Постановление по делу № 5-21/2023 от 27.02.2023

УИД 60RS0024-01-2022-002028-69

Дело № 5-21/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2023 г. 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес> Эстонская ССР, проживающего по адресу: Эстония, <адрес>, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России 37201, место работы: водитель OU «NE-VA TRANS», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Российской Федерации ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению прибытие в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный марки «DAF» регистрационный №, VIN: №, с полуприцепом марки «SCHMITZ» регистрационный №, VIN: №, следующий под управлением гражданина РФ ФИО1

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра, установлено, что в палетном ящике полуприцепа марки «SCHMITZ» регистрационный №, перемещается не задекларированный товар:

- шины б/у марки DUNLOP SP446 размер 295/60 R22.5 от грузового автомобиля, остаточная величина протектора 1 мм. Количество 4 шт., общий вес брутто 165,5 кг. Страна производства не установлена.

Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО1

Из объяснения гражданина ФИО1 следует, что данная резина была снята на шиномонтаже в <адрес> Республики. Так как в дальнейшем данная резина должна быть ренавирована, он взял ее с собой, положив в палетный ящик. Для реализации на территории Российской Федерации шины б/у не предназначались. С правонарушением согласен, вину признает полностью, правонарушение совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о не отнесении товара «шины б/у, в количестве 4 шт., общим весом брутто 165,5 кг, перемещаемого гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1

В соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, а именно:

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовкий р-н, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 8 666 рублей 68 копеек.

Гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно протоколу опроса от ДД.ММ.ГГГГ, телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершенном правонарушении признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие, применить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения (л.д. 42-44, 83).

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах и качественных характеристик товаров таможенным органом принято решение об неотнесении товара - «шины б/у, в количестве 4 шт., общим весом брутто 165,5 кг», к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар: «шины б/у, в количестве 4 шт., общим весом брутто 165,5 кг, перемещаемый гражданином Российской Федерации ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (статьи 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию вышеуказанного товара гражданином Российской Федерации ФИО1 предпринято не было.

Факт совершения гражданином Российской Федерации ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-39); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-44); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-50); актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-78); протоколом об административном правонарушении (л.д. 65-71), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО1 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- шин б/у марки DUNLOP SP446 размер 295/60 R22.5 от грузового автомобиля, остаточная величина протектора 1 мм. Количество 4 шт., общий вес брутто 165,5 кг. Страна производства не установлена, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовкий р-н, Гавровская волость, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья С.В. Клюшечкина