Дело № 2-162/2023
УИД 75RS0002-01-2022-005721-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Панова В.В.,
при секретаре Макаровой В.С.,
с участием помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Батоевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы, ФИО1 к Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
заместитель прокурора района обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указывая, что прокуратурой Ингодинского района г. Читы по обращению: ФИО2 по жилищному вопросу проведена проверка. Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Забайкальского края. ФИО2, её несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали совместно с ФИО4 в жилом помещении № в <адрес>, в <адрес> с 2005 года, вели с ним совместное хозяйство. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с рождения фактически проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель спорного жилого помещения, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточке, жилое помещение предоставлено ОАО «Кожевинный комбинат» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приходится ФИО4 дядей (родной брат его матери), зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. В указанное жилое помещение были вселены его родственники ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения Министерства территориального развития. Забайкальского края от 29.05.2014 № 197-р жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. ФИО3 проживает в указанном жилом помещении, иных жилых помещений на праве собственности либо иных правах не имеет. ФИО3 обратился в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда Забайкальского края, предоставляемого по договору социального найма, относящихся к категории граждан, проживающих жилищном фонде Забайкальского края, жилые помещения которых признаны установленном порядке непригодными для проживания и ремонту реконструкции не подлежат. Министерством по результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано уведомление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении жилищного фонда Забайкальского края. ФИО3 был вселен в указанное жилое помещение на законных основаниях, добросовестно пользуются жилым помещением более 15 лет. Таким образом, ФИО3 приобрел право пользования указанным жилым помещением. Судебное решение о признании права пользования жилым помещением ФИО3 необходимо для приватизации жилого помещения. Истец просит признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства, транспорта <адрес> с ФИО3 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебное заседание законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 - ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ФИО6 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении требования о возложении обязанности заключить договор.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Ингодинского района Забайкальского края, ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора района, суд приходит к следующему.
Согласно копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3, родителями которого являются ФИО4 и ФИО2
Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4
Из копии поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> видно, что нанимателем квартиры являлся ФИО5, который был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ. В квартире был зарегистрирован ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, как родственник. Также в квартире зарегистрирован ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно объяснению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> она начала проживать с 2005 года с ФИО8, зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ. У них родился сын <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, который проживал в указанном помещении с момента рождения. Ранее в вышеуказанном жилом помещении проживал ее супруг (отец ребёнка) ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Проживал со своими родителями: отцом ФИО9 и матерью ФИО10, а так же с родным братом своей матери ФИО5, который являлся основным нанимателем жилого помещения. Родители мужа и ФИО5 работали в Читинском Кожевенном комбинате. Жилое помещение предоставлено ФИО5. В 2005 году ФИО5 умер. Родители мужа переехали. В указанной квартире остались проживать они, семьей. Ее муж ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ году, после его смерти она хотела подать заявление о вступлении в наследство от ее несовершеннолетнего сына, но узнала что данное помещение не приватизировано. В апреле 2022 года она обратилась с заявлением в Департамент имущественных и земельных отношений, о заключении договора социального найма на имя моего несовершеннолетнего сына ФИО3, на что получила ответ, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано не пригодным для проживания. В мае 2022 года она обратилась в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края с заявлением о включении ФИО3 в список граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда Забайкальского края, предоставляемого по договору социального найма, согласно ст. 2 Закона Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края по договорам социального найма». На что ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На сегодняшний день ее несовершеннолетний ребенок другим жильем не обеспечен, зарегистрирован в данном жилом помещении по настоящее время. От родного отца, после его смерти ни какое другое имущество не унаследовал.
Согласно письму Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 06.05.2022 года, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Забайкальского края.
В силу ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Следовательно к правоотношениям, возникшим в связи с вселением в спорое жилое помещение ФИО5 подлежат применению нормы ЖК РСФСР.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 2 "О практике применения судами жилищного законодательства", под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.
К правоотношениям, связным с вселением в спорную квартиру ФИО4 и ФИО3 подлежат применению нормы ЖК РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доводы стороны истца о вселении в спорную квартиру на законном основании подтверждаются фактом регистрации (прописки) в этой квартире, эти доводы согласуется с другими исследованными судом доказательствами по делу и не опровергнуты ответчиками.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 был вселен в спорную квартиру на законном основании.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Поскольку в установленном порядке решение о предоставлении ФИО3 жилого помещения жилищного фонда социального использования не принималось, то требование о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Панов
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.