Решение по делу № 2-1084/2022 от 20.09.2022 | Вяземский районный суд (Смоленская область)

Категория дела О понуждении совершить определенные действия Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Осипов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Определяя срок для устранения указанного нарушения прав неопределенного круга лиц, учитывая характер рассматриваемого дела, а также действия, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в срок до 1 мая 2023 года произвести капитальный ремонт <адрес>, а именно выполнить следующие работы: произвести установку водотока (слива) по всему

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1084/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, уточнив требования, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении совершить определенные действия. В обоснование требований указал, что Вяземской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Д.А. о нарушении жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что жилой дом № 40 по ул. Поворотная г. Вязьма является одноэтажным жилым домом блокированной застройки, 1969 года постройки. В доме расположено 4 квартиры с отдельными входами. Жилой дом электрифицирован. В доме отсутствует централизованные газоснабжение (газ баллонный), водоснабжение, водоотведение и отопление. Отопление печное отельное для каждой квартиры.

Квартиры в данном доме предоставлены Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области на основании договоров социального найма. На момент проверки из 4 квартир для постоянного проживания используются только квартира № 1. Квартиры №№ 2, 3, 4 для постоянного проживания не используются, о чем свидетельствует состояние входных групп, не расчищен снег, отсутствуют следы пребывания жильцов.

Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области по Договору социального найма жилого помещения № ХХХ от дд.мм.гггг. Д.А. на состав семьи 1 человек предоставлена квартира ХХХ площадью 27,3 кв.м. в <адрес>. Иного жилья, в том числе, на территории Вяземского района Д.А. не имеет, в настоящее время снимает жилое помещение по адресу: <адрес>.

Межведомственной комиссией администрации Вяземского городского поселения Смоленской области по обращению Д.А. 4 июня 2013 года проведено обследование жилого помещения – <адрес>. Заключением комиссии от 4 июня 2013 года № 2 данная квартира признана пригодной для проживания после проведения капитального ремонта.

Распоряжением администрации Вяземского городского поселения Смоленской области от 1 июля 2013 года № 281-р отказано в признании несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания жилого помещения – <адрес>.

Согласно информации администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в 2013 году в квартире № ХХХ был проведен ремонт согласно рекомендациям межведомственной комиссии, однако документов об это не представлено, акты выполненных работ не сохранились в связи с истечением сроков хранения и ликвидации администрации Вяземского городского поселения Смоленской области.

Межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 28 ноября 2017 года по обращению Д.А. проведено обследование <адрес>. Согласно заключению комиссии от 30 ноября 2017 года № 22 данная квартира признана пригодной для проживания.

Распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 11 декабря 2017 года № 544-р жилое помещение по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания.

Капитальный ремонт дома <адрес> не проводился.

В ходе проведения выездной проверки с привлечением специалистов МУП «Вязьмастройзаказчик», ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Вяземском, Угранском, Темкинском районах установлено, что жилой <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии: разрушена отмостка, частично отсутствуют оконные блоки, внутри квартиры присутствует промерзание стен, в пристроенной террасе имеется провал пола, кирпичная кладка стены террасы отошла от стены дома. Необходимо проведение капитального ремонта, установка оконных блоков, ремонт пола с заменой лаг, ремонт отмостки.

Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, с учетом уточнения исковых требований, просит суд обязать администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в срок до 31 декабря 2022 года провести капитальный ремонт жилого <адрес>, а именно выполнить следующие работы:

произвести установку водотока (слива) по всему периметру кровли дома, ремонт кровли в местах протекания, ремонт фундамента и отмостки по всему периметру дома, устранить отклонения стен пристроек к дому;

в квартире № ХХХ произвести ремонт полов в коридоре; ремонт стен, полов, потолка на террасе;

в квартире № ХХХ произвести ремонт печного отопления (печи); ремонт стен, полов, потолка в жилых помещениях; замену оконных блоков (окон); ремонт стен, полов, потолка на террасе; установку входной двери;

в квартире № ХХХ произвести ремонт печного отопления (печи); замену оконных блоков (окон); ремонт стен, полов, потолка на террасе; установку входной двери.

