УИД 35RS0028-01-2023-001368-53

Дело № 2а-849/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Шексна 02 ноября 2023 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Солодовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при помощи видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о признании незаконным бездействия, взыскания компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, указав, что 18 августа 2023 года решением <данные изъяты> (дело №) ему было отказано о переводе его из строгих условий содержания в обычные условия содержания, то есть в отряд в жилую зону. При рассмотрении данного дела от представителя учреждения ему стало известно о том, что он имеет непогашенное взыскание от 21 декабря 2022 года – выговор и в виду этого он может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания в обычные условия содержания лишь 21 сентября 2023 года, если не будет иных нарушений. 21 сентября 2023 года он подал заявление на имя начальника учреждения о том, чтобы его перевели в обычные условия содержания и в случае отказа дать письменный ответ, на что ему было разъяснено, что письменный ответ даётся в течение месяца. На данный момент он отбывает наказание в строгих условиях содержания, в связи с чем, просит взыскать с ответчиков денежную компенсацию за нарушение условий режима содержания в размере 100 000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск, где указано, что ФИО1 прибыл в учреждение 25 сентября 2017 года, с вопросами перевода из строгих условий отбывания наказания в обычные не обращался. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через 9 месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 12 марта 2020 года был признан злостным нарушителем режима содержания, переведен в строгие условия отбывания наказания и в настоящее время имеет неснятые и непогашенные взыскания, последнее из которых было 21 декабря 2022 года. Кроме того 26 октября 2023 года ему был объявлен выговор. Решением <данные изъяты> от 18 августа 2023 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области о признании незаконным отказа в переводе из строгих условий содержания в обычные условия содержания в связи с ухудшением состояния здоровья, отказано. Обращение ФИО1 было рассмотрено, ему предоставлена запрашиваемая справка, несогласие его с содержанием ответа не свидетельствует о нарушении каких-либо прав и свобод не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Объективных и допустимых доказательств, подтверждающих незаконность действий должностных лиц ФСИН России, ФИО1 не представлено.

Представитель ФСИН России, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив документы, имеющиеся в деле, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 122 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу (часть 1).

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания (часть 3).

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания (часть 6).

В соответствии с частью 8 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 06 июля 2017 года и прибыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области 25 сентября 2017 года.

12 марта 2020 года постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания – мелкое хулиганство (часть 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ), и переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.

После перевода из обычных условий в строгие условия отбывания наказания к ФИО1 неоднократно применялись меры дисциплинарного взыскания, в том числе водворялся в ШИЗО, в ПКТ, объявлялись выговоры, последний из которых был объявлен за нарушение установленного порядка отбывания наказания 26 октября 2023 года.

Поскольку перевод осужденных из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, а на 21 сентября 2023 года, на день рассмотрения дела не прошел срок, необходимый для перевода истца в общие условия отбывания наказания, имеет неснятые и непогашенные взыскания, в связи с чем ФИО1 не полежит переводу из строгих условий содержания в обычные условия отбывания наказания.

Что касается заявления ФИО1 на имя начальника учреждения о переводе в обычные условия содержания, ему был предоставлен ответ, из которого следует, что он с таким заявлением не обращался.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Между тем, судом не установлено нарушений административным ответчиком прав и интересов административного истца, в связи с чем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении его требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о признании незаконным бездействия, выразившееся в не переводе его 21 сентября 2023 года из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, взыскания компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2023 года.

Судья Попова Т.А.