КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт Безенчук 26 августа 2023 г.
Судья Безенчукского районного суда <адрес> Каткасова И.В. рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Азербайджан, проживающего в Российской Федерации по адресу <адрес> а <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
25.08.2023г в 18ч. 05 мин. на 4 км. автодороги Безенчук –Александровка в ходе проверки документов, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 находится на территории Российской Федерации без регистрации, чем допустил нарушение миграционного законодательства, выразившегося в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
В судебном заседании ФИО2 признал факт проживания на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на проживание, не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением (все нормы в настоящем постановлении приводятся в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельства совершения ФИО2 совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности протоколом 22 № от 25.08.2023г. об административном правонарушении, материалами по делу об административном правонарушении - объяснениями ФИО2, сведениями СПО «Мигрант».
Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В рассматриваемом случае имеются отягчающие административную ответственность обстоятельства предусмотренные п. «а» ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ФИО2 был привлечен по ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ на основании Постановления суда от 16.03. 2023. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает в соответствии с п.4.2 КоАП РФ признание вины, раскаяние в содеянном.
Учитывая, что гр. ФИО2 пребывая на территории РФ без документов длительное время, не желает исполнять требования Российского законодательства о миграционном учете, что свидетельствует о том, он пренебрежительно относится к Российский законам и только назначение наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до его выдворения за пределы Российской Федерации в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области будет отвечать целям наказания, закрепленным в части 1 статье 3.1 КоАП РФ - предупреждение совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до его выдворения за пределы Российской Федерации в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению (не позднее следующего дня после вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу) по следующим реквизитам:
Штраф зачислить в Федеральный бюджет Российской Федерации по реквизитам УФК по Самарской области (ОМВД России по Безенчукскому району Самарской области)
КПП 631601001
ИНН <***>
ОКТМО 36604000
Номер счета получателя 03100643000000014200 в отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара
Наименование платежа: штраф
КБК 18811601181019000140
БИК 013601205
УИН 18880463232237773264
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Безенчукский районный суд Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Безенчукского районного суда (подпись) И.В. Каткасова
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ И.В. Каткасова