Представитель Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Осипов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1 уточненные исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области не признала. Не оспаривала необходимость проведения работ по капитальному ремонту <адрес>, указанных в уточненном иске. Пояснила, что выполнить данные виды работ в срок до 31 декабря 2022 года невозможно.

Представитель третьего лица - Управления ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой <адрес> является одноэтажным жилым домом блокированной застройки, 1969 года постройки. В доме расположено 4 квартиры с отдельными входами. Жилой дом электрифицирован. В доме отсутствует централизованные газоснабжение (газ баллонный), водоснабжение, водоотведение и отопление. Отопление печное отельное для каждой квартиры.

Информация о характеристиках и зарегистрированных правах на жилой <адрес> в сведениях единого государственного реестра недвижимости отсутствует (л.д. 89).

В реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> – не значатся (л.д. 90).

Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области по Договору социального найма жилого помещения № ХХХ от дд.мм.гггг. Д.А. на состав семьи 1 человек предоставлена квартира № ХХХ общей площадью 42,5 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., в <адрес> (л.д. 12-15, 38, 39).

Д.А. 16 мая 2013 года обратился к Главе администрации Вяземского городского поселения Смоленской области с заявлением о признании его квартиры непригодной для проживания (л.д. 16).

Межведомственной комиссией администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области 4 июня 2013 года проведено обследование <адрес>, составлен акт обследования жилого помещения, в котором указано, что фундамент имеет трещины и сколы; наружные стены имеют трещины. Стены промерзают, т.к. толщина наружных стен недостаточна и по теплотехническим требованиям не проходит. Чердачные перекрытия имеют следы плесени и промерзания ввиду недостаточного слоя утеплителя. Крыша частично имеет течь. Дымоходы в печи нарушены. Пол зыбкий, лаги сгнили. Даны рекомендации: администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области принять решение о признании жилого помещения пригодным для проживания и соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению после проведения капитального ремонта. Необходимо утеплить стены, усилить фундамент, отремонтировать печь, дополнительно утеплить перекрытие, отремонтировать полы, выполнить внутреннюю отделку, перекрыть крышу (л.д. 23-24).

Заключением межведомственной комиссии от 4 июня 2013 года <адрес> признана пригодной для проживания соответствующей требованиям, предъявленным к жилому помещению после проведения капитального ремонта (л.д. 19-20).

Согласно акту обследования ООО «ВязьмаПроект» от 20 июня 2013 года <адрес> находится в одноэтажном жилом доме построенном с 1969 году, общая площадь квартиры 42,5 кв.м. Фундаменты – бутовый, цоколь кирпичный, наружные стены несущие из силикатного кирпича толщиной 51 см., чердачное перекрытие деревянное утепленное, крыша стропильная с покрытием асбестоцементными листами, оконные блоки деревянные с раздельными переплетами, отопление печное. При обследовании обнаружено, что фундаменты имеют трещины и сколы; наружные стены имеют трещины, стены промерзают, т.к. толщина наружных стен недостаточна и по теплотехническим требованиям не проходит; чердачные перекрытия имеют следы плесени и промерзания ввиду недостаточного слоя утеплителя; крыша частично имеет течь; дымоходы в печи нарушены, пол зыбкий, лаги сгнили. Вывод: фундамент и несущие наружные стены находятся в работоспособном состоянии, но необходимо утеплить стены, усилить фундамент, отремонтировать печь, дополнительно утеплить перекрытие, отремонтировать полы и выполнить внутреннюю отделку, крышу перекрыть вновь; данная квартиры пригодна для проживания после капитального ремонта (л.д. 17-18).

Распоряжением администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 1 июля 2013 года № 281-р отказано в признании несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания жилого помещения – <адрес> (л.д. 25).

