Решение по делу № 2-21/2026 от 16.12.2025 | Каневской районный суд (Краснодарский край)

Категория дела О восстановлении на работе Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении на работе, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда, указывая, что с <дата> между истицей и УСЗН Каневского района Краснодарского края был

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истица и ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к министерству труда и социального развития Краснодарского края о восстановлении на работе, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 23RS0019-01-2024-000745-96

Дело № 2-533/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 09 декабря 2025 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малушко М.В.

при секретаре Сигляр Л.Н.,

с участием истицы ФИО2, ее представителя ФИО6, представившего соответствующую доверенность,

представителей ответчика министерства труда и социального развития Краснодарского края - ФИО7 и ФИО8, представивших соответствующие доверенности,

представителя третьего лица ГКУ КК «Каневская ЦБ УСО» - ФИО9, представившей соответствующую доверенность,

прокурора ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о восстановлении на работе, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении на работе, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ между истицей и УСЗН Каневского района Краснодарского края был заключен трудовой договор, согласно которому истица была принята на работу директором Центра социального обслуживания УСЗН Каневского района Краснодарского края. В этой должности истица проработала около 27 лет, и за это время подведомственность учреждения, в котором она работала, несколько раз менялась, как менялись организационно-правовые формы самого Центра социального обслуживания.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей - руководителем ГУ СО КК «Каневский ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов «Герон» и Департаментом СЗН Краснодарского края был заключен трудовой договор на срок 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ДСЗН Краснодарского края был изменен трудовой договор дополнительным соглашением № с руководителем ГУ СО КК «Каневской ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов», согласно которому срок трудового договора составлял 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края был изменен трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения № к трудовому договору с руководителем ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН «Герон», согласно которому трудовой договор с истицей был заключен сроком на 5 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края было реорганизовано в Министерство труда и социального развития Краснодарского края.

В дальнейшем между руководителем ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН» и Министерством труда и социального развития Краснодарского края заключались дополнительные соглашения к предыдущему трудовому договору.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и министерством труда и социального развития Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок трудового договора пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

В последней декаде декабря 2023 года специалистом отдела кадров ответчика истица была приглашена по телефону в министерство труда и социального развития Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ когда истица находилась в краевом методическом центре Министерства труда и социального развития Краснодарского края, ей предоставили для ознакомления уведомление о том, что трудовой договор с ней будет расторгнут в связи с истечением срока его действия (п. 2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).

Согласно Определению Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ 14- 10, в ТК РФ нет указания на возможность продления срочного трудового договора. В этой связи пролонгация такого вида договоров означает автоматическое признание его бессрочным.

Истица считает, что заключенный с ней трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ незаконный и поэтому увольнение с работы также незаконно. В связи с этим считает возможным восстановить ее на работе в должности директора ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН» и выплатить ей среднемесячный заработок со времени ее незаконного увольнения до времени восстановления в должности. Также полагает, что ей не доплачена заработная плата. Истица просила суд обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края восстановить ее на работе в должности директора ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Министерства труда и социального развития Краснодарского края в пользу ФИО2 сумму среднего заработка со дня увольнения по день фактического восстановления на работе за вынужденные прогулы; взыскать с Министерства труда и социального развития Краснодарского края в пользу истицы сумму недоплаченной заработной платы за период времени с 2021 по 2023 годы в размере <данные изъяты> (три миллиона семьсот двадцать две тысячи триста восемьдесят восемь) рублей; взыскать с Министерства труда и социального развития Краснодарского края в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истица и ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагая, что каких-либо нарушений действующего законодательства допущено не было. Свою позицию изложили в письменных отзывах, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего также возражала против удовлетворения исковых требований, указав на необоснованность исковых требований в части начисления заработной платы.

Прокурор полагала иск подлежащим удовлетворению только в части восстановления на работе и компенсации морального вреда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в исковые требования полежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Решением Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к министерству труда и социального развития Краснодарского края было отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Каневской районный суд Краснодарского края.

Определением судьи Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ. Сообщением заместителя Председателя Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 18-КФ25-810-К4 было указано на отсутствие оснований для несогласия с определением судьи Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и его отмены.

В силу ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" разъяснено, что в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (ст. 379.6, ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении спора суд руководствуется указаниями Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, изложенными в определении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от дата "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.

