Дело № 2-3741/2023

14RS0035-01-2023-004365-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 25 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений о взыскании премии,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование иска указывает, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях в должности ___. ____ на основании приказа №-лс истец была уволена по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию. По итогам 2022 года работникам Управления была выплачена премия, указанная премия истцу за фактически отработанное время в 2022 году выплачена не была. Считает, что невыплата годовой премии нарушает законные права истца как уволенного работника. Невыплата премии носит дискриминационный характер, поскольку иным уволенным работникам премия ответчиком была выплачена. Расторжение трудового договора с работодателем не лишает права истца на получение соответствующего вознаграждения за труд – заработной платы, в том числе и на получение соответствующего вознаграждения за фактически отработанное время. Просит: взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в виде премии по итогам года в размере 100 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном возражении. Пояснила, что приказом Управления от ____ №-П утверждено Положение о порядке премирования государственных гражданских служащих Управления. В соответствии с пунктом 1.4 Положения, премирование гражданских служащих производится по решению руководителя Управления на основании приказа Управления. Пунктом 3.4 Положения предусмотрено, что премирование гражданского служащего, проработавшего неполный отчетный период и прекратившего служебные отношения с управлением в связи с выходом на пенсию по возрасту, производится за фактически отработанное время в данном отчетном периоде по решению руководителя Управления на основании представления руководителя структурного подразделения. В соответствии с пунктом 1.7 Положения размеры премий руководителей структурных подразделений, курируемых заместителями Управления, вносятся курирующими заместителями руководителя Управления. До конца 2022 года на имя руководства Управления от курирующего заместителя руководителя представление о премировании ФИО2 не поступало, в связи с чем оснований для выплаты годовой премии у ответчика не имелось. Полагает, что если приказ о премировании работников учреждения издан после увольнения работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа обозначенное лицо не состоит с организацией в трудовых отношениях. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Согласно преамбуле Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27.05.2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что стороны состояли в трудовых отношениях.

Истец была принята на работу с ____ на должность ___ на основании п. 4 ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 79-З «О государственной гражданской службе Российской Федерации», что подтверждается приказом от ____ №-лс.

В соответствии с приказом Управления от ____ №-лс ФИО1 была освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-З «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приказом Управления от ____ №-П утверждено Положение о порядке премирования государственных гражданских служащих Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений о взыскании премии.

Согласно п.1.1 Положения фонд премирования для выплаты премий гражданским служащим формируется в пределах установленного фонда оплаты труда.

Премирование гражданских служащих производится, в том числе по итогам работы за год – годовая премия (пункт 1.2 Положения).

При принятии решения о выплате гражданскому служащему премии и определении ее размера учитываются: оперативность, инициативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию гражданских служащих; личный вклад в успешное выполнение задач; выполняемый объем работы и интенсивность труда; фактически отработанное время в периоде, за который выплачивается премия; наличие взыскания.

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, премирование гражданских служащих производится по решению руководителя Управления на основании приказа Управления.

Годовая премия выплачивается при наличии общей экономии фонда оплаты труда по итогам работы за год, а также в соответствии с отдельными нормативными актами Республики Саха (Якутия) (пункт 3.1 Положения).

При распределении премии за год учитывается период, в течение которого гражданский служащий фактически исполнял свои должностные обязанности.

Пунктом 3.4 Положения предусмотрено, что премирование гражданского служащего, проработавшего неполный отчетный период и прекратившего служебные отношения с управлением в связи с выходом на пенсию по возрасту, производится за фактически отработанное время в данном отчетном периоде по решению руководителя Управления на основании представления руководителя структурного подразделения.

В соответствии с пунктом 1.7 Положения размеры премий руководителей структурных подразделений, курируемых заместителями Управления, вносятся курирующими заместителями руководителя Управления.

Из системного анализа трудового законодательства, норм, указанных в Положении Управления о премировании суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО2, поскольку доказательств соблюдения условий, предусмотренных локальными нормативными актами ответчика, для премирования истца по итогам дата не имеется. Соответствующее решение о выплате истцу премии за 2022 год работодателем не принималось.

Указанная годовая премия не входит в систему оплаты труда, установленную в Управлении. В силу приведенных выше положений трудового законодательства выплата включенных в систему оплаты труда стимулирующих и премиальных сумм производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в служебном контракте и в локальных нормативных актах работодателя, в том числе с учетом условия, предусматривающего самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации, учитывая, что основанием премирования являются определенные достижения в труде, в связи с чем не премирование работника само по себе не может рассматриваться как дискриминация в сфере труда.

С учетом установленных обстоятельств дела, в действиях ответчика нарушений норм закона и трудового договора по оплате труда не имеется, поскольку в соответствии с условиями трудового договора и локальными актами работодателя премии отнесены к стимулирующим выплатам, являются одним из видов поощрения работника за достижения в работе, носят переменный характер, зависят от количества и качества труда, размера фонда оплаты труда, устанавливаются при достижении работником и всей организацией в целом определенных показателей, а их выплата относится к исключительной компетенции работодателя, с учетом чего непремирование работника само по себе не может рассматриваться как нарушение прав работника на оплату труда, принимая во внимание, что в соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации за исполнение истцом трудовых (должностных) обязанностей установлена выплата должностного оклада.

Доводы истца о дискриминационном характере действий работодателя в связи с не начислением годовой премии, начисленной при этом другим уволенным работникам, не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего спора, кроме того, данные доводы судом не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании и понимании норм материального права, регулирующего данные вопросы.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений о взыскании премии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Секретарь с/з В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 30.04.2023