Администрация Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области 7 августа 2013 года направила в адрес Д.А. письмо в котором сообщила, что жилое помещение - <адрес> признано пригодным для проживания после проведения капитального ремонта (л.д. 40).

Письмом от 7 октября 2013 года администрация Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области сообщила, что вопрос ремонта <адрес> будет рассмотрен при формировании бюджета городского поселения на 2014 год со сроком выполнения работ II квартал 2014 года (л.д. 41).

Д.А. неоднократно в 2014-2015 годах обращался с заявлениями в адрес Смоленской областной Думы, Администрации Смоленской области, Президента Российской Федерации по вопросу ремонта его квартиры (л.д. 42-48).

Д.А. 16 июня 2017 года обратился к главе администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о проведении обследовании его квартиры и признании ее непригодной для проживания (л.д. 26).

Согласно акту обследования ООО «ВязьмаПроект» от 28 ноября 2017 года <адрес> расположена на первом этаже одноэтажного жилого дома. Фундамент дома кирпичный, имеются небольшие трещины, вокруг дома отсутствует отмостка. Стены кирпичные, выпора из горизонтальной и вертикальной плоскостей нет. Чердачное перекрытие железобетонное, провисов и трещин не наблюдается. Крыша стропильная, покрыта асбестоцементными листами, в октябре 2014 года выполнен капитальный ремонт крыши. Полы дощатые, местами имеются потертости. Перегородки кирпичные. Оконные рамы должны быть двойные с раздельными переплетами, но при обследовании обнаружено, что внутренние рамы отсутствуют. В квартире имеется электричество. Отопление должно быть печное с вмонтированным котлом для обогрева комнат, но при обследовании выяснено, что обогревательные приборы (радиаторы) срезаны и квартира не отапливается. Вывод: все несущие конструкции, а именно фундаменты, наружные стены, внутренняя несущая стена, чердачное железобетонное перекрытие, крыша находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Для предотвращения разрушения фундаментов необходимо выполнить бетонную отмостку вокруг жилого дома (л.д. 27-28).

Межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 28 ноября 2017 года проведено обследование <адрес>, составлен акт обследования помещения, в котором указано, что фундамент дома кирпичный, имеются небольшие трещины, вокруг дома отсутствует отмостка; стены кирпичные, выпора из горизонтальной и вертикальной плоскостей не имеется; чердачное перекрытие железобетонное, провисов и трещин не наблюдается; крыша стропильная, покрыта асбестоцементными листами, в октябре 2014 года выполнен капитальный ремонт крыши; полы дощатые, местами имеются потертости; перегородки кирпичные; оконные рамы должны быть двойные, внутренние рамы отсутствуют; обогревательные приборы (радиаторы) срезаны, квартира не отапливается. Все несущие конструкции - фундаменты, наружные стены, внутренняя несущая стена, чердачное железобетонное перекрытие, крыша находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Для предотвращения разрушения фундаментов необходимо выполнить бетонную отмостку вокруг жилого дома. Вывод: жилое помещение пригодно для проживания (л.д. 31-33).

Заключением межведомственной комиссии от 30 ноября 2017 года <адрес> признана пригодной для проживания (л.д. 29-30).

Распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 11 декабря 2017 года № 544-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания (л.д. 34).

Вяземским межрайонным прокурором Смоленской области по обращению Д.А. от 10 марта 2022 года о невозможности проживания в аварийном жилом доме (л.д. 7) проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что в <адрес> зарегистрировано 5 человек: квартира № ХХХ – А.В., квартира № ХХХ – Д.А., квартира № ХХХ – О.С., квартира № ХХХ – Д.Е., Е.Г. (л.д. 56-59). В доме из 4 квартир для постоянного проживания используется только квартира № ХХХ, квартиры №№ ХХХ для постоянного проживания не используются.

