Дело № 2а-1421/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Тейково Ивановской области 20 декабря 2023 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.
с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Лихачева М.А.,
представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома ВСБ №, рег. № от 09.02.2007 года,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Михайловой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничения в течение срока административного надзора в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, имеющего среднее общее образование, не состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, пенсионера, регистрации не имеющего, проживающего без правовых оснований по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ранее судимого:
-приговором мирового судьи судебного участка №1 Тейковского судебного района Ивановской области от 17.01.2022 года по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 20.01.2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО3 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административного надзора сроком на три года, с установлением дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, указанные этим органом.
Из заявления следует, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Тейковского судебного района Ивановской области от 17.01.2022 года по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, откуда он был освобожден по отбытии срока наказания 20.01.2023 года.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 отрицательно характеризуется по месту жительства, проживает с сыном. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, в состоянии опьянения склонен к конфликтам. Официально не трудоустроен, проживает за счет временных заработков, в летний период занимается сбором ягод и грибов на продажу.
В 2023 году ФИО2 привлекался к административной ответственности. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России "Тейковский" от 22.05.2023 года ФИО2 привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте. Ему назначен административный штраф в размере 500 рублей. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России "Тейковский" от 20.10.2023 года он привлечен к ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, назначен административный штраф 100 рублей. Поэтому в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений требуется установление в отношении него административного надзора.
В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление и уточнила исковые требования на основании дополнительно представленных материалов объеме по основаниям в нем изложенным. Она просила установить административный надзор ФИО2 сроком на три года, с установлением дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, указанные этим органом, а также запретом поднадзорному лицу, не имеющему места жительства и пребывания, выезда за пределы Тейковского муниципального района Ивановской области.
Административный ответчик ФИО2 подтвердил факты привлечения к административной ответственности, не возражал против установления ему административного надзора и возложения административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции. Также у него не имеется возражений против установления запрета на выезд за пределы Тейковского муниципального района Ивановской области, так как он никуда не ездит. Он был зарегистрирован в доме у знакомых, который был продан. Сейчас живет в брошенном доме. У него имеется сожительница, которая находится в больнице. У неё есть квартира, где живут его совершеннолетние дети, но его туда жить не пускают.
Прокурор Лихачев М.А. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на испрашиваемый срок с ограничением в виде явки на регистрацию и запретом на выезд за пределы муниципального района подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.
В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении такого лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка №1 Тейковского судебного района Ивановской области от 17.01.2022 года ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 5 месяцев. В приговорах от 24.08.2021 года и 17.01.2022 года указано, что преступления совершены при рецидиве преступлений. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области 20 января 2023 года по отбытии срока наказания (л.д.12).
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, в соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания, в связи с этим срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, составляет 3 года со дня освобождения ФИО2, то есть до 20 января 2026 года.
Согласно характеристике из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 охарактеризован отрицательно (л.д.13).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Тейковский", ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает совместно с одним из сыновей, с остальными родственниками имеет конфликтные отношения, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к конфликтам. Официально не трудоустроен, проживает за счет временных подработок. Жалоб и заявлений на него не поступало (л.д.14).
В течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тейковский» от 22.05.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.15).
Аналогичные постановления в отношении ФИО2 выносились 29.11.2023 года и 18.12.2023 года. Назначено административное наказание в виде административного штрафа, которое не исполнено.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Тейковский» от 22.05.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, назначен административный штраф 100 рублей.
Заочным решением Тейковского районного суда Ивановской области от 22.08.2023 года ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности всех сведений, указанных в материалах, предоставленных административным истцом, так как правильность приведенных данных ФИО2 подтвердил.
Вышеуказанные обстоятельства указывают на необходимость контроля за поведением ФИО2, так как факты неоднократного привлечения к административной ответственности имеют для него слабый профилактический эффект.
Учитывая сведения о личности ФИО2, принимая во внимание наличие фактов противоправного поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока установленного для погашения судимости.
С учетом изложенных обстоятельств, оценивая существо допущенных административных правонарушений и срок погашения судимости, суд считает достаточным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год, поручив осуществление административного надзора МО МВД РФ «Тейковский».
Руководствуясь ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, предложением административного истца о виде административного ограничения для ФИО2, суд считает необходимым установить административное ограничение, касающееся обязательной явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства поднадзорного лица один раз в месяц, а также запрет на выезд за пределы Тейковского муниципального района Ивановской области, так как ФИО2 не имеет постоянного места жительства или пребывания.
В отношении лиц, указанных в п.п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год и следующее административные ограничения:
- обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом
- запрет на выезд за пределы Тейковского муниципального района Ивановской области.
Осуществление административного надзора в отношении ФИО2 поручить МО МВД РФ «Тейковский».
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Председательствующий Иванов А.А.