Дело № 5-2/2025
УИД 74RS0008-01-2025-000141-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2025 года г. Аша
Резолютивная часть объявлена 04.02.2025г.
Мотивированное постановление изготовлено 04.02.2025г.
Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,
при секретаре А.В.Рябухиной,
с участием прокурора М.О.Садыкова,
привлекаемого лица ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Ашинского городского суда Челябинской области суда по адресу <...>,
дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>,
возбужденное по ст.20.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29.11.2024г. в ходе контрольного мероприятия было выявлено, что председатель (Имам) местной религиозной организации мусульман «Возрождение» г.Аша Челябинской области ФИО1 допустил хранение с целью массового распространения в общем помещении названной религиозной организации (в женском молельном зале) по адресу <адрес>, брошюры <данные изъяты>, место издания г.Набережные Челны, год издания 2004, на 32 с., которая решением Первомайского районного суда г.Владивостока от 29.01.2015г. и определением Первомайского районного суда г.Владивостока от 04.06.2015г. признана экстремистским материалом.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 пояснил, что с 08.11.2024г. вступил в должность председателя (Имама) местной религиозной организации мусульман «Возрождение» г.Аша Челябинской области, намазы членами данной организации осуществляются в Мечети по адресу <адрес>, вышеуказанную книгу, найденную в женском зале, он ранее не видел, знает, что ее там оставил один из членов организации, не отрицает, что книгу мог прочесть любой из лиц, посещающих намазы, так как доступ в женский зал есть у всех, данное помещение является проходным.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, заслушав объяснения привлекаемого лица, позицию прокурора, полагавшего, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.29 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Конституция Российской Федерации, учитывая, что Российская Федерация как демократическое правовое государство обязана обеспечивать признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, единство статуса личности на всей ее территории, а также защиту других конституционных ценностей, и исходя из того, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17), предусматривает возможность ограничения прав и свобод в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
На основании статьи 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно пункта 3 статьи 1 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу (часть 2 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.).
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Материалами дела установлено, что председатель (Имам) местной религиозной организации мусульман «Возрождение» г.Аша Челябинской области ФИО1 допустил хранение с целью массового распространения в общем помещении названной религиозной организации (в женском молельном зале) по адресу <адрес>, брошюры <данные изъяты>, место издания <адрес>, год издания 2004, на 32 с., которая решением Первомайского районного суда г.Владивостока от 29.01.2015г. и определением Первомайского районного суда г.Владивостока от 04.06.2015г. признана экстремистским материалом, внесена в федеральный список экстремистских материалов за № 2841.
Данное правонарушение выявлено при проверке, проведенной 29.11.2024г. сотрудниками Ашинской городской прокуратуры, Отдела МВД России по Ашинскому району Челябинской области, УФСБ России по Челябинской области, в местной религиозной организации мусульман «Возрождение» г.Аша Челябинской области по адресу <адрес>.
Данный факт зафиксирован актом осмотра от 29.11.2024г. с фотоматериалами, указанная выше брошюра была изъята, ФИО1 29.11.2024г. и 21.01.2025г. дал объяснения, по своему содержанию аналогичные его объяснениям, данным при рассмотрении дела судом и приведенным выше.
Изложенное послужило основанием для составления в отношении ФИО1 постановления от 04.02.2024г. о возбуждении дела административном правонарушении, предусмотренным ст.20.29 КоАП РФ, с которым ФИО1 ознакомился без замечаний, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему разъяснены.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и являются достоверными относительно события правонарушения, виновность ФИО1 подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении в ходе производства по делу об административном правонарушении гарантированных законом прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.
Довод ФИО1 о том, что он не был знаком с содержанием вышеуказанной книги, судья отклоняет как несостоятельный. Являясь председателем (Имамом), то есть лицом, заведующим деятельностью религиозной организации, главой духовного сообщества, ФИО1, обязан был проявлять должную осмотрительность и надлежащий контроль за деятельностью религиозной организации, которую возглавляет, в том числе в части размещения какой-либо литературы в общем доступе для прочтения любым посетителем Мечети.
Также судья полагает несостоятельным довод ФИО1 о том, что тот считал себя принявшим полномочия руководителя только после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Из материалов дела усматривается, что 08.11.2024г., после избрания его на указанную должность на общем собрании организации, ФИО1 издает приказы о назначении своих заместителей для проведения религиозных мероприятий, о возложении на себя обязанностей по ведению бухгалтерского учета, заключает договор от имени названной организации на безвозмездное пользование жилым помещением по вышеуказанному адресу. То есть, начиная с 08.11.2024г., ФИО1 фактически принял на себя руководство названной религиозной организацией.
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что факт допуска ФИО1 хранения вышеуказанной книги, признанной экстремистским материалом, с целью массового распространения запрещенной литературы нашел свое подтверждение, поскольку члены мусульманской организации и иные лица имели свободный и беспрепятственный доступ к помещению, где хранилась названная книга, имея возможность ее прочесть.
Судья считает, что действия ФИО1. правильно квалифицированы по ст.20.29 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, принял во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, к обстоятельствам, смягчающим наказание относит признание вины, инвалидность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
На основании ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях председателя (Имама) местной религиозной организации мусульман «Возрождение» <адрес> ФИО1 (<данные изъяты>.) признать виновным и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией брошюры <данные изъяты>, место издания <адрес>, год издания 2004, на 32 с.
После вступления постановления в законную силу брошюру <данные изъяты> хранящуюся в материалах дела, - уничтожить.
Штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим банковским реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета получателя 40105810400000010030, банк получателя Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, ОГРН <***>, ОКВЭД 75.23.32.
Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в Ашинский городской суд.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного в установленный срок штрафа, но не менее одной тысячи рублей, в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Ашинский городской суд.
Судья О.С.Шкерина