№ 5-7/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Зима 07 апреля 2023 года
Судья Зиминского городского суда Иркутской области Бобрик О.Н., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Хамируевой О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Зиминского межрайонного прокурора Скрябиковым Н.И. **.**.** возбуждено дело об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 **.**.**, находясь у себя дома по адресу: <адрес> совершила действия, направленные на возбуждение ненависти, унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а именно на своей странице «Родная ФИО2» в социальной сети «Одноклассники» опубликовала высказывания, выражающие допустимость осуществления враждебных насильственных действий в отношении российских военнопленных (расстрел пленных российских солдат украинскими военнослужащими) вследствие проводимой Вооруженными силами Российской Федерации специальной военной операции на территории Украины.
Так, ФИО1 **.**.** на странице «Родная ФИО2» (электронный адрес:https://ok.ru/profile/575837754005) в социальной сети «Одноклассники» опубликовала видеозапись под названием «Километровые кладбища в Мариуполе» следующего содержания: «Страшно. Столько прерванных жизней. Не пришли бы мы туда, и они бы жили дольше.» (электронный адрес записи:https://https://ok.ru/profile/575837754005/statuses/№).
Под вышеуказанной видеозаписью на ответ пользователя «Наталья Г.П.»: «А то что пленных российских солдат расстреляли, не дав поднять головы (…), это не по военным правилам, взяли в плен так не нужно их лежавших и без оружия расстреливать, беспредел со староны бандеровцев», ФИО1 **.**.** опубликовано ответное сообщение: «Наташа, реально, а зачем туда солдаты пришли? Им значит можно убивать? Как бы ты лично поступила когда твой дом разбомбили, когда близкие тебе люди, из-за солдат пришедших на твою землю, принёсших войну! Ты бы их не убивала? Смогла бы сдержать злость и жажду мести???Зная тебя лично могу ответить за тебя, ты бы не простила и уничтожила. Так как жто жажда справедливости».
Согласно выводам эксперта справка об исследовании (от **.**.** №) установлено, что в текстовых сообщениях, опубликованных на странице «Родная ФИО2» содержатся высказывания, в которых выражена допустимость и обоснование допустимости осуществления враждебных насильственных действий в отношении российских военнопленных, а именно расстрела пленных российских солдат украинскими военнослужащими; допустимость представлена как соответствующее сложившейся обстановке действие-ответ на действия Вооруженных сил Российской Федерации на территории Украины.
Согласно заключению кандидата социологических наук Байкальского государственного университета от **.**.** № социальная группа - это объединение людей, имеющих общий значимый социальный признак, на котором основано их участие в некоторой деятельности, связанной системой отношений, которые регулируются формальными и неформальными социальными институтами.
Правовой статус лица, участвующего в военных действиях, во многом зависит от социальной группы, к которой он относится.
В соответствии п.п. 1 п. «А» ст. 4 Женевской конвенция об обращении с военнопленными от 12.08.1949 военнопленными по смыслу настоящей Конвенции являются попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к личному составу вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил.
Из определения социальной группы следует, что это совокупность людей, объединенных социально-значимым признаком. Признаком, объединяющим военнопленных солдат в социальную группу, будет то, что все они имеют общий социально-значимый признак - принадлежность к вооруженным силам Российской Федерации, который относит их, с точки зрения социологии, как науки, к «реальной» группе, где люди объединены реально существующими признаками, такими как профессия. В указанном случае это профессия военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации. Исходя из социологической терминологии, лица, объединенные по профессиональному признаку, считаются социальной группой. Военнопленные солдаты объединены во «вторичную» социальную группу, которая образуется из людей, где их взаимодействие обусловлено стремлением к достижению определенной цели, в указанном случае общая цель - это освободиться из плена и сохранить жизнь.
Таким образом, российские военнопленные солдаты - это социальная группа по признаку их профессиональной принадлежности, а также по признаку стремления к достижению определенной цели.
Слова в комментарии ФИО1 имеют негативное содержание, унижают честь и достоинство определенной социальной группы (военнопленных Вооруженных сил Российской Федерации), возбуждая ненависть к данной социальной группе. Указанные слова формируют социально-неодобряемые установки, а также затрагивают внутренние переживания родных и близких военнопленных солдат, что вызывает особую социальную напряженность и негативно влияет на общество в целом.
Таким образом, ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение ненависти, унижение человеческого достоинства группы граждан, путем публичного распространения в сети «Интернет» сведений, указанных в установочной части данного постановления, осознавая и желая, что данные фразы - при их размещении в сети «Интернет», возбудят у граждан ненависть к данной социальной группе, а ее высказывания имеют цель возбудить у граждан ненавистное отношение к данной социальной группе.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, соответственно, датой совершения административного правонарушения является **.**.** - день поступления в Зиминскую межрайонную прокуратуру из отделения в г. Саянске УФСБ России по Иркутской области материала в отношении ФИО1
И.о. Зиминского межрайонного прокурора Скрябиковым Н.И. материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Зиминский городской суд для рассмотрения по подведомственности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о дате, времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, до начала его рассмотрения предоставила суду ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое было оставлено без удовлетворения отдельным определением суда.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассматривается без её участия.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как установлено судом из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 **.**.**, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, разместила на своей странице «Родная ФИО2» в социальной сети «Одноклассники» материалы, направленные на возбуждение ненависти унижение достоинства в отношении определенного круга лиц (российских военнопленных солдат), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.** (л.д.1-9);
-заключением специалиста от 23.03.2023№ (л.д. 12-13);
- объяснениями ФИО1 (л.д. 17-19);
- справкой об исследовании № от **.**.** (л.д. 23-28);
- протоколом проведения ОРМ «Исследование предметов и документов от **.**.** с приложениями (л.д. 29-75);
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Вышеуказанные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга, в связи с чем могут быть положены в основу постановления.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2005 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношении к религии.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ в Российской Федерации запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В силу ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Представленные в материалах дела доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст.20.3.1 КоАП РФ, в связи с чем, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния.
Данное административное правонарушение является длящимся, поскольку имеет место признак длительного непрекращающегося противоправного деяния.
В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, выявило факт его совершения, то есть **.**.**.
Сведения, что ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в представленных суду материалах дела отсутствуют.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, совершение его впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающие наказание, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.
Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты счёта для оплаты штрафа:
ИНН <***>, КПП 381101001
УФК по Иркутской области (УФССП России по Иркутской области, л/с <***>)
Р/с <***>
Банк получатель: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г. ИРКУТСК
БИК 012520101
КБК 1 16 01056 01 0000 140
ОКТМО 25701000
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Копию настоящего постановления направить ФИО1
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Н. Бобрик