Дело (УИД) № 58RS0022-01-2023-000300-90

Производство № 2-185/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании квартиры домом блокированной застройки и признании права собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с названным иском к администрации Нечаевкого сельсовета Мокшанского района Пензенской области, указав, что решением Мокшанского районного суда от 10.01.2020 г., вступившем в законную силу 15.01.2021, за ФИО2 признано право собственности на квартиру. На обращение ФИО2 произвести кадастровый учет и регистрацию права на квартиру государственным регистратором устно дано разъяснение, что произвести учётно- регистрационные действия в отношении квартиры возможно только при предоставлении документов на здание - многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира (проектная документация, разрешение о вводе в эксплуатацию) и при приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования здания, расположенного на данном земельном участке – многоквартирная жилая застройка. Однако приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования здания, расположенного на данном земельном участке - многоквартирная жилая застройка, противоречила бы сложившемуся порядку пользования земельным участком: здание является двухквартирным жилым домом и каждая квартира имеет выход на свой обособленный земельный участок- каждый из участков фактически находился во владении одной из квартир. Проектная документация, разрешение о вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома не найдены. Таким образом, ввиду неясности и противоречивости в законодательстве регулирующее кадастровый учет и регистрацию права объектов недвижимости ФИО2 был лишен возможности оформить признанное за ним право собственности на квартиру в Реестре недвижимости. Федеральным законом от 30.12.2011 N 476-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступившем в законную силу 01.03.2022 г, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена пунктом 40 следующего содержания: дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенам)) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Согласно акту экспертного исследования от 20.03.2023 здание по адресу: <адрес>, соответствует блокированной застройки, а <адрес> соответствуют определению дома блокированной застройки. Вид разрешенного использования земельного участка (№) -блокированная жилая застройка, которая предусматривает размещение жилого дома блокированной застройки, разведение деревьев, овощных и ягодных культу, размещение гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных сооружений, обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха, (код 2.3 Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 16.09.2021) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков») По техническому паспорту от 07.10.2019 площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м, а по техническому паспорту от 10.03.2033 площадь того же объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади связано с применением иного порядка расчета площадь, реконструкция не производилась. Приказом Росреестра от 23.10.2000 № П/0393 утверждены требования к определению площади здания, помещений для целей государственного кадастрового учета. Согласно позиции Росреестра жилой блок жилого дома блокированной застройки (сейчас дом блокированной застройки) может быть поставлен на государственный кадастровый учет как «здание», с назначением «жилое», с наименованием «жилой дом блокированной застройки», (абзац 11 Письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.04.2000 N 14-05253/20 «О государственном кадастровом учете и государственной регистрации жилого блока в доме блокированной застройки/блокированного дома»; абзац 11 Письма Минэкономразвития РФ от 14.03 2017 № Д23и-1388 «О жилых домах блокированной застройки абзац 24 Письма Минэкономразвития РФ от 26.08.2066 № 14-07394/16 «О рассмотрении обращения»). Таким образом, площадь объекта недвижимости «<адрес>», рассчитанная в целях государственного кадастрового учета «дома блокированной застройки» составляет <данные изъяты> кв.м. Основываясь на вышеизложенном, просит признать, <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки с площадью <данные изъяты> кв.м; признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО3 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Нечаевкого сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица –Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Вынесение решения оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявления о рассмотрении дела в её отсутствие, в которых указала что по заявленным требованиям возражений не имеет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. (ч. 1) Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 2).

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и и свободы человека и гражданина являются непосредственно действсующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечения правосудия.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ). В соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Градостроительный кодекс российской Федерации предусматривает также такой вид жилых помещений, как жилые дома блокированной застройки.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации РФ под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющей помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (п. 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (п. 2).

Как следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности на основании решения Мокшанского районного суда Пензенской области от 10.01.2020 г., принадлежит <адрес> в <адрес>, общей площадью площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – 37,1 кв.м, подсобной – 23,5 кв.м. Решение суда вступило в законную силу 15 февраля 2020 года.

Согласно пунктам 12 и 12.1 Приказа Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (ред. от 29.10.2021) "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 N 60938) Площадь жилого помещения определяется с учетом положений пунктов 1 - 4, 6, 12.1 - 12.4, 13 настоящих требований; площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

Согласно пунктам 5 и 10.2, 10.3 таких Требований площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли; площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются); в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

По техническому паспорту от 07.10.2019 площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м, а по техническому паспорту от 10.03.2023 площадь того же объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м.

Увеличение площади связано с применением порядка расчета площади здания согласно Приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, реконструкция не производилась.

Согласно техническому паспорту от 10.03.2023 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира истца, и представляет собой одноэтажное кирпичное здание, состоящий из двух изолированных квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельные участки с прилегающими надворными постройками, является домом блокированной застройки.

Согласно акту экспертного исследования № 61/16 от 20.03.2023 г. жилой дом по адресу: <адрес>, - является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух жилых блоков – жилой блок № и жилой блок №, каждый из которых имеет свой непосредственный выход на земельный участок, помещения общего пользования жилые блоки не имеют.

Оценивая акты экспертного заключения, суд не усматривает оснований не доверять выводам эксперта, поскольку исследование проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.

Таким образом, исходя из технической документации и из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что фактически истец является собственником не квартиры, а собственником именно жилого дома блокированной застройки - блок №, который имеет отдельный вход с улицы, оборудован необходимыми коммуникациями (центральный водопровод, канализация, отопление, автономное газоснабжение), не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц, используется членами одной семьи.

Несоответствие наименования спорного жилого помещения в правоустанавливающих документах его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав истца в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым он фактически владеет.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Нечаевского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании квартиры домом блокированной застройки и признании права собственности на дом блокированной застройки удовлетворить.

Признать квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2, право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Полякова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года.

Судья Е.Ю. Полякова