Дело № 2а-1102/2023
УИД 68RS0015-01-2023-001147-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Моршанск 13 сентября 2023 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,
при секретаре Гурьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Моршанское РОСП УФССП России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1 на общую сумму штрафов <данные изъяты> руб.
Должник ФИО1 в установленный судебным приставом- исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Должником ФИО1 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. В рамках сводного исполнительного производства №-СД в отношении ФИО1 заведено розыскное дело.
Просит ограничить в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
В судебное заседание представитель административного истца –Моршанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному адресной справкой Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский». Судебные повестки возвращены в суд с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, суд признает, что имеет место надлежащее извещение ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – Московской административной дорожной инспекции, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, действующей по доверенности, имеется отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, исковые требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования Моршанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела в производстве судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО4 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1, в состав которого входит 66 исполнительных производств, в том числе возбужденных на основании вынесенных в отношении ФИО1 постановлений по делам об административных правонарушениях (64 исполнительных производства): <данные изъяты>
На момент обращения в суд с административным иском общая сумма задолженности составила <данные изъяты> руб. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику через систему электронного документооборота в личный кабинет Госуслуг.
В рамках сводного исполнительного производства №-СД в отношении ФИО1 вынесено постановление об исполнительном розыске.
Согласно сообщению ОГИБДД МО МВД России «Моршанский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений ч.ч. 1 и 2 ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии, с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч.1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с положениями ч.1 ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взысканий административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2 ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Частью 3 ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В соответствии с ч. 4 ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Таким образом, указанные ограничения могут быть установлены в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения).
Обстоятельств совершения действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, судом не установлено.
Суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от исполнения требований исполнительного производства.
Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, в материалах дела не имеется.
Как следует из сводки по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 сведений о перемене имени, смерти, заключении брака, расторжении брака не имеется.
Согласно ответу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ сведений в отношении ФИО1 о размере пенсии застрахованного лица нет.
Из ответа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дата получения последнего дохода - <данные изъяты>
Учитывая размер задолженности административного ответчика по сводному исполнительному производству, принимая во внимание, что мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Установление в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) является соразмерным допущенному нарушению, установление такого ограничения согласуется с принципами разумности и справедливости.
Срок временного ограничения на пользование должником ФИО1 специальным правом управления транспортными средствами суд считает целесообразным определить до погашения в полном объеме задолженности, рассчитанной в рамках исполнительного производства №-СД либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, до погашения в полном объеме задолженности, рассчитанной в рамках исполнительного производства №-СД либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Решение составлено судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина