| t | Статья 6. Предоставление лицензий частным детективам | t | Статья 6. Предоставление частным детективам лицензий на осуществление частной детективной деятельности |
| Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельности производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действительна на всей территории Российской Федерации. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней. Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной детективной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований. | | Лицензирование частной детективной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Лицензия на осуществление частной детективной деятельности предоставляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной детективной деятельности, или его территориальным органом - лицензирующими органами по месту жительства индивидуального предпринимателя, претендующего на получение указанной лицензии (далее - соискатель лицензии). Лицензия на осуществление частной детективной деятельности предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной детективной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности, перечень лицензионных требований, а также перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении частной детективной деятельности. |
| Гражданин, претендующий на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности, обязан на бумажном носителе непосредственно либо в форме электронного документа (пакета электронных документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, его территориальный орган заявление, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, номер телефона и адрес электронной почты, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности, и следующие документы: | | Для получения лицензии на осуществление частной детективной деятельности соискатель лицензии обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту своего жительства в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а при отсутствии технической возможности - непосредственно на бумажном носителе либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении: |
| 1) анкета; | | 1) заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, номер телефона, адрес электронной почты, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; |
| 2) фотографии; | | 2) документы и (или) сведения, предусмотренные положением о лицензировании частной детективной деятельности. |
| 3) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности; | | Порядок и условия представления заявления о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности и документов в лицензирующий орган устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании частной детективной деятельности. |
| 4) документы, подтверждающие его гражданство, наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного детектива либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет; | | Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах и необходимых для принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности, в том числе путем собеседования с соискателем лицензии, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы. По межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Порядок и условия представления документов в лицензирующий орган устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании частной детективной деятельности. |
| 5) сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать. | | Лицензия на осуществление частной детективной деятельности не предоставляется: |
| Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах и необходимых для принятия решения о предоставлении лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы. | | 1) лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации либо имеющим гражданство (подданство) иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, а также лицам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке иностранными агентами; |
| Лицензия не предоставляется: | | |
| 1) гражданам, не достигшим двадцати одного года; | | 2) лицам, не достигшим возраста двадцати одного года; |
| 2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; | | 3) лицам, признанным решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; |
| | | 4) лицам, не имеющим медицинского заключения; |
| 3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления; | | 5) лицам, имеющим неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение умышленного преступления; |
| 4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); | | 6) лицам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); |
| 5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям; | | 7) лицам, досрочно прекратившим полномочия по государственной или муниципальной должности либо уволенным с государственной или муниципальной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к государственному служащему или муниципальному служащему, если после такого досрочного прекращения полномочий либо такого увольнения прошло менее трех лет; |
| 6) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и частной охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; | | 8) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел один год; |
| 7) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части второй настоящей статьи; | | 9) лицам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (далее - заключение), в том числе вынесенное в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона "О частной охранной деятельности" или в соответствии с требованиями пункта 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", в течение срока его действия; |
| 8) гражданам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное уполномоченными должностными лицами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или его территориального органа; | | 10) лицам, не прошедшим обязательной либо добровольной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; |
| 9) гражданам, не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации. | | 11) лицам, не имеющим среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования, или не имеющим стажа работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет, или не прошедшим профессионального обучения для работы в качестве частного детектива; |
| В случае отказа в предоставлении лицензии федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления может быть обжаловано в вышестоящий орган управления (должностному лицу) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или суд. | | 12) юридическим лицам. |
| | | Решение об отказе в предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности принимается при наличии оснований, предусмотренных частью 7 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". |
| | | В случае отказа в предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган обязан письменно информировать об этом соискателя лицензии, направившего заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения такого заявления может быть обжаловано в вышестоящий орган управления (должностному лицу) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или суд. |
| Гражданину, которому предоставлена лицензия на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива. | | Лицу, которому предоставлена лицензия на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива. |
| Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган осуществляет следующие полномочия в области лицензирования частной детективной деятельности: | | Проверка, предусмотренная пунктом 9 части пятой настоящей статьи, проводится: |
| 1) предоставление лицензии и выдача удостоверения частного детектива; | | 1) по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа в отношении соискателя лицензии; |
| 2) утратил силу с 1 марта 2022 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ; | | 2) без запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа в отношении частного детектива в случае выявления органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в рамках реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий обстоятельств, являющихся основанием для вынесения заключения, подлежащего направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) лица, в отношении которого вынесено заключение. |
| 3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим Законом; | | При подтверждении по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 части девятой настоящей статьи, информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) лица, в отношении которого она проводилась, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого вынесено заключение, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы должностного лица, вынесшего заключение, и дата вынесения заключения. Заключение подписывается указанным должностным лицом. Срок действия заключения составляет два года со дня вынесения заключения. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который вынес заключение. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лицо, в отношении которого вынесено заключение, в целях обжалования заключения вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-разыскной деятельности. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если лицо полагает, что сведения получены не в полном объеме, оно вправе обжаловать это в судебном порядке. |
| 4) ведение реестров лицензий, в том числе внесение изменений в реестры лицензий, и предоставление сведений из них; | | |
| 5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований; | | |
| 6) обращение в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии; | | |
| 7) прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности. | | |
| На частных детективов распространяется установленный настоящим Законом для лицензирования частной охранной деятельности порядок приостановления действия лицензий и аннулирования лицензий, предоставления и внесения изменений в реестры лицензий, а также порядок ведения реестров лицензий, установленный в соответствии со статьей 11.6 настоящего Закона. | | |
| К отношениям, связанным с лицензированием и не урегулированным настоящим Законом, применяются положения законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. | | |
| Перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. | | |
| Частные детективы обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, предоставившие лицензию на осуществление частной детективной деятельности, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности. | | |
