УИД: 66RS0045-01-2022-002312-88

Дело № 2-236/2023

Решение в окончательной форме

принято 14 февраля 2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской 7 февраля 2023 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Николаевой О.А., при секретаре Биевских Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к органу местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" и к Администрации Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения и о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления "Администрация Полевского городского округа" о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения и о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои доводы тем, что с 1970г. она работала в Свердловском отделении железной дороги сначала весовщиком, потом товарным кассиром. В 1989г. по решению начальника станции Полевской по согласованию с профсоюзным комитетом железной дороги ей предоставлено жилое помещение по адресу: <. . .>. На жилое помещение ей не предоставлено никаких документов, но с 1989г. она зарегистрирована в этом жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги по открытому на её имя лицевому счету. В настоящее время спорная квартира является муниципальной собственностью Полевского городского округа. При передаче жилья в собственность городского округом у неё возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Определением Полевского городского суда от 20 января 2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен орган местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа».

В судебном заседании истец поддержала иск и доводы искового заявления.

Представитель ответчика органа местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" в судебное заседание не явился, представив отзыв по иску, в котором указала, что возражений против иска не имеет, если истец докажет все обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Представитель ответчика Администрация Полевского городского округа в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, в котором указала, что к полномочиям Администрации Полевского городского округа не относятся вопросы распоряжения муниципальной собственностью, поэтому в удовлетворении иска в этой части просит отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Договор найма жилого помещения заключается, изменяется и расторгается на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР и союзных республик.

Согласно статье 295 Гражданского кодекса РСФСР 1964г., пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. было установлено, что предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям …, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что <. . .>, является муниципальной собственностью, что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 января 2023г.

ФИО1 работала с 13 февраля 1970г. в Свердловском отделении железной дороги на ст. Полевской. Это обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки истца.

Как следует из справки Свердловского отделения дороги, станция Полевской, от 10 июля 2009г. №, в 1989г. ФИО1 решением начальника станции по согласованию с профсоюзной организацией коллектива станции Полевской была выделена жилплощадь по адресу: <. . .>. Документы, подтверждающие данное решение, не сохранены.

Из выписки из похозяйственных книг, выданной ОМС «Администрация Полевского городского округа» (территориальное управление пос. Станционный-Полевской) от 3 февраля 2023г. № видно, что ФИО1 проживает по адресу: <. . .>, <. . .>, зарегистрирована с 11 июня 2004г. Согласно постановлению Главы Полевского городского округа № от 3 июня 2010г. жилому дому по адресу: <. . .>, присвоен адрес: <. . .>, произведена перерегистрация граждан по присвоенному адресу.

Из адресной справки видно, что перерегистрация истца по указанному адресу места жительства произведена 4 августа 2011г.

Учитывая то, что, на основании приведенных выше доказательств следует, что ФИО1 вселена в спорное жилое помещение в период работы на станции Полевской Свердловского отделения железной дороги с 1989г. в качестве нанимателя (на ином праве в период до 1992г. жилые помещения не предоставлялись), у суда не имеется оснований полагать, что вселение семьи произведено в 1990г. с нарушением установленного на тот момент порядка, то есть без предоставления ордера на жилое помещение, несмотря на то, что решение местного комитета о предоставлении ей жилья имелось. Отсутствие у гражданина на руках ордера не может умалять права граждан на жилое помещение. В течение длительного времени со стороны органов власти претензий к ФИО1 и членам её семьи по поводу занятия спорного жилого помещения не имелось.

Поскольку в 2007г. на жилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности, между Полевским городским округом и ФИО1 сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .>, на условиях его социального найма, а поэтому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право пользования жилым помещением: квартирой № в <. . .>, на условиях договора социального найма.

Обязать орган местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" (ИНН/ОГРН <***>/<***>) заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения: <. . .> пер. Железнодорожный в <. . .>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий подпись