При первоначальном рассмотрении дела ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности. При повторном рассмотрении дела представитель ответчика не поддержала данное заявление. Представитель истца в этой связи также указал на отсутствие оснований для рассмотрения заявления о восстановлении срока обращения в суд. Учитывая, что заявление о пропуске срока исковой давности, ответчиком не заявлено, суд не находит оснований для разрешения спора в данной части.

Вместе с тем суд полагает необходимым указать, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на больничном, что подтверждается листком нетрудоспособности, и таким образом не могла реализовать своего права на обращение в суд. В суд с иском ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренный законом месячный срок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена в порядке перевода директором муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»).

В 2005 года МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» передано в государственную собственность Краснодарского края и установлен статус государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Каневский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Герон».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 утверждена в должности директора государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Каневский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Герон» (приказ департамента социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Департаментом социальной защиты населения Краснодарского края был заключен трудовой договор сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и департаментом социальной защиты населения Краснодарского края заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (допущена техническая ошибка в дате трудового договора), согласно которому срок трудового договора пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент социальной защиты населения Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ переименован в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.

В целях реализации Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы» по вопросу перехода государственных учреждений на «эффективные контракты» с директором государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Каневский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Герон» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен «эффективный контракт» в форме дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2 раздела 1 «Общие положения» установлен срок действия трудового договора - 5 лет.

Также ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающее соотношение средней заработной платы работников отдельных категорий, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее - Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к средней заработной плате в Краснодарском крае в 2013 году.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающее соотношение средней заработной платы работников отдельных категорий, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к средней заработной плате в Краснодарском крае в 2014 году.

В соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края», от ДД.ММ.ГГГГ № «О министерстве труда и социального развития Краснодарского края» министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано и переименовано в министерство труда и социального развития Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством труда и социального развития Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в части оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством труда и социального развития Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок трудового договора пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством труда и социального развития Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством труда и социального развития Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающее соотношение средней заработной платы работников отдельных категорий, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к средней заработной плате в ФИО1 крае в 2019 году.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством труда и социального развития Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в части установления прав и обязанностей руководителя учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и министерством труда и социального развития Краснодарского края заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающее соотношение средней заработной платы работников отдельных категорий, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к проекту прогнозной оценки среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Краснодарском крае, размер которой установлен министерством экономики Краснодарского края на соответствующий период.

ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо ФИО2 об ознакомлении с дополнительным соглашением о продлении трудового договора.

В рамках реализации в Краснодарском крае мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л «Об установлении заработной платы ФИО2» в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края» установлен оклад, доплата за работу в сельской местности, повышающие коэффициенты и надбавка за интенсивность и высокие результаты работы. Приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л «Об установлении заработной платы ФИО2» в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевой системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания Краснодарского края» установлен оклад, доплата за работу в сельской местности, повышающие коэффициенты и надбавка за интенсивность и высокие результаты работы. Приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края» установлен оклад, доплата за работу в сельской местности и повышающие коэффициенты.

Приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О внесении изменения в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л «Об установлении заработной платы ФИО2» внесено изменение в связи с переименованием учреждения.

В 2014 году приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании изменений в устав государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «ФИО1 комплексный центр социального обслуживания населения «Герон» согласованы изменения в устав государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Каневской комплексный центр социального обслуживания населения «Герон» в связи с переименованием учреждения. Приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л в соответствии с изменениями в устав учреждения, утвержденными приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, и листа записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, в приказ департамента социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л «Об утверждении в должности ФИО2» внесены следующие изменения: «государственное бюджетное учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Каневский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Герон» переименовано в «государственное бюджетное учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Каневский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с уведомлением о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока его действия и увольнением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается проставлением личной подписи на данном уведомлении.

Приказом министра труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ ФИО2 уволена с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия трудового договора.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном. В этой связи на приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-л «Об увольнении ФИО2» гражданским служащим отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за ведение и хранение трудовых книжек, произведена запись о невозможности ознакомить ФИО2 с указанным приказом в связи с ее отсутствием на работе в день увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено письмо с просьбой прибыть в отдел по вопросам государственной службы и кадров министерства труда и социального развития Краснодарского края для получения трудовой книжки либо дать согласие на отправление ее по почте.

Получение ФИО2 указанного письма подтверждается ее личной подписью ДД.ММ.ГГГГ на уведомлении о вручении.

