Решение по делу № 02-1999/2025 от 10.02.2025

77RS0004-02-2024-015479-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Карабиной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1999/2025 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать ущерб, причиненный лесному фонду.

Мотивировав тем, что Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Комитет уполномочен обращаться в суд с настоящими исковыми требованиями.

24 августа 2022 года в 12 часов 15 минут государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Баковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи п.Лесная Поляна Одинцовского городского округа Московской области, выявлен факт нарушения лесного законодательства.

Установлено, что ФИО1, в нарушении ст. 7, 8, 9, 25, 71, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, в квартале 18 части выделов 18, 45 Баковского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», самовольно, без специальных разрешений, использует лесной участок, а именно: на данном лесном участке установлено кирпичное ограждение состоящее из покрытого слоем строительного отделочного материала (крашенная фасадной краской светлосерого цвета цементная смесь) имеющее бетонное основание, которое является неотъемлемой частью (единым ограждением) земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020321:195 (согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0020321:195 принадлежит ФИО1) на общей площади 0,1250 га. Доступ на самовольно занятый лесной участок отсутствует.

Правоустанавливающие документы, определяющие законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил.

Договор аренды на использование участков лесного фонда не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавались.

По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда, должностным лицом лесной охраны, составлен протокол об административном правонарушении от 22.09.2022 № 06-216/2022 в отношении ответчика.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 12.10.2022 ответчик признан виновным в нарушении статьи 7.9 Кодекса об административных правонарушениях — самовольное занятие лесных участков.

Указанным постановлением ответчик подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 35 000 рублей, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 11.11.2022г.

Так, вследствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию лесов ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, оценен в размере 224 816 руб., что подтверждается расчетом, выполненным в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 ”Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства“

Приложением №23 утверждены таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям.

Пунктом 4 Приложения №3 установлен вид нарушения самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются. Размер ущерба по данному виду нарушения рассчитывается, как 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

В данном случае ФИО1 допущено самовольное использование лесного участка площадью 0,1250 га для осуществления рекреационной деятельности, что в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации является одним из видов использования лесов.

Кроме того, установка ограждения, ограничивающего доступ граждан на лесной участок в соответствии с пунктом 5 Приложения №3 рассчитывается, как 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленный для осуществления рекреационной деятельности, и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, исходя из площади земельного участка, занятого объектом.

В соответствии с пунктом 6 «г» Приложения №94 размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с: нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).

Леса Звенигородского лесничества (в том числе Баковского участкового лесничества Звенигородского лесничества в квартале 18 выделах 9,45) в соответствии с требованиями статьи 102 Лесного кодекса РФ, статьями 8 и 8 1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201 — ФЗ «О введении в действие Лесного кодек— РФ», приказом Рослесхоза от 19.12.2007 № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам», Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 ЛФ 122, по целевому назначению отнесены к защитным лесам.

Ставки платы, предусмотренные таблицами 5-19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в 2022 году применяются с коэффициентом 2,44.

Таким образом расчет размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства на лесном участке Баковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, в квартале 18 выделах 9,45 рассчитывается по формуле: размер арендной платы за использование лесного участка для рекреационной деятельности Х коэффициент по годам (часть 1 абз.2 Постановления Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318) Х коэффициент, учитывающий категорию защитности лесов и целевое назначение (п «а» приложения 11 постановления №310) Х коэффициент, учитывающий приближённость лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования (п «б» приложения 11 постановления №310) Х коэффициент учитывающий площадь лесного участка Х коэффициент 5 (пункты 4,5 Приложения №3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730) Х коэффициент 2 (пункт 6 «г» Приложения №24 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730).

Итого: 0,1250*2*5*(26325*2,44*1,0*3,5*0,8) = 224 815,50 руб.

В соответствии с пунктом 5 Приложения №4 размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до 1 рубля, в связи с чем размер вреда составил 224 816 руб.

Комитет лесного хозяйств Московской области в адрес ответчика направил письмо с предложением возместить ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, однако до настоящего времени ущерб не возмещен.

Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по известному суду адресу, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял, возражений на исковое заявление не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ определено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации и основаны на материалах лесоустройства.

Кроме того, в соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации - лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 4 статьи 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

При этом согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации в размере 224 816 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с предложением возместить ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, однако до настоящего времени ущерб не возмещен; каких-либо доказательств, подтверждающих оплату ущерба, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено. Расчет ущерба, представленный истцом, судом проверен и ответчиком не оспорен.

С ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 103 ГПК РФ в размере 7 744 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ХХХХ г.рождения, паспорт РФ ХХХХ) в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>) ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации в размере 224 816 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ХХХХ г.рождения, паспорт РФ ХХХХ) в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере 7 744 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 мая 2025 года

Судья:Самороковская Н.В.