Дело № 2а-4328/2023

УИД 44RS0001-01-2023-004524-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 17 октября 2023 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Шершневой М.А., при секретаре Киселёвой А.Д., с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Астахова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Измайловским районным судом г. Москвы ФИО1 осужден ... к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав его тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За время отбытия наказания имеет 19 взысканий, поощрений не имеет, осужден при опасном рецидиве преступлений. Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями – обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

Выслушав административного ответчика ФИО1, не возражавшего против установления в отношении него административного надзора, считавшего необоснованным установление ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, исследовав представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон, ФЗ).

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что в действиях ФИО1, отбывающего наказание по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от <дата>, имеется опасный рецидив преступлений, что отражено в приговоре, которым ФИО1 осужден.

Данное обстоятельство в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим административный надзор ФИО1 следует установить до погашения судимости по указанному приговору (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет) с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона, вид которых предложен исправительным учреждением.

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО1, который за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет 19 взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, приговором суда у осужденного установлено наличие признаков синдрома зависимости от опиоидов.

Возложение обязанности в виде явки на регистрацию согласно ст. 4 ФЗ является при установлении административного надзора обязательным.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, за которое был осужден ФИО1, данных о его личности, совершении умышленного преступления, его отрицательного поведения в период отбывания наказания, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в целях способствования предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на ФИО1 суд возлагает обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Суд находит установление данных административных ограничений на ФИО1 обоснованными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Установление в отношении ФИО1 ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 29 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления указанных в иске административных ограничений.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Таким образом, ФИО1 не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. ст. 1-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от <дата> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья М.А. Шершнева