Дело № 5-62/2025

УИД 27RS0006-01-2025-002163-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 24 июня 2025 года

ул. Знаменщикова, 17

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л.

с участием законного представителя юридического лица Черной В.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа рп. Корфовский имени Героя Российской Федерации подполковника ФИО1 Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***> ИНН <***> адрес <...>)

УСТАНОВИЛ:

МБОУ СОШ рп.Корфовский 29.03.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу <...> допустило нарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, 21.03.2025 г. в отношении МБОУ СОШ рп. Корфовский возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч.6 КоАП РФ, в рамках которого должностным лицом административного органа - старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 у школы истребованы документы, необходимые для производства по делу, которые должны были быть предоставлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Определение № получено МБОУ СОШ рп. Корфовский 25.03.2025 г., в указанный в определении срок документы в административный орган не предоставлены.

В судебном заседании законный представитель МБОУ СОШ р.п. Корфовский ФИО3 пояснила, что вину в совершении нарушения признает, определение было получено предыдущим руководителем, которая, как выяснилось, это определение не пустила в работу, ушла в отпуск.

В судебное заседание ст.государственный инспектор ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судебной повесткой по почте/электронной почте административного органа, причины неявки не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, что также не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав законного представителя юридического лица, суд приходит к следующему.

Из совокупности положений ч. 2 ст. 28.7, ч. 1 ст. 28.3, ст. 23.36 КАП РФ следует, что должностное лицо органа Ространснадзора вправе возбуждать дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, проводить административное расследование.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, истребование должностным лицом органа Ространснадзора сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении, является законным требованием должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Как следует из обстоятельств дела 21.03.2025 г. в отношении МБОУ СОШ рп. Корфовский возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 12.23 КоАП РФ, определением от 21.03.2025 г. истребованы документы, связанные с деятельностью по перевозке детей 19.03.2025 г. по заказу автобусом перевозчика (фрахтователя) ИП ФИО В определении указано о необходимости представить истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения настоящего определения.

Законность требований должностного лица административного органа сомнений не вызывает.

Согласно ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день

Определение об истребовании сведений получено МБОУ СОШ р.п. Корфовский 25.03.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № ( л.д.16).

Сведений о том, что такие сведения были предоставлены школой в установленный определением о возбуждении дела об административном правонарушении срок, материалы дела не содержат, доказательств тому суду не предоставлено. Равным образом, не представлено сведений о невозможности представления запрашиваемых документов в установленный срок, либо сведений о заявлении ходатайств об отсрочке исполнения требования должностного лица. В судебном заседании законным представителем школы не оспаривалось, что документы имелись, они не представлены должностному лицу по причине ненадлежащей организации работы по запросу.

Таким образом, МБОУ СОШ рп. Корфовсский, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от учреждения меры по их соблюдению.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ).

В силу положений части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Данные признаки субъективной стороны вмененного в вину юридическому лицу административного правонарушения нашли свое подтверждение в материалах дела.

Вина МБОУ СОШ рп. Корфовский подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 23.05.2025 г.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2025 г. в отношении МБОУ СОШ рп. Корфовский и сведениями о его вручении 25.03.2025 г. по ШПИ

- выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ судом не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные выше доказательства о наличии события и состава административного правонарушения, получены с нарушением Закона.

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в деянии МБОУ СОШ рп. Корфовский содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, квалифицирует деяние как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе производства по делу не установлено, смягчающим обстоятельством является признание вины.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельство, смягчающее ответственность, и полагает необходимым назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Замена штрафа на предупреждение в данном случае невозможна, т.к. правонарушение по ст. 17.7 КоАП РФ выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора)/ муниципального контроля.

Оснований для признания деяния малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. В данном случае состав совершенного административного правонарушения не является материальным и административная ответственность наступает независимо от наличия или отсутствия последствий.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 21 ППВС РФ № 5 от 24.03.2005, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Конкретные обстоятельства дела при рассмотрении вопроса о малозначительности свидетельствуют о том, что несущественного, формального нарушения охраняемых общественных отношений со стороны юридического лица не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа рп. Корфовский имени Героя Российской Федерации подполковника ФИО1 Хабаровского муниципального района Хабаровского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Приморскому краю (Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ДФО)), ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, БИК 010507002, р/с <***>, кор/с 40102810545370000012 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. Владивосток, л/счет <***>, КБК 10611601171010007140, УИН 10627542250000046693.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП по истечении указанного срока, постановление будет обращено к принудительному исполнению. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.

Судья Н.Л.Рябцева