Судья – Делидова О.П.

Дело № 33-7550/2023

(№ 2-1297/2023; 59RS0004-01-2023-000036-65)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 25 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Ивановой Е.В., Новоселовой Д.В.,

при секретаре Чернышевой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Перми от 18.04.2023.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., пояснения представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО2, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о возложении обязанности, указав, что он является плательщиком газовых услуг по адресу: **** 10, лицевой счет **. ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» выставил счет на оплату в размере 79 123,97 руб. Представители ответчика утверждают, что закончился срок поверки счетчика 31.12.2021, в связи с чем с января 2022 оплата начисляется по повышенным нормативам, исходя из площади 200 кв.м. При этом в доме по указанному выше адресу никто не проживает, газовыми услугами не пользуется. В июле 2022 был отключен газ, перерезана газовая труба. С августа 2022 газовое отопление не поступает. Согласно показаниям счетчика на сегодняшний день задолженность за потребленный газ составила 8 000 руб. Истец обращался к ответчику с просьбой скорректировать сумму согласно показаниям счетчика. Специалисты газовой службы провели проверку счетчика и предоставили заключение, согласно которому счетчик неисправен. ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не уведомил о необходимости прохождения поверки счетчика, а также об отключении газа.

На основании вышеизложенного, просит возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обязанность произвести перерасчет согласно показаниям счетчика.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Судом постановлено решение от 18.04.2023 об отказе в удовлетворении исковых требований.

Об отмене данного решения просит в апелляционной жалобе ФИО1, указывает на несогласие с предоставленным счетом за услуги, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не уведомил заявителя по месту регистрации истца ****160 должным образом об окончании срока поверки по счетчику, а также об отключении газа, по телефону также сообщено не было, долгое время он находился за пределами Пермского края и доступа к дому не имел. Кроме того, заявитель указывает на то, что последний год в доме никто не проживал и газом не пользовались, в связи с чем сумма в размере 8000 руб. превышает показания счетчиков в 12 раз, тем самым заявитель должен оплатить счет за услугу, которой не пользовался. На основании изложенного просит решение суда отменить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение оставить без изменения.

Другие лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за газ входит в состав платы за коммунальные услуги.

При рассмотрении спора судом установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: **** 10.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: **** 10.

В жилом доме, принадлежащем истцу, начиная с 09.02.2012, установлен прибор учета газа BK-G4 с заводским номером 02807090, 2011 года выпуска. На счетчике установлена пломба поставщика газа на месте, где прибор присоединен к газовой сети под № 40162143, межповерочный интервал данного счетчика газа составляет 10 лет.

Истцу было направлено уведомление о задолженности за газ в размере 79123,97 руб. (л.д.12). Согласно расшифровке по счету данная задолженность состояла из долга за газоснабжение 77357,97 руб., задолженность по госпошлине, отключению 1566 руб.(л.д.17).

Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями статей 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, статей 540 Гражданского кодекса РФ, п. 21, 24, 25, 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, статьями 9, 13 Федерального закона РФ № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008, п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пунктами 59, 60, 86 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, приняв во внимание, что срок поверки прибора учета газа истек 31.12.2020 года, истец обязан был произвести поверку прибора учета заблаговременно, чего истцом сделано не было, документы, подтверждающие право на перерасчет размера платы за потребленный газ за период временного отсутствия абонента ФИО1 не представлены, суд пришел к выводу об обоснованности начисления ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» платы за поставленный газ исходя из норматива потребления, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции находит выводы суда, сделанные в обоснование принятого по делу решения, основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных в деле доказательствах и нормах материального права, подлежащего применению к спорным отношениям.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не уведомил заявителя по месту регистрации истца должным образом об окончании срока поверки счетчика, а также об отключении газа, поэтому начисление по нормативу является необоснованным, не может быть признан обоснованным.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила поставки газа N 549), а в не урегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил поставки газа N 549, абонент обязан, в том числе, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

То есть, действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой поверки.

Нормативные акты, регулирующие данную сферу, также не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

При этом в пункте 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при наличии указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет производить оплату услуг газоснабжения исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 ЖК РФ.

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала).

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

На основании вышеизложенного, поскольку прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку, а у поставщика газа такой обязанности не имеется.

В связи с чем суд первой инстанции, исходя из материалов дела, установил, что поскольку обязанность по контролю за истечением срока поверки прибора газа в силу действующего законодательства, регулирующего порядок поставки газа для нужд граждан, лежит на истце, истец в свою очередь, имея паспорт прибора учета газа с указанием срока его поверки, не предоставил в установленные сроки прибор учета газа для проведения поверки, определение потребленного газа не могло осуществляться по показаниям прибора учета.

Каких-либо допустимых доказательств выполнения истцом, как собственником прибора учета газа, обязанности по своевременному представлению его на поверку ни в суд первой, ни апелляционной инстанций не представлено.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в данном случае ФИО1 осуществлял потребление газа по истечении срока поверки прибора учета газа, показания которого презюмируются недостоверными, в связи с чем, ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" обоснованно производило расчет платы, исходя из нормативов потребления газа.

Доводы истца о том, что последний год в доме никто не проживал и газом не пользовались, в связи с чем сумма в размере 8000 руб. превышает показания счетчиков в 12 раз, тем самым заявитель должен оплатить счет за услугу, которой не пользовался, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Фактическое непроживание в квартире без предоставления документов о перерасчете сумм квартплаты и коммунальных платежей не освобождает нанимателя от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, так как наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, неиспользование нанимателями помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Однако доказательства того, что истец, на котором лежит бремя доказывания соответствующего факта, обращался к ответчику с письменными заявлениями о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в связи с не проживанием в жилом помещении в спорный период, в материалы дела не представлены, а у ответчика отсутствуют полномочия для проведения указанного перерасчета по собственной инициативе.

В связи с чем доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права и потому не могут являться основанием для отмены решения суда.

07.07.2022 г. была прекращена поставка газа истцу, что подтверждается соответствующим актом (л.д.75).

После отключения услуги газоснабжения оплата истцу не производилась (л.д.66). Кроме того, в сумму долга вошли суммы, взысканные на основании судебных приказов № 21605/2022 от 19.04.2022 г. и № 2-315/2022 от 26.01.2022 г. (л.д.76-77).

Поскольку в состав суммы задолженности входят также суммы, взысканные судебными актами, данное обстоятельство является еще одним основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 18.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июля 2023 года.