Дело № 2а-А171/2023
УИД 48RS0005-02-2023-000055-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года село Доброе
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Чепцовой Ю.С.,
при секретаре Карташовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю Добровского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Финансово-правовая компания» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Добровского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что в производстве Добровского РОСП на исполнении находятся исполнительные производства: №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденные на основании исполнительных документов: Исполнительный лист от 15.02.2018 года ФС №, Исполнительный лист от 15.02.2018 года ФС №, Исполнительный лист от 15.02.2018 года ФС №, выданные Липецким районным судом Липецкой области по гражданскому делу №2-А451 /2017; исполнительное производство №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденное на основании Исполнительного листа от 22.11.2017 года ФС №, выданного Липецким районным судом Липецкой области по гражданскому делу №2-А450/2017 о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Банк «ФК Открытие». В соответствии с Определениями Липецкого районного суда Липецкой области от 14 марта 2022 года и 30 сентября 2021 года указанным судом произведена замена стороны гражданского дела № 2-А451/2017 и №2-А450/2017 с ПАО «Банк «ФК Открытие» на его правопреемника - Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания». 19 сентября 2022 года Обществом с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» было направлено в Добровское РОСП заявления о замене стороны в исполнительных производствах: №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, а также №-ИП от 09.07.2021 года. 24» сентября 2022 года заявления ООО «ФПК» поступили в Добровское РОСП. «30» января 2023 года ООО «ФПК» через портал государственных услуг Российской Федерации сделало запрос (онлайн) о предоставлении информации о ходе исполнительных производств: №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года в отношении должника ФИО2 Однако в предоставлении сведений о ходе исполнительных производств: №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года ООО «ФПК» было отказано в связи с несовпадением сведений, указанных в заявлении о предоставлении информации из банка данных. Ко всему прочему, согласно сведениям, размещенным на сайте ФССП, по состоянию на 30 января 2023 года взыскателем указан ИНН первоначального кредитора ПАО Банк «ФК Открытие», что свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем не произведена замена стороны ИП. ООО «ФПК» было предположено, что судебным приставом-исполнителем Добровского РОСП ФИО1 не были рассмотрены заявления о замене стороны в исполнительных производствах №-ИП; №-ИП, №-ИП, №-ИП, с ПАО Банк «ФК Открытие» на его правопреемника Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания», поскольку ответы на заявления о замене стороны исполнительных производств не поступили, в предоставлении информации о ходе исполнительных производств на официальном интернет-портале государственных услуг было отказано, а также на официальном сайте ФССП взыскателем указан ИНН первоначального кредитора ПАО «Банк «ФК Открытие». В связи с чем, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Добровского РОСП ФИО1, в части рассмотрения заявлений ООО «ФПК» о замене стороны в исполнительном производстве; обязать судебного пристава-исполнителя Добровского РОСП ФИО1 рассмотреть заявления о замене стороны исполнительного производства, устранить нарушения действующего законодательства, произвести замену взыскателя в исполнительных производствах №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденных в отношении ФИО2 с ПАО Банк «ФК Открытие» на Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» но предоставленным документам, подтверждающими переход права (требования); направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» соответствующие постановления о замене взыскателя в исполнительных производствах №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года. №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденных в отношении ФИО2; предоставить сведения о ходе исполнительных производствах №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, ответы на запросы в соответствующие органы, сведения об имеющемся у должника имуществе.
В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика было привлечено УФССП России по Липецкой области.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1,4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон), решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным I судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»: 1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. ….2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде. 3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. 4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. 5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка…….9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В силу п. 1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
В производстве Добровского РОСП на исполнении находятся исполнительные производства: №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденные на основании исполнительных документов: исполнительный лист от 15.02.2018 года ФС №, исполнительный лист от 15.02.2018 года ФС №, исполнительный лист от 15.02.2018 года ФС №, выданные Липецким районным судом Липецкой области по гражданскому делу №2-А451/2017; исполнительное производство №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденное на основании исполнительного листа от 22.11.2017 года ФС №, выданного Липецким районным судом Липецкой области по гражданскому делу №2-А450/2017 о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Банк «ФК Открытие».
10.07.2022 судебным приставом-исполнителем Добровского Ро СП УФССП России по Липецкой области ФИО1 было вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству, согласно которому присоединены исполнительные производства от 18.11.2022 №-ИП, от 21.10.2022 №-ИП, от 28.09.2022 №-ИП, от 22.08.2022 №-ИП, от 07.07.2022 №-ИП, от 19.04.2022 №-ИП, от 11.04.2022 №-ИП, от 07.04.2022 №-ИП, от 24.01.2022 №-ИП, от 19.10.2021 №-ИП, от 11.10.2021 №-ИП, от 09.07.2021 №-ИП, от 09.07.2021 №-ИП, от 09.07.2021 №-ИП, от 09.07.2021 №-ИП, от 10.04.2019 №-ИП, к сводному исполнительному производству №-СД.
В материалах сводного исполнительного производства имеется определение о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введение процедуры реструктуризации его долгов, утверждении финансового управляющего и назначении судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве гражданина Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2023 по делу № А36-9296/2022, согласно которому в отношении ФИО2 введена процедура банкротства и реструктуризации долгов гражданина.
Постановлениями начальника Добровского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 от 22.11.2022 произведена замена взыскателя ПАО Банк «Финансовая корпорации «Открытие» на ООО «Финансово-правовая компания» по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. Вышеуказанные постановления были направлены взыскателю ООО «Финансово-правовая компания», что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от 24.02.2023, сведениями АИС ФССП России Добровский РО.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца о замене стороны в исполнительных производствах №-ИП; №-ИП, №-ИП, №-ИП, с ПАО Банк «ФК Открытие» на его правопреемника Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания», а также о направлении постановления о замене взыскателя в исполнительных производствах №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года. №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденных в отношении ФИО2, удовлетворны, то есть нарушенное право восстановлено, не имеется оснований и для удовлетворения иных требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю Добровского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП России по Липецкой области об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выраженное в бездействии судебного пристава-исполнителя Добровского РОСП ФИО1, в части рассмотрения заявлений ООО «ФПК» о замене стороны в исполнительном производстве; обязании судебного пристава-исполнителя Добровского РОСП ФИО1 рассмотреть заявления о замене стороны исполнительного производства, устранить нарушения действующего законодательства, произвести замену взыскателя в исполнительных производствах №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, направлении в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания» соответствующие постановления о замене взыскателя в исполнительных производствах №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, возбужденных в отношении ФИО2; предоставлении сведения о ходе исполнительных производствах №-ИП от 09.07.2021 года; №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года, №-ИП от 09.07.2021 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения
Председательствующий Ю.С. Чепцова
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года