Решение по делу № 2-2-68/2023 от 30.05.2023 - о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости и признании права на страховую пенсию.

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2-68/2023

30 мая 2023 года с. Грачевка.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,

при секретаре Ишкиной Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости и признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее ОСФР РФ по Оренбургской области) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и признании права на страховую пенсию.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и недостижением возраста 63 лет.

ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области решением от ДД.ММ.ГГГГ засчитал в страховой стаж периоды его работы продолжительностью 41 год 2 месяца 15 дней и не засчитал в страховой стаж периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ. – работа в колхозе «Россия» Асекеевского района Оренбургской области,

ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе «Украина» Грачевского района Оренбургской области.

Считает не включение указанных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии незаконным, поскольку постоянно работал в колхозе «Украина». В том, что в расчетно-платежных ведомостях трудовые дни и заработная плата отражены не помесячно, нет его вины и связано с особенностями делопроизводства в колхозе «Украина», которые, в соответствии согласно ст. 25 Закона СССР от 26.05.1988 года «О кооперации» самостоятельно определяли форму и систему оплаты труда. Периоды его работы в колхозе «Россия» не включены в страховой стаж по причине отсутствия записи в трудовой книжке, однако указанные периоды работы подтверждены архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Асекеевского района Оренбургской области, согласно которой в лицевых счетах на выдачу зарплаты его имя и отчество указано не полностью отсутствует дата рождения.

Просит суд с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ: признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в колхозе «Россия» Асекеевского района Оренбургской области;

ДД.ММ.ГГГГ. - работа в колхозе «Украина» Грачевского района Оренбургской области.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных сведений, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Асекеевского района Оренбургской области, а именно периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе «Россия» Асекеевского района Оренбургской области;

ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе «Украина» Грачевского района Оренбургской области.

Обязать ОСФР по Оренбургской области назначить и выплатить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховые пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»), право на страховую пенсию по старости у мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает при достижении ими возраста 63 года.

На основании ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховые пенсиях лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 (мужчины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 (мужчины). В рассматриваемом случае, не ранее достижения возраста 61 года.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из положений ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм материального права следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта принадлежности архивной справки имеет юридическое значение для истца в целях реализации его пенсионных прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из его паспорта <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ГУ-ОПФ РФ Оренбургской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. На дату обращения за назначением страховой пенсии по старости возраст заявителя составил 61 год 4 месяцав 27 дней.

Решением начальника ГУ-ОПФ Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку по представленным документам, продолжительность страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по старости, по подсчетам пенсионного органа составила 41 год 02 мес. 15 дн., требуется не менее 42 лет страхового стажа.

ГУ-ОПФ РФ по Оренбургской области решением от ДД.ММ.ГГГГ засчитал в страховой стаж периоды его работы продолжительностью 41 год 02 месяца 15 дней и не засчитал в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ посчитав указанные периоды работы, периодами, за которые оплата труда не производилась, и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование. В оспариваемом решении указано, что согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1.( так в документе, имя и отчество не расшифрованы, должность и год рождения не указаны). Согласно архивной справки за указанные месяцы отсутствует начисление заработной платы, в связи с чем, данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж. При предоставлении сведений о причинах отсутствия заработной платы, при документальном подтверждении факта начисления заработной платы и отработанных дней, данные периоды могут быть засчитаны в страховой стаж.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В п. 66 Правил № 1015 указано, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

С учетом приведенных норм, регулирующих спорные правоотношения, установлен особый порядок подсчета страхового стажа, а именно при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года засчитывается как за полный год, при этом, данное положение применимы только к членам колхоза при достижении определенного возраста (16 лет).

Из трудовой книжки колхозника истца ФИО1 <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом АО «Баландино» следует, что он начал работу с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» в качестве тракториста, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Украина» на должность тракториста, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность шофера, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электромонтера, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз «Украина» разнорабочим, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером. ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Украина» переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Украина». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в СПК (колхоз) «Западный» п.5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оснований не доверять сведениям, указанным в трудовой книжке истца у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает её как надлежащее доказательство подтверждения периодов работы в колхозе "Украина", колхозе «Россия» поскольку записи в ней о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, пронумерованы, хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, заверены подписью уполномоченного лица, печатью. Указанная трудовая книжка имеет вкладыш.

Как следует из вкладыша <данные изъяты> № в трудовую книжку, заполненного ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ Грачевского района на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется дата записи, в качестве кого работал, принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, з/плата, основания внесения записи. В ДД.ММ.ГГГГ году значится 280 дней, выполнено 41, в ДД.ММ.ГГГГ 280, выполнено 56, ДД.ММ.ГГГГ -280, выполнено, 14, ДД.ММ.ГГГГ ( так в документе), 80-280, выполнено 301. В ДД.ММ.ГГГГ служба в армии. ДД.ММ.ГГГГ принято 174, выполнено 174, указана з/пл, должность электромонтер. В последующие годы с ДД.ММ.ГГГГ принятые колхозом годовые минимумы выполнены. Имеется заработная плата и указана должность электромонтер, разнорабочий, шофер.

Суд оценивает вкладыш в трудовую книжку в качестве письменного доказательства в совокупности с другими доказательствами, представленными в суд.

Согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Асекеевского района Оренбургской области в архивном фонде колхоза Россия Баландинского сельсовета Асекеевского района Оренбургской обалсти в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1. (так в документе, имя и отчество не расшифрованы, должность и год рождения не указаны), за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 ( так в документе, имя и отчество не расшифрованы, должность и год рождения не указаны. Имеется заработная плата, ( чел/дней) за ДД.ММ.ГГГГ заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В ДД.ММ.ГГГГ заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Одновременно указано, что в протоколах заседаний правления колхоза и в общих собраниях колхозников за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится.

Согласно данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Грачевского района Оренбургской области в объединенном архивном фонде колхоза «Украина» и СПК «Украина» Грачевского района Оренбургской области, в книгах учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения так в документе) и имеются сведения о том, что его количество отработанных дней /начисленная заработная плата составляла: ( в спорные периоды) в ДД.ММ.ГГГГ сведений нет, в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ нет начислений за ДД.ММ.ГГГГ, имеется количество отработанных дней и начисленная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ так в документе) по ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ нет начислений с ДД.ММ.ГГГГ. Имеется количество отработанных дней и начисленная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ нет начислений в ДД.ММ.ГГГГ Имеется количество отработанных дней и начисленная заработная плата ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ нет начислений в ДД.ММ.ГГГГ. Имеется количество отработанных дней и начисленная заработная плата ДД.ММ.ГГГГ так в документе).

В книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Украина» за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится.

Указанные данные подтверждаются книгами учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза « Украина» ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным книги учета расчетов по оплате труда бригады № колхозников колхоза «Украина» за ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ указаны чел-дни 44.

В силу п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Суд учитывает особенности получения земельных участков при реорганизации колхозов и совхозов, предусмотренные, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" устанавливающим, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В силу п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании п. 9 упомянутого Положения трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельхозпредприятий района» имеется список колхозников колхоза «Украина» на земельный пай, в списке значится ФИО1

Из протокола № собрания от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что ФИО1 подтверждено звание «Ударник коммунистического труда».

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания года, <данные изъяты> л.11 ФИО1 из цеха механизации входит в список уполномоченных колхозников на отчетно-выборное собрание колхоза Украина от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы подтверждают доводы истца о его членстве в колхозе об осуществлении им фактически трудовой деятельности все спорные периоды работы в колхозе "Украина" и восполняют неполноту представленных сведений архивным учреждением относительно получения им соответствующей оплаты труда в спорные периоды.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вышеуказанные доказательства неопровержимо подтверждают довод истца о его членство в колхозе «Украина».

Довод ответчика о том, что истец не являлся членом колхоза и на него в связи с этим не могут распространяться п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (Правила № 1015) и годы его работы в колхозе не могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы, опровергаются вышеуказанными доказательствами.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как разъяснил ВС РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В пенсионном законодательстве нет прямого указания на отсутствие возможности подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями. Как указано выше, такое ограничение установлено только для подтверждения характера работы.

В судебном заседании свидетель И показал, что он работал вместе с ФИО1 в колхозе «Россия» в ДД.ММ.ГГГГ г. Выполняли различные работы на которые их направит бригадир, в том числе пасли телят, работали штурвальными. Других работников с такой же фамилией, именем и отчеством как у истца, в колхозе не было.

В судебном заседании свидетель А. показал, что они совместно с ФИО1 учились в ДД.ММ.ГГГГ СПТУ. Вместе работали в колхозе «Россия» в ДД.ММ.ГГГГ в летние месяцы, будучи на практике, получали зарплату. Других работников с такой же фамилией, именем и отчеством как у истца, в колхозе не было.

Таким образом, указанные свидетели подтвердили доводы истца о том, что ФИО1 работал в колхозе «Россия» и ему начисляли заработную плату.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, поскольку они работали совместно с истцом в колхозе «Россия», являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ, их показания согласуются с другими материалами дела и между собой. Показания указанных свидетелей не связаны с доказыванием истцом характера работы, который не подтверждается показаниями свидетелей.

Суд считает доказанным факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Асекеевского района Оренбургской области, а именно в части периодов работы в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный факт подтвержден показаниями свидетелей, а ненадлежащее оформление документации работодателем с отсутствием расшифровки имени и отчества, отсутствия даты рождения не должен влиять на формирование социальных прав ФИО1, гарантированных ему законом.

Исследовав и оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 являлся членом колхоза «Украина», в оспариваемые периоды: ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Украина», ему начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд, фонд социального страхования, поэтому решение пенсионного органа в отношении указанных периодов следует признать незаконным, отменить его и обязать ответчика включить в страховой стаж истца указанные периоды.

Отсутствие начисления заработной платы за период до регистрации гражданина в системе пенсионного страхования не может однозначно и достоверно свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности, единый период которой подтвержден надлежащими записями в трудовой книжке работника и другими достоверными доказательствами по делу и не может умалять пенсионных прав гражданина до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, в удовлетворении требований истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ -надлежит отказать в связи с отсутствием доказательств.

При суммировании продолжительности стажа работы истца, засчитанного ответчиком по решению от ДД.ММ.ГГГГ - 41 год 02 мес. 15дн. с периодами работы, подлежащих включению в страховой стаж истца по решению суда:

с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в колхозе «Россия» Асекеевского района Оренбургской области;

ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе «Украина» Грачевского района Оренбургской области общей продолжительностью – 9 месяцев 26 дней, продолжительность страхового стажа ФИО1, по состоянию на день достижения возраста 61 год – ДД.ММ.ГГГГ превышает требуемый необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии – 42 года. Требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., подтвержденные квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Асекеевского района Оренбургской области, а именно периодов работы в ДД.ММ.ГГГГ

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в колхозе «Россия» Асекеевского района Оренбургской области;

ДД.ММ.ГГГГ. - работа в колхозе «Украина» Грачевского района Оренбургской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе «Россия» Асекеевского района Оренбургской области;

ДД.ММ.ГГГГ. – работа в колхозе «Украина» Грачевского района Оренбургской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ОСФР по Оренбургской области назначить и выплатить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в удовлетворении требований включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сафронова.

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2023 года.

<данные изъяты>