2-5720/2022

УИД 22RS0068-01-2022-006345-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... к Отделению пенсионного фонда России по .... о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Отделение пенсионного фонда России по .... (далее ГУ – ОПФР) с требованиями о включении периодов в стаж, назначении пенсии.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- ОПФ России с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском шинном заводе в цехе КИП и автоматики в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по обслуживанию цеха формовой техники, поскольку должность не соответствует Списку № года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Индустриальный» в должности слесаря КИПиА в службе элетроснабжения, поскольку не доказана занятость в цехах и производствах, предусмотренных Списком № и № года. Решение ответчика считает незаконным.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявления, ссылаясь на доводы, в нем изложенные, просил включить спорные периоды в специальный стаж, назначить досрочную пенсию.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившихся лиц, с учетом принятия должных и исчерпывающих мер по их извещению.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, исследовав пенсионное дело, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с разделом X "Химическое производство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена должность рабочего и мастера, старшего мастера, механика и энергетика, занятых на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2; в том числе в цехах: формовой техники (за исключением обработки резиновых формовых деталей), автокамерном, вулканизации, регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство"), предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики, позиция 2140000а-18455.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 28 января 2022 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения 52163/22 от 2 февраля 2022 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Не включены в специальный стаж периоды работы с 15 февраля 1982 года по 29 августа 1983 года в Барнаульском шинном заводе в цехе КИП и автоматики в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по обслуживанию цеха формовой техники, поскольку должность не соответствует Списку №2 1991 года; с 16 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года в ОАО «Индустриальный» в должности слесаря КИПиА в службе элетроснабжения, поскольку не доказана занятость в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1 и №2 1991 года. Страхователем сведения представлены на общих основаниях.

Согласно решению пенсионного органа, по представленным документам страховой стаж истца составил 40 лет 4 месяца 16 дней, по Списку №2 – 4 года 9 месяцев 5 дней, что не дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Таким образом, суд выносит настоящее решение на основе представленных суду доказательств и их анализа в пределах исполнения сторонами процессуальных обязанностей.

Оценивая заявленные требования по включению периодов работы в специальный стаж, суд приходит к следующим выводам.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на Барнаульский шинный завод в цехе КИП и автоматики на должность электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по обслуживанию цеха формовой техники,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Индустриальный» на должность слесаря КИПиА в службе электроснабжения,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В материалы дела по запросу суда были предоставлены документы из Государственного .....

Коллективными договорами 1982, 1983 Барнаульского шинного завода утверждены списки рабочих, оплачиваемых по ставкам на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В списки включен цех формовой техники, должности – все вспомогательные, цех КИПиА, должность – слесари по ремонту КИПиА.

Из представленных коллективных договоров усматривается, что слесари ремонту приборов тепло-технического контроля и автоматики тепловых процессов отнесены к профессиям с вредными условиями труда. Данной категории лиц заработную плату платили по специальным ставкам.

Согласно представленным копиям расстановочных штатов цеха КИПиА за спорные периоды следует, что занимаемые истцом должности относились к работам с вредными условиями труда.

Согласно архивной справки ООО «ШинКом» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании первичных документов в спорный период ФИО1 работал на Барнаульском шинном заводе в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по обслуживанию цеха формовой техники. Условия труда «вредные». Данных о неполной занятости не имеется.

Согласно справки о переименовании, ДД.ММ.ГГГГ Барнаульский шинный завод выделен из состава Барнаульского шинного комбината приказ № от ДД.ММ.ГГГГ МНХП ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ Барнаульский шинный завод переименован в АООТ «Барнаульский шинный завод» на основании постановления администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Барнаульский шинный завод» переименован в ОАО «Барнаульский шинный завод», постановление администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Индустриальный» и ФИО1, последний принят на должность слесаря КИПиА по 6 разряду с вредными условиями труда. Работнику предоставлялись компенсации и льготы при ремонте ртутисодержащих приборов.

Согласно штатного расписания рабочих ОАО «Индустриальный» в службе электрообеспечения была предусмотрена должность слесарь КИПиА. Имеются сведения о службе энергообеспечения (с учетом ведения сельскохозяйственного производства с использованием теплиц, цеха переработки и консервирования).

Представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме на работу ФИО1 на должность слесаря по КИПиА.

На основании изложенного суд приходит к выводу о подтверждении занятости ФИО1 в спорные периоды на работах с вредными условиями труда по Списку № года, поскольку согласно первичных документов за спорные периоды работы в организации Барнаульский шинный завод и ОАО «Индустриальный» подтверждены вредные условия труда, отнесение работы к работам, дающим право на назначение пенсии по Списку №.