Последним рабочим оплачиваемым днем ФИО2 было ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Трудовая книжка получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовые отношения, как следует из положений ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абз. 2 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации РФ).

Положение ч. 1 ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Требования к содержанию трудового договора определены ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.

Обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (абз.3, 4 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. ст. 58, 59 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены правила заключения срочных трудовых договоров.

Трудовые договоры могут заключаться как на неопределённый срок, так и на определённый срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 данного кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учёта характера предстоящей работы и условий её выполнения (часть 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если в трудовом договоре не оговорён срок его действия, то договор считается заключённым на неопределённый срок (часть 3 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключённым на неопределённый срок (часть 4 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

В части 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации закреплён перечень случаев, когда срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон. Среди них - возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац восьмой части 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока трудового договора (статья 79 Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора.

Статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации определяет порядок прекращения срочного трудового договора.

В силу части 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключённого на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Из приведённых нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения между работодателем и работником возникают на основании заключённого с ним трудового договора, условия которого работник и работодатель должны соблюдать. К числу обязательных условий срочного трудового договора относится срок его действия. Трудовой договор с работником может заключаться как на неопределённый срок, так и на определённый срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

По общему правилу срочные трудовые договоры могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения не могут быть установлены на неопределённый срок, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами. Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи, когда срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон, в частности, по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителем организации.

Истечение срока трудового договора относится к числу оснований для прекращения трудовых отношений. При этом, по смыслу положений статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации, одного факта истечения срока действия трудового договора недостаточно для прекращения действия трудового договора, этот факт должен быть дополнен соответствующим волеизъявлением либо работника, либо работодателя. Если прекращение трудового договора вызвано волеизъявлением работодателя, работодатель обязан предупредить работника в письменной форме о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три календарных дня до увольнения (за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключённого на время выполнения обязанностей отсутствующего работника). Однако в тех случаях, когда срок трудового договора истёк, но ни одна сторона этого договора, ни работник, ни работодатель, не потребовала его расторжения, а работник продолжает выполнять трудовые функции по трудовому договору и после истечения установленного в трудовом договоре срока, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключённым на неопределённый срок, и последующее его прекращение возможно лишь на общих основаниях, то есть работодатель не вправе расторгнуть с работником трудовой договор в связи с истечением его срока в случае, если он не выразил своего желания прекратить трудовые отношения с работником до истечения срока трудового договора, а работник продолжает работу и после истечения срока трудового договора. Такое правовое регулирование направлено на учёт интересов работников при продолжении исполнения ими трудовых обязанностей за пределами определённого условиями трудового договора срока его действия.

В соответствии с нормативными предписаниями части 4 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации, если стороны к моменту окончания срока действия трудового договора не выразили намерения прекратить трудовые отношения и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, такой трудовой договор считается заключённым на неопределённый срок с момента его заключения. Изменение срока действия трудового договора в этом случае возможно только при его расторжении (прекращении) и заключении сторонами нового трудового договора с установлением срока его действия в порядке статей 58, 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Равным образом именно на работодателя возлагается обязанность по доказыванию обоснованности заключения с работником срочного трудового договора и соблюдения процедуры его прекращения в связи с истечением срока.

Как разъяснено в пункте 14 данного Постановления, при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учётом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключённым на неопределённый срок.

Установлено, что стороны не расторгали трудовой договор и заключали срочный договор на новый срок, а продляли трудовой договор, заключенный в 2009 году, таким образом, срок срочного трудового договора составил почти 15 лет.

Согласно части 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 37 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 180-КЗ "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края" срочный трудовой договор не может превышать 5 лет.

Суд принимает во внимание краткосрочность заключенных с ФИО2 дополнительных соглашений. Объективных причин, с которыми связаны годичные и месячные сроки трудового договора, не установлено. Судом исследованы характеризующие данные о личности ФИО2, данные о ее неоднократных награждениях. Имеющееся в материалах дела постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в отношении ФИО2, было отменено судом. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, влекущих невозможность заключения трудового договора на неопределенный срок, возлагается на работодателя.

Ответчик не представил доказательств наличия правовых оснований для заключения с истицей срочного трудового договора.

Анализируя условия заключенного между сторонами трудового договора, а также дополнительных соглашений к нему, их ничем не обусловленную краткосрочность, суд приходит к выводу, что заключение дополнительного соглашения ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, является нарушением со стороны работодателя гарантий, предусмотренных статей 58 Трудового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что как трудовой договор с истцом от ДД.ММ.ГГГГ, так и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ были заключены сторонами на неопределенный срок, в связи с чем доводы представителя ответчика о необходимости прекращения трудового договора по истечению срока трудового договора, признаются судом несостоятельными. Следовательно, приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО2» является незаконным, подлежит отмене, истица должна быть восстановлена на работе с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Как следует из разъяснений пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.

С учетом положений статей 139, 394 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", разъяснений пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., исходя из среднедневного заработка в размере <данные изъяты> руб., рассчитанного судом, и периода вынужденного прогула продолжительностью 479 рабочих дней. Исходя из среднедневной заработной платы по расчету из фактически начисленных и выплаченных сумм <данные изъяты>.) за период 12 месяцев по справке 2-НДФЛ, предшествующих месяцу увольнения и рабочих дней за тот же период, то есть 247 раб. дней (5-дневная рабочая неделя), что составит <данные изъяты>..

Относительно требований по заработной плате суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 274 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает правовые основы регулирования труда руководителя организации.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" разъяснено, что правовое регулирование труда руководителя организации осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть первая статьи 273, статья 274 Трудового кодекса Российской Федерации).

Истица ссылается, что при установлении должностного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат истцу, были допущены нарушения действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.

Истица считает, что ей за период с 2021 по 2023 годы не доплачена заработная плата в сумме <данные изъяты> рублей, из них:

- недоплата за 2021 год составила - <данные изъяты> рублей;

- недоплата за 2022 год составила - <данные изъяты> рубля;

- недоплата за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила - <данные изъяты> рубля;

- недоплата за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила - <данные изъяты>.

Расчет этой суммы был произведен с учетом оклада, который должен быть установлен руководителю учреждения, с учетом коэффициента 1,9, установленного приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, умноженного на размер средней заработной платы основного персонала работников учреждения, за указанный период, рассчитанного ГКУ КК «Каневская ЦБ УСО», согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной в адрес учреждения.

Судом исследованы справки 2-НДФЛ за 2021-2023 годы на имя ФИО2, справки по заработной плате директора ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН» за 2021-2023 годы, выписка из фонда оплаты труда работников учреждений социального обслуживания за 2013 год, в которых отображены компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты, информация о расчете заработной платы ФИО2 (том 4 л.д. 26-28), информация представленная ответчиком о начислении заработной платы истице.

Истица ссылается на постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края» и приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев для определения кратности при установлении должностных окладов директорам государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края».

Исходя из исследованных материалов дела, пояснений представителей ответчика судом установлено, что в соответствии с разделом 5 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края» определен порядок и условия оплаты труда директора (руководителя) учреждения, его заместителей, главного бухгалтера учреждения.

Согласно пункту 5.2 раздела 5 Постановления № оклад (должностной оклад), ставка директора (руководителя) учреждения определяется трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников возглавляемого им учреждения и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы с последующим округлением до сотен рублей.

В соответствии с приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев для определения кратности при установлении должностных окладов директорам государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края» (в редакции приказов министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) кратность при установлении должностных окладов директорам комплексных центров социального обслуживания населения (без обеспечения проживания), определяется по следующим показателям: число обслуживаемых от 1001 и более - кратность 1,9; число обслуживаемых до 1000 - кратность 1,8.

В случае нахождения на обслуживании 1 500 человек, в соответствии с Приказом № кратность составляет - 1,9.

По информации ответчика в соответствии с запросом ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.№ ГКУ КК «Каневская централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.№ предоставлена информация о среднем размере заработной платы основного персонала работников ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН» на основании отчета «Заработная плата работников учреждений социального обслуживания».

Средние размеры заработной платы работников учреждения ГБУ СО КК «Каневской КЦСОН», представленные централизованной бухгалтерией в размере: 2021 год - <данные изъяты>, 2022 год - <данные изъяты> рублей, 2023 год <данные изъяты> рублей не могут быть использованы для расчета оклада (должностного оклада) директора, так как при расчете вышеуказанных значений не соблюдены требования, установленные приложением 6 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края», действовавшее в спорном периоде.

В соответствии с данным Постановлением №, был утвержден порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя, его заместителей, главного бухгалтера государственного учреждения краснодарского края.