Из сообщения администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 30 марта 2022 года № 547/02-57 следует, что <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области не значится. В 2013 году в <адрес> был проведен ремонт согласно рекомендациям межведомственной комиссии, акты выполненных работ не сохранились в связи с истечением сроков хранения документов и ликвидацией администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области. Капитальный ремонт <адрес> не проводился (л.д. 53-54).

Согласно письму МП «Вязьмастройзаказчик» от 31 марта 2022 года ХХХ в ходе комиссионной проверки жилого <адрес> на соответствие требованиям жилищного законодательства обнаружено: разрушение отмостки, частично отсутствуют оконные блок, внутри квартиры № ХХХ наблюдается промерзание стен, в пристроенной террасе имеется провал пола размером до 1,5 кв.м., кирпичная кладка стены террасы отошла от стены дома имеется зазор около 3 см.; кровля дома в удовлетворительном состоянии. На момент проведения проверки квартира № ХХХ непригодна для проживания, необходим текущий ремонт, а именно: установка оконных блоков, ремонт пола с заменой лаг, ремонт отмостки (л.д. 55).

25 марта 2022 года Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области направил в адрес Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области требование о незамедлительном проведении обследования жилого <адрес> на предмет аварийности (л.д. 48-49).

Межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 25 апреля 2022 года проведено обследование жилого помещения – <адрес>, составлен акт обследования жилого помещения № 7, в котором указано, что квартира находится на 1 этаже одноэтажного четырехквартирного жилого дома. Общая площадь помещения 42,5 кв.м. Жилое помещение состоит из двух комнат 18,3 кв.м. и 9,0 кв.м., кухни 7,6 кв.м. Жилое помещение имеет печное отопление, печь имеет трещины штукатурного слоя, имеются сколы кирпича, требует ремонта. На террасе полы деревянные, покрашенные, имеется уклон к выходу. Стены отштукатуренные имеются трещины, над входной дверью имеются трещины и нарушение штукатурного слоя, потолок деревянный, окна деревянные, стекла имеются. Входная дверь деревянная не утепленная. На кухне стены оклеены обоями, пол деревянный, обитый ДСП, покрашенный, потолок - побелка, окно деревянное. В комнате стены оклеены обоями, полы деревянные в удовлетворительном состоянии, окрашенные, окна деревянные (в зале снята вторая рама, в спальне разбиты стекла), потолки - побелка. В спальне на потолке и в углу имеются черные пятна, предположительно плесень, иных дефектов не имеется. Стены в комнатах и кухне не деформированы. Наниматель не использует жилое помещение по назначению, проживает по другому адресу. Многоквартирный <адрес> в целом находится в удовлетворительном состоянии. Крыша скатная дефектов при осмотре не выявлено, фундамент ленточный требует ремонта, по периметру отмостка отсутствует. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований не проводилась. Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области рекомендовано провести капитальный ремонт в спальне, террасе (стены, пол, потолок, входная дверь), заменить окна, отремонтировать печь. Заключение межведомственной комиссии: выявлены основания для признания жилого помещения - <адрес> подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 65).

Заключением межведомственной комиссии от 25 апреля 2022 года № 7 <адрес> признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 64).

Распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 12 мая 2022 года № 227-р <адрес> признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 66).

Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 8 июня 2022 года в адрес Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области направлен ответ о том, что жилое помещение маневренного фонда будет предложено Д.А. в июле 2022 года на время проведения капитального ремонта <адрес>, срок проведения капитального ремонта не определен (л.д. 63).

Межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 26 августа 2022 года проведено обследование жилого помещения – <адрес>, составлен акт обследования жилого помещения № 22, в котором указано, что квартира находится на 1 этаже одноэтажного четырехквартирного жилого дома 1969 года постройки. Жилое помещение состоит из двух комнат, кухни, коридора террасы. Жилое помещение имеет печное отопление с устройством парового оборудования. Печь имеет трещины штукатурного слоя в районе дверцы. При обследовании жилого помещения деформации несущих стен не выявлено. С внешней стороны стены явных разрушений не имеют. Полы деревянные, в коридоре и на террасе местами наблюдается зыбкость. Потолок в террасе деревянный, в комнатах потолок – потолочная плитка, имеются два следа от протекания кровли, видимых нарушений при осмотре не выявлено. Окна пластиковые, на террасе деревянные, стекла имеются. Входная дверь железная утепленная. Отмостка по периметру <адрес> отсутствует. Жилой дом в целом находится в удовлетворительном состоянии. Крыша скатная дефектов при осмотре не выявлено, фундамент ленточный требует ремонта. Санитарно-техническое состояние жилого помещения удовлетворительное, жилое помещение соответствует санитарно-техническим нормам. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований не проводилась. Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области рекомендовано провести ремонт в террасе (стены, пол, потолок), восстановить отмостку по периметру. Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования: о признании жилого помещения - <адрес> соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания (л.д. 80).

Заключением межведомственной комиссии от 26 августа 2022 года № 22 жилое помещение - <адрес> признано соответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению и пригодным для проживания (л.д. 79).

Распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 31 августа 2022 года № 415-р жилое помещение - <адрес> признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания (л.д. 81).

Межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 26 августа 2022 года проведено обследование жилого помещения – <адрес>, составлен акт обследования жилого помещения № 24, в котором указано, что квартира находится на 1 этаже одноэтажного четырехквартирного жилого дома 1969 года постройки. Жилое помещение состоит из двух комнат, кухни, коридора, веранды. Жилое помещение имеет печное отопление, отопительные трубы сняты. Представитель нанимателя не смог обеспечить доступ в жилое помещение (забиты окна и двери). Печь имеет трещины штукатурного слоя. При обследовании жилого помещения с внешней стороны стены явных разрушений не имеет. Полы деревянные, местами отсутствуют. Окна деревянные, требуется замена, стекла отсутствуют. Входная дверь деревянная не утепленная. Отмостка по периметру квартиры отсутствует. Жилой дом в целом находится в удовлетворительном состоянии. Крыша скатная, дефектов при осмотре не выявлено, фундамент ленточный, требует ремонта. В связи с отсутствием должного обслуживания квартира требует ремонта. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований не проводилась. Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области рекомендовано провести ремонт в квартире (стены, пол, потолок), заменить оконные рамы, восстановить отмостку по периметру. Заключение межведомственной комиссии: выявлены основания для признания жилого помещения - <адрес> подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 83).

Заключением межведомственной комиссии от 26 августа 2022 года № 24 <адрес> признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 82).

Распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 31 августа 2022 года № 416-р <адрес> признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 84).

Межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 26 августа 2022 года проведено обследование жилого помещения – <адрес>, составлен акт обследования жилого помещения № 23, в котором указано, что квартира находится на 1 этаже одноэтажного четырехквартирного жилого дома 1969 года постройки. Жилое помещение состоит из двух комнат, кухни, коридора, веранды. Жилое помещение имеет печное отопление, отопительные трубы сняты. Печь имеет трещины штукатурного слоя. При обследовании жилого помещения деформации несущих стен не выявлено. С внешней стороны стены явных разрушений не имеет. Полы деревянные, в комнате, коридоре и на террасе местами наблюдается зыбкость. Потолок в террасе деревянный, в комнатах потолочная плитка, протекания кровли не выявлено, видимых нарушений при осмотре не выявлено. Окна деревянные, требуется замена, стекла имеются. Входная дверь деревянная не утепленная. Отмостка по периметру квартиры отсутствует. Жилой дом в целом находится в удовлетворительном состоянии. Крыша скатная, дефектов при осмотре не выявлено, фундамент ленточный, требует ремонта. Санитарно-техническое состояние жилого помещения удовлетворительное. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований не проводилась. Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области рекомендовано провести ремонт в террасе (стены, пол, потолок), заменить оконные рамы, восстановить отмостку по периметру. Заключение межведомственной комиссии: выявлены основания для признания жилого помещения - <адрес> подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 85).

Заключением межведомственной комиссии от 26 августа 2022 года № 23 <адрес> признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 862).

Распоряжением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 31 августа 2022 года № 417-р <адрес> признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями (л.д. 87).

Межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 26 августа 2022 года проведено обследование жилого <адрес>, составлен акт обследования № 25, в котором указано, что дом одноэтажный многоквартирный 1969 года постройки. Здание кирпичное без подвала. Фундаменты ленточные кирпичные заглубленные, в цокольной части штукатурка фасада отошла от основания. Отмостка отсутствует по всему периметру здания. Крыша здания чердачная стропильная со слуховыми окнами, по деревянной стропильной системе из досок с покрытием из волнистых асбестоцементных листов, при осмотре видимых нарушений не выявлено, но в квартире № ХХХ и № ХХХ имеются следы протечек, предположительно вследствие протечки кровли, водоток неорганизованный. Необходимо проведение ремонта кровли о устранению протечек. Стены кирпичные, имеется незначительное отклонение стен пристроек от стен дома, в целом состояние удовлетворительное. Окна в квартире № ХХХ пластиковые, состояние хорошее, в квартирах № ХХХ и № ХХХ деревянные, остекление не нарушено, требуют замены. В квартире № ХХХ стекла разбиты, окна забиты досками и требуют замены. Система электроснабжения в удовлетворительном состоянии. При осмотре жилых помещений установлено, что постоянно проживают только в квартире № ХХХ. Ухудшение состояния жилого дома и жилых помещений произошло вследствие ненадлежащего содержания нанимателям жилых помещений, демонтажа отопительной системы в квартирах №№ ХХХ Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований не проводилась. Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области рекомендовано провести ремонт кровли, пристройки к квартирам (террасы), цоколя и отмостки, заменить окна в квартирах №№ ХХХ. Заключение межведомственной комиссии: отсутствуют основания для признания многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. 95).

Заключением межведомственной комиссии от 26 августа 2022 года № 26 установлено, что отсутствуют основания для признания многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. 96).

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

Согласно п. 6.1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения, как предусмотрено ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, должно быть жилое помещение.

К числу жилых помещений ст. 15 ЖК РФ относит изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании п. 3 ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статья 67 ЖК РФ определяет, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п. 5 ч. 1).

В силу положения ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Таким образом, именно на ответчика - администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области возложена обязанность по осуществлению надлежащего содержания и капитальному ремонту жилого <адрес>, однако, данная обязанность ответчиком надлежащим образом не исполняется.

Принимая во внимание изложенное суд находит требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области подлежащими удовлетворению и возлагает на администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области обязанность произвести капитальный ремонт <адрес>, а именно: произвести установку водотока (слива) по всему периметру кровли дома, ремонт кровли в местах протекания, ремонт фундамента и отмостки по всему периметру дома, устранить отклонения стен пристроек к дому; в квартире № ХХХ произвести ремонт полов в коридоре, ремонт стен, полов, потолка на террасе; в квартире № ХХХ произвести ремонт печного отопления (печи), ремонт стен, полов, потолка в жилых помещениях, замену оконных блоков (окон), ремонт стен, полов, потолка на террасе, установку входной двери; в квартире № ХХХ произвести ремонт печного отопления (печи), ремонт стен, полов, потолка в жилых помещениях, замену оконных блоков (окон), ремонт стен, полов, потолка на террасе, установку входной двери; в квартире № ХХХ произвести ремонт печного отопления (печи), замену оконных блоков (окон), ремонт стен, полов, потолка на террасе, установку входной двери.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в квартире № ХХХ произвести ремонт полов в коридоре; ремонт стен, полов, потолка на террасе;

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 20.09.2022

Изготовлено мотивированное решение 26.09.2022

Решение вступает в законную силу 27.10.2022

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →