административное дело № 2а-123/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Абаза 05 апреля 2023 года
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Абазинского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
административный истец в лице представителя по доверенности ФИО3 указал, что на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «СК «Согласие», выданного Абазинским районным судом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 (далее – пристав) возбуждено исполнительное производство.
Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, в адрес старшего судебного пристава Абазинского ГОСП УФССП по РХ направлена жалоба на бездействие пристава, которая не рассмотрена.
Пристав проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, не совершил необходимые исполнительные действия, не применил необходимые меры принудительного исполнения.
Просит признать незаконным бездействие пристава, выраженное в непринятии необходимых действий и неприменении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках указанного исполнительного производства; обязать пристава совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 207 286 рублей 81 копейки с должника ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие»: вызвать должника на прием к приставу, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества, и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях, сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а также совершить иные необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, представитель административного ответчика, заинтересованное лицо не явились, надлежащим образом извещались о судебном заседании, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Заместитель начальника Абазинского ГОСП представил отзыв на иск, административные исковые требования не признал, указал, что в отношении ФИО1 на исполнении находится производство № 44689/22/19027-ИП от 09.12.2022 на сумму взыскания 211 074 рубля 65 копеек. В ходе проведения исполнительных действий применены все необходимые меры, направлены запросы в контролирующие, регистрирующие органы. 21.12.2022 приставом вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено для исполнения в Пенсионный Фонд, откуда поступают денежные средства на депозитный счет Абазинского ГОСП. За должником зарегистрировано жилое помещение по адресу: <адрес>, где он проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание. Был совершен выход по месту регистрации/жительства должника, наложен арест на имущество: стиральную машину, телевизор. Каких-либо заявлений от взыскателей о розыске имущества не поступало.
Обновлены запросы в ГИБДД МВД России, ГИМНС, ПФР, ЗАГС, Ростехнадзор, к должнику применены меры временного ограничения выезда за пределы с РФ. По состоянию на 22.03.2023 остаток долга по исполнительному производству составляет 205 162 рубля 80 копеек.
Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотрел дело без участия не явившихся лиц.
Исследовав административное дело, исполнительное производство, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, СПИ принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Таким образом, СПИ самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены СПИ в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ст. 36 Закона.
Судом установлено, что 09.12.2022 приставом Абазинского ГОСП УФССП по РХ возбуждено исполнительное производство № 44689/22/19027-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 211 074 рублей 65 копеек в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие». Исполнительное производство не окончено, по состоянию на 05.04.2023 остаток долга составляет 205 162 рубля 80 копеек.
По сводке исполнительного производства приставом в декабре 2022 – январе-апреле 2023 г.г. направлялись запросы в регистрирующие органы, банки, операторам сотовой связи, в т.ч. ФМС, ФНС России, ГИБДД МВД России, ЗАГС, МВД России, Росреестр, Пенсионный фонд, Центр занятости населения, ГИМС МЧС России, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, об обращении взыскания на заработную плату и пенсию должника, распределении денежных средств, 21.03.2023 совершен выезд по месту жительства должника, наложен арест на имущество – телевизор и стиральную машину.
Согласно ч. 5 ст. 65 Закона судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Постановление о розыске имущества должника либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
От административного истца ходатайств о розыске должника и его имущества не поступало.
Требования исполнительного документа приставом не исполнены до настоящего времени в полном объеме в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание, вместе с тем, приставом совершались действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, предприняты все допустимые законом меры по отысканию имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В силу ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.
Суд не установил совокупности таких условий.
Административным истцом доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.
Анализ действий пристава указывает на отсутствие оснований для признания бездействия незаконным в рамках исполнительного производства.
Должностное лицо выполнило полный комплекс мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.
Права и охраняемые законом интересы административного истца – взыскателя по исполнительному производству – не нарушены.
Суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Абазинского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абазинский районный суд.
Мотивированное решение принято 06 апреля 2023 года.
Председательствующий В.Ю. Абумов