По Постановлению № при расчете средней заработной платы работников учреждения для определения размера должностного оклада руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учитываются оклады (должностные оклады), ставки заработной платы и выплаты стимулирующего характера работников учреждения, за исключением работников, должностной оклад которых устанавливается от должностного оклада руководителя, его заместителей, главного бухгалтера, и работников, должностной оклад которых устанавливается от должностного оклада руководителя, его заместителей, главного бухгалтера структурного подразделения.

При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты, за исключением федеральных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников.

Расчет средней заработной платы осуществляется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.

За период с 2021 года по 2023 год директору учреждения был установлен должностной оклад с учетом кратности 1,9 в размере: в 2021 году - <данные изъяты>, с января по сентябрь 2022 года - <данные изъяты>, с октября по декабрь 2022 года - <данные изъяты>, с января по октябрь 2023 года - <данные изъяты> рублей, с октября по декабрь 2023 года - <данные изъяты> рублей.

Повышение заработной платы (должностного оклада) директора учреждения в 2020 году осуществлялось в соответствии со статьей 15 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в течение 2021 года размер оклада не повышался), в 2022 году в соответствии со статьей 15 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», в 2023 году в соответствии со статьей 15 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О бюджете Краснодарского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера директору (руководителю) учреждения, устанавливаются в соответствии с разделами 3, 4 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края» по решению учредителя.

В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 приказа министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о материальном стимулировании директоров государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края» директорам учреждений в пределах утвержденных ассигнований (субсидий) по фонду оплаты труда в соответствии с действующими отраслевыми системами оплаты труда устанавливаются коэффициент за продолжительность стажа непрерывной работы, стимулирующая надбавка за выслугу лет, коэффициент за квалификационную категорию, повышающий коэффициент к окладу за ученую степень, почетное звание, надбавки за качество выполняемых работ, а также за интенсивность и высокие результаты работы, иные выплаты стимулирующего характера.

Стимулирующие надбавки за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы директорам учреждений устанавливаются приказом министерства в пределах выделенного фонда оплаты труда, с учетом установленных критериев в размере до 100% должностного оклада на основании предложений начальников отделов министерства (согласованных с заместителем министра, осуществляющим общее руководство отделом).

Трудовой кодекс РФ или иные нормативные правовые акты не содержат положений, императивно устанавливающих какие-либо условия и (или) порядок выплат премий по итогам работы, в связи чем соответствующие положения, закрепленные в указанных постановлениях, не противоречат закону и следует исходить из их условий.

Разрешая спор, исследовав и оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая условия трудового договора, дополнительных соглашений, положения указанных постановлений, проверив расчеты заработной платы истца, произведенные работодателем и признав их правильными, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате.

Суд также исходит из того, что при распределении бремени доказывания следует иметь в виду, что бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих возможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношения и положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализации процессуальных прав. Недопустимо возлагать на сторону обязанность доказывания определенных обстоятельств в ситуации невозможности получения ею доказательств по каким-либо объективным причинам.

Представителями ответчика в судебном заседании последовательно указывалось, что министерством представлена вся имеющаяся документация относительно требований в части заработной платы. В этой связи судом было отказано в ходатайствах истицы и ее представителя в истребовании доказательств и назначении бухгалтерской экспертизы.

Рассматривая требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд исходит из того, что обязанность компенсировать причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя моральный вред закреплена статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что поскольку Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Установленный судом факт неправомерных действий ответчика, свидетельствует о допущенном нарушении трудовых прав истицы и причинении ей нравственных страданий.

Учитывая обстоятельства дела, степень вины причинителя вреда, степень нравственных страданий истца, длительность периода увольнения, исходя из принципа разумности и справедливости, компенсация причиненного морального вреда определяется судом в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о восстановлении на работе, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение ФИО2, <данные изъяты> с должности директора ГБУ СО КК "КАНЕВСКОЙ КЦСОН" (ОГРН <***>) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Восстановить ФИО2, <данные изъяты> в должности директора ГБУ СО КК "КАНЕВСКОЙ КЦСОН" (ОГРН <***>).

Взыскать с министерства труда и социального развития Краснодарского края (ОГРН <***>) в пользу ФИО2, <данные изъяты> средний заработок за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в счет компенсации морального вреда сумму в размере 100 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2025 года.

Председательствующий

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →