Дело № 2-1-422/2023

40RS0010-01-2023-000569-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.,

при секретаре Хотеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области

25 июля 2023 г.

дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании недействительным условия договора долевого участия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2023 г. ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указала, что 21.11.2017 она заключила с ООО «Ваш город» договор участия в долевом строительстве №ДУ-07-16к2-136, согласно которому ООО «Ваш город» был обязан построить многоквартирный жилой дом по строительному адресу: <адрес>, <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать ей квартиру. Свои обязательства по оплате объекта ею были исполнены, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Ваш город» обязательство по передаче Объекта не выполнило. Решением арбитражного суда Московской области по делу №А41-44408/18 от 09.07.2018 ООО «Ваш город» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство. Определением арбитражного суда Московской области от 08.04.2019 по делу №А41-44408/18 было удовлетворено заявление Фонда «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства ООО «Ваш город» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ 29.04.2022 за государственным регистрационным номером 2227703820892 была внесена запись о смене наименования публично-правовая компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на наименование - публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - ответчик). Таким образом, права и обязанности по договору в полном объеме перешли к ответчику. Ссылаясь на положения ст.ст.6 Федерального закона №214-ФЗ, ст.309 ГК РФ, а также положения ст.ст.13,15,17 Закона о защите прав потребителей, истец просила признать условие договора (п.8) о территориальной подсудности договора недействительным, взыскать с ответчика в ее пользу неустойку за периоды с 28.03.2020 по 02.04.2020 и с 01.01.2021 по 28.03.2022 в размере 715 300 руб. 87 коп., моральный вред в сумме 150 000 руб. и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно иску, а также телефонограмме от 25.07.2023, просила рассмотреть дело без ее участия, письменные возражения ответчика ею получены, дополнений и уточнений к заявленным ею требованиям, не имеет (л.д.7).

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий») по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно письменным возражениям на иск от 19.07.2023, просил: 1) передать дело для рассмотрения по подсудности в Видновский городской суд Московской области; 2) отказать в удовлетворении исковых требований; 3) в случае удовлетворения иска уменьшить размер неустойки, в том числе штрафа на основании ст.333 ГК РФ, указав, что Закон о защите прав потребителей не применяется к правоотношениям, возникшим между истцом и Фондом, поскольку мероприятия по завершению строительства объекта долевого строительства осуществлялись ответчиком за счет государственного финансирования на безвозмездной основе для истца. В силу п.2 ст.9.1 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ Фонд не несет ответственности по ч.2 ст.6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Просил применить срок исковой давности к требованию истца о признании недействительным пункта договора от 21.11.2017 о территориальной подсудности (л.д.70-72).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между истцом и ООО «Ваш город» 21.11.2017 был заключен договор №ДУ-07-16к2-136 участия в долевом строительстве в г.Видное Московской области, согласно которому в срок не позднее 27.03.2020 подлежала передача в собственность истца квартира в многоквартирном жилом доме (л.д.8-24).

Обязательства по оплате квартиры, согласно вышеуказанному договору, истцом были исполнены, что подтверждается платежным поручением от 04.12.2017 (л.д.27).

В установленный договором №ДУ-07-16к2-136 срок, объект - квартира в вышеуказанном многоквартирном жилом доме истцу передана не была, что ответчиком не оспаривалась.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.07.2018 по заявлению ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» ООО «Ваш город» признано банкротом, в отношении которого было открыто конкурсное производство сроком на один год до 09 июля 2019г., материальные ценности, бухгалтерская и иная документация переданы конкурсному управляющему ФИО3 (л.д.28-36).

18.07.2018 истец обратилась к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требования о передаче жилого помещения, которое было удовлетворено, что подтверждается уведомлением конкурсного управляющего (л.д.37-39).

Согласно акту приема-передачи квартиры от 11.01.2023, ответчик ППК «Фонд развития территорий» передал истцу квартиру №136 площадью 43 кв.м. на основании договора долевого участия и определения Арбитражного суда Московской области от 08.04.2019 об удовлетворении заявления Фонда «Специальные проекты прав граждан – участников долевого строительства» (л.д.40).

В силу п.1 ст.2, пп.4 п.1 ст.3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Полномочия Фонда установлены статьей 3 указанного Федерального закона, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе:

- финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию.

В силу статьи 9.1. Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 2 статьи 9.1 Федерального закона).

Таким образом, по смыслу приведенных выше положений, ответчик в случае финансирования за счет своего имущества мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома является правопреемником застройщика. При этом закон, предусматривая правопреемство, устанавливает для Фонда изъятие в части его обязанности уплатить дольщику неустойку за несвоевременную передачу объекта.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, на основании ст.6 Закона №214-ФЗ, за периоды с 28.03.2020 по 02.04.2020 и с 01.01.2021 по 28.03.2022, а также компенсации морального вреда и штрафа в связи с нарушением указанного срока, у суда не имеется.

Требование истца о признании недействительным пункта договора от 21.11.2017 о договорной подсудности (п.8.1) также не подлежит удовлетворению, в связи с заявлением ответчиком об истечении срока исковой давности в силу ст.ст.181,196,199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

Согласно п.1 и 2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что годичный срок исковой давности по искам о признании недействительной оспоримой сделки следует исчислять со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Учитывая, что истцом с момента заключения договора – 21.11.2017, то есть с момента, когда она узнала о нарушении своего права, прошло более трех лет, срок исковой давности истек 21.11.2020.

Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

Вместе с тем, суд, учитывая, что на правоотношения сторон распространяются положения Закона о защите прав потребителей, приходит к следующему:

Согласно ч. 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Из разъяснений, данных в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что судья не вправе, ссылаясь на статью 32, пункт 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возвратить исковое заявление потребителя, оспаривающего условие договора о территориальной подсудности спора, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм материального права и разъяснений по их применению, право выбора потребителя между несколькими судами, возникает при обращении потребителя с иском в суд. Истец реализовала свое право на подачу иска по месту своего жительства.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании недействительным условия договора долевого участия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Лунёва

Решение суда в окончательной форме принято 31 июля 2023г.