, которые предусмотрены основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации; | | 8. В случае, если изменение законодательства Российской Федерации влечет увеличение расходов организации, являющейся стороной регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, необходимых для выполнения условий такого соглашения, включая реализацию инвестиционной программы, указанная организация вправе потребовать изменения условий регуляторного соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе изменения срока реализации мероприятий, предусмотренных таким соглашением. |
| 6) порядок осуществления контроля за выполнением организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, инвестиционной и производственной программ; | | 9. Регуляторное соглашение в сфере водоснабжения и (или) водоотведения может предусматривать обязательства субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования по предоставлению организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, мер поддержки, в том числе путем выплаты субсидий для финансового обеспечения и (или) возмещения расходов и недополученных доходов в связи с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. |
| 7) обязательство органа регулирования тарифа учитывать при установлении тарифов расходы организации, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, возврат инвестированных средств, доход на инвестированный капитал, долгосрочные параметры регулирования тарифов в порядке, предусмотренном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации; | | 10. Порядок заключения, изменения, расторжения регуляторных соглашений в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе требования к содержанию таких соглашений и требования в отношении организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, при соответствии которым указанные организации имеют право заключать регуляторные соглашения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливается Правительством Российской Федерации. |
| 8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения; | | 11. К регуляторному соглашению в сфере водоснабжения и (или) водоотведения применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении, об изменении и о расторжении договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. |
| 9) порядок внесения изменений в соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. | | |
| 8. Долгосрочные параметры регулирования тарифов, определенные органом регулирования тарифов в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и включенные в соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в течение срока, на который установлены такие параметры, изменению не подлежат. | | |
| 9. В случае, если изменение законодательства Российской Федерации влечет изменение расходов организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для реализации инвестиционной и производственной программ, такое изменение расходов учитывается при установлении тарифов организации в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. | | |
| 10. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения может предусматривать компенсацию за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета разницы между расходами организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенными с учетом долгосрочных параметров регулирования тарифов, которые должны быть учтены при установлении тарифов, и расходами, учтенными при установлении тарифов. | | |
| 11. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения может также содержать обязательства исполнительных органов субъекта Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, связанные с финансированием работ по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, условия предоставления государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий, а также иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия. | | |
| 12. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения заключается на срок действия тарифов, установленных для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или на более длительный срок. Положения указанного соглашения действуют до исполнения обязательств в полном объеме, в том числе обязательств по возврату инвестированного капитала и дохода на инвестированный капитал. | | |
| 13. Инвестиционная и производственная программы, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности являются неотъемлемой частью заключаемого соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. | | |
