УИД 22RS0НОМЕР-59
Дело НОМЕРа-455/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 09 января 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Лапина Д.А.,
при секретаре Стрелковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия, постановления незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения; признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства. Также административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя принять совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо (должник) ФИО1, согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю снят с регистрационного учета в связи со смертью ДАТА.
Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства суд приходит к следующим выводам.
Административное исковое заявление подано в суд в срок, установленный ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий закреплен статьей 64 Федерального закона и не является исчерпывающим. Как следствие, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на решение задач и реализацию принципов исполнительного производства.
Статьей 68 Федерального закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения закреплен указанной статьей и не является исчерпывающим. Полнота и достаточность совершаемых в данном случае действий как и в случае с исполнительными действиями определяется судебным приставом-исполнителем.
В судебном заседании установлено, что ДАТА мировым судьей судебного участка НОМЕР АДРЕС вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности по договору об использовании карты НОМЕР от ДАТА в размере 222565,20 рубля, государственной пошлины в размере 2712,83 рубля.
ДАТА на основании вышеуказанного судебного приказа в Новоалтайском МОСП УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП.
В настоящее время исполнительное производство окончено, находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы: в банки (кредитные организации) о наличии счетов, их номерах, наличии на данных счетах денежных средств; операторам сотовой связи об оформленных за должником абонентских номерах; в ПФР о статусе должника и месте получения дохода; в органы МВД России о наличии у должника автотранспорта; в органы ФНС России об ИНН, виде деятельности, номерах счетов в банке, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, в органы ЗАГС об актах гражданского состояния, в ФМС о регистрации должника, иные организации с целью установления места нахождения должника, наличия у него имущества и денежных средств.
Согласно поступившим ответам на запросы, отсутствуют: сведения о зарегистрированном на имя должника ФИО1 недвижимом имуществе, транспортных средствах.
Согласно справке краевого адресного бюро, должник ФИО1 ДАТА снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: АДРЕС, в связи со смертью.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения:
- ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, ПАО Совкомбанк, ПАО КБ УБРИР, АО ГПБ, АО Альфа-Банк».
Таким образом, вопреки доводам административного истца, судебным приставом- исполнителем в рамках исполнительного производства не допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Учитывая, что должник ФИО1 умер, применение в отношении него мер принудительного исполнения, совершение исполнительских действий, указанных в иске не представляется возможным.
Разрешая требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктами 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Суд полагает, что постановление об окончании исполнительного производства соответствует положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку, не представилось возможным установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 28.62022 не нарушает права административного истца, поскольку, должник в настоящее время умер и применение мер принудительного взыскания в отношении него не представляется возможным.
Таким образом, требование о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем не допущены нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, оснований возлагать на административных ответчиков какие-либо обязанности не имеется.
При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения в полном объеме административный иск ООО «АФК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, о возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин
Мотивированное решение
изготовлено 12.01.2023