Из представленных суду документов усматривается, что работодателями в период выполнения должностных обязанностей истцом признавались особые, вредные условия труда ФИО1, они были оговорены в трудовых соглашениях, производилась соответствующая доплата. При изложенном, у суда не имеется оснований для переоценки данных обстоятельств и умаления прав истца.

Представителем ответчика, не представлено суду допустимых, достоверных доказательств, что выводы суда, сделанные на основании представленных документов, являются не верными.

Решением пенсионного органа не был включен в специальный стаж период работы в ОАО «Индустриальный», поскольку страхователем сведения представлены на общих основаниях.

Из п. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года "27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14).

В силу п. 11, п. 8, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).

В соответствии с пп.2 и 3 п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15 декабря 2001 года №167 – ФЗ, страхователи обязаны:

- своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

- представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а так же заключивших договоры гражданско – правовового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 ФЗ №27 от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Как следует из материалов дела, работодатель ФИО1 в спорный период не подавал сведения об особом характере работы истца в пенсионный фонд.

Суд приходит к выводу, что не предоставление работодателем сведений об особых условиях труда истца в спорный период работы, не может являться основанием для отказа во включении периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не работника.

Факт работы истца в особых условиях труда в спорные периоды работы нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтвержден первичными документами.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в постановлении от 18 июля 2002 года N 537, а также во вступившем в силу с 1 января 2015 года постановлении от 16 июля 2014 года N 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список №2.

При этом на работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из положений, установленных в части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 октября 2015 года №15-1/ООГ-5597 так же указано, что в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда безотлагательной специальной оценке условий труда подлежат рабочие места, на которых ранее не проводилась аттестация рабочих мест либо истек срок действий ее результатов, в том числе работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимость проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вытекает и из смысла положений ч.6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426 «О специальной оценке условий труда».

В материалах дела не имеется сведений об уплате работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу по должности слесаря КИПиА в службе электроснабжения в ОАО «Индустриальный» за спорный период.

То обстоятельство, что работодатель в индивидуальных сведениях на имя ФИО1 не указывал код особых условий труда, не уплачивал дополнительного тарифа страховых взносов (в 2014 году) не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, так как работа истца в приведенные выше периоды времени в должностях и учреждениях, предусмотренных положениями Списка N 2, подтверждена соответствующей записью в трудовой книжке, а условия и характер труда - иными представленными по делу доказательствами. При этом, невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, равно как и несвоевременная уплата дополнительных тарифов страховых взносов, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском шинном заводе в цехе КИП и автоматики в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по обслуживанию цеха формовой техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Индустриальный» в должности слесаря КИПиА в службе элетроснабжения.

Оценивая порядок включения спорных периодов: календарно или по фактически отработанному времени, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно Правилам от 11 июля 2002 года № 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25 июля 2002 года.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 7 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29).

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (п. 14).

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16).

По общему правилу периоды работы до 1991 года предусматривают выполнение трудовых функций в режиме полной занятости, отсутствии периодов простоя обусловленных не стабильным экономическим положением в стране.

В материалах дела отсутствуют данные о простое завода, на котором работал истец до 1991 года.

В материалы дела не представлено данных о простоях предприятий в спорные периоды работы.

Имеются данные об отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежит включению в специальный стаж.

Ответчиком в суд представлен расчет стажа работы ФИО1 Стаж истца по Списку № составит 6 лет 9 месяцев 5 дней, исключен 1 день – ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы. Истцом расчет стажа в указанном размере не оспорен.

Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п. 1, ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона.

С учетом включенного пенсионным фондом периода по списку № в бесспорном порядке, и периода, включенного судом, специальный стаж истца составил более 6 лет 9 месяцев. Пенсионным органом страховой стаж установлен более 40 лет. ИПК достаточен.

Таким образом, ФИО1 выработан требуемый специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии со снижением возраста, с 58 лет.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 58 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально обратился в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия подлежит назначению с указанной даты.

На основании вышеизложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж периоды работы истца, назначить досрочно пенсию по старости с момента возникновения права.

На основании изложенного, суд считает возможным иск удовлетворить в полном объеме.

Оснований для признания решения пенсионного фонда незаконным при рассмотрении настоящего спора суд не усматривает. Оценка принятых решений является основанием спора о праве на включение периодов в стаж и не требует самостоятельного разрешения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... включить в специальный стаж ФИО1 .... периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ); назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... в пользу ФИО1 .... расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....