ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года город Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев протокол АД № 243891 от 27.12.2023 и материалы дела УИД 38RS0024-01-2023-006073-43 (№ 5-514/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО3 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Усольский городской суд из ОВМ МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № 243891, составленный 27.12.2023 старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО3 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика ФИО2, поскольку не владеет в полной мере языком, на котором ведется судопроизводство, пояснил, что вину признает.
Свидетель ФИО3 пояснила, что въехал с целью работа, должен был пройти все процедуры, ранее въезжал знал, что необходимо.
Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.
В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и иные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования.
Из материалов дела следует, что 27.12.2023 года в 09 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по выявлению нарушений в сфере миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал в Российскую Федерацию 24.10.2023 г., в порядке не требующем получения визы с целью въезда «работа», 27.10.2023 г. встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до 21.01.2024 г., однако до 27.11.2023 г. от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также медицинского освидетельствования уклонился.
Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД № 243891 от 27.12.2023; рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО3; сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф ППО Территория, в соответствии с которыми гражданин Р. Таджикистан ФИО1 прибыл в РФ с целью трудовой деятельности, сведений о выдаче документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеется; объяснением ФИО1.
Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы: паспорт, миграционная карта гражданина Р. Таджикистан ФИО1.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием Р. Таджикистан ФИО1 и переводчика, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права гражданину Р. Таджикистан ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью.
Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин Р. Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также медицинского освидетельствования.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства; смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).
В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО1 вину признает, ранее нарушений требований Российского законодательства в сфере миграционного учета не допускал, поэтому ФИО1 назначение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет (данные изъяты), отделение Иркутск, <адрес>, БИК 042520001, КБК 18(данные изъяты), административный штраф)
Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд <адрес>, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.
Судья О.В. Янова