К материалу 5-317/2023
23 RS-000-01-2023-002178-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Абинск 05 октября 2023 года
Судья Абинского районного суда Краснодарского края Холошин А.А.,
с участием представителя администрации Ахтырского городского поселения, уполномоченного доверенностью от 09.01.2023г. на срок по 31 декабря 2023 года, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица админитстрации Ахтырского городского поселения Абинского района ИНН <***>, ОГРН <***> КПП 232301001 <адрес> отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
установил:
до начала судебного разбирательства, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, представителю юридического лица администрации Ахтырского городского поселения Абинского района ФИО1, разъяснены и понятны, ходатайство не поступило.
29.08.2023 в отношении юридического лица администрации Ахтырского городского поселения, составлен протокол об административном правонарушении за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог и улиц.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что итоговый коэффициент световозвращения горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на участках дорог и улиц, прилегающих к образовательным учреждениям Ахтырского городского поселения, не соответствует по удельным коэффициентам световозвращения и светоотражения показателям, указанным в п. 6.1.2 ГОСТ Р 52289-2019.
Таким образом, юридическое лицо – администрации Ахтырского городского поселения, нарушило требования п.13 ОП ПДД РФ, то есть совершило правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель администрации Ахтырского городского поселения ФИО1 вину юридического лица администрации Ахтырского городского поселения Абинского района в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, не признала, сославшись на то, что Акт обследования в администрацию не поступал, а в переписке между государственным инспектором ДН ГДН ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району П.С.О. и администрацией Ахтырского городского поселения отсутствует ссылка на номер акта обследования.
Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ст.2, 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
Вывод суда о наличии в действиях администрации Ахтырского городского поселения Абинского района состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 23 АА 005141 от 29.08.2023 г.; актом обследования от 30.06.2023 г. № 42; протоколом инструментального обследования от 30.06.2023г. № 42; оценкой коэффициента световозвращения и светоотражения дорожной разметки от 30.06.2023 г..
Оценив приведенные доказательства, прихожу к выводу о виновности юридического лица администрации Ахтырского городского поселения Абинского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Администрацией Ахтырского городского поселения Абинского района нарушен п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:
содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;
информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;
принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Бездействие администрации Ахтырского городского поселения Абинского района, выразилось в несоблюдении обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, дорожных сооружений, согласно акту обследования от 30.06.2023г. № 42 и протоколу инструментального обследования от 30.06.2023г. № 42, что нарушает права граждан на безопасное передвижение, и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению юридическим лицом возложенных на него обязанностей, в дело не представлено.
Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, принимаю во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и с учётом вышеизложенного считаю справедливым и соответствующим обстоятельствам и тяжести совершенного административного правонарушения, назначить административное наказание, в виде административного штрафа.
Согласно п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Руководствуясь ст.ст.12.34, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать юридическое лицо администрацию Ахтырского городского поселения Абинского района ИНН <***>, ОГРН <***> КПП 232301001 адрес: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Абинскому району) ИНН <***> ОКТМО: 03601000 БИК 010349101 КБК 18811601121010001140 КПП 232301001 Банк получателя: Южное ГУ Банка России г.Краснодар кор/счет: 40102810945370000010 счет получателя 03100643000000011800 УИН 18810423230280003804.
Разъяснить, что назначенный административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления суда.
Неисполнение данной обязанности влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья А.А.Холошин