Решение по делу № 2А-1519/2022 от 29.11.2022 - о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Славянского ГОСП <ФИО> и судебного пристава-исполнителя <ФИО>.

дело № 2а-1519/22 УИД 23RS0045-01-2022-002632-09

Решением

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 29 ноября 2022 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО «Норд Стар» к Славянскому ГОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4,

установил:

ООО «Норд Стар» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Славянскому ГОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4

В обоснование административных исковых требований указано, что в Славянском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство (...) от 22.11.2021 года о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО «Норд Стар». 11.08.2022 года ООО «Норд Стар» в Славянское ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о розыске должника и его имущества, что подтверждается отчетом об отслеживании заказной почтовой корреспонденции. В данном ходатайстве о проведении отдельных исполнительных действий они просили объявить исполнительный розыск должника и его имуществ, в рамках исполнительного производства (...)-(...) от 22.11.2021 г., объявить исполнительный розыск имущества должника – транспортное средство LADA PRIORA, 2013 г.в., VIN (...), № двигателя (...), (...), кузов (кабина, прицеп) № (...). Данное заявление получено 17.08.2022 г. До настоящего времени административным истцом постановление о возбуждении розыска, либо об отказе в возбуждении розыска не получено. 10.10.2022 г., в связи с неполучением ответа на заявление, административным истцом была направлена жалоба в порядке подчиненности на имя начальника Славянского ГОСП ФИО3 на бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, данная жалоба получена должностными лицами Славянского ГОСП 13.10.2022 г. До настоящего времени ответ начальника Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 на жалобу от 10.10.2022 г. в адрес истца не поступал. Бездействие начальника Славянского ГОСП ФИО3, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований исполнительного листа от 07.10.2021 г. № (...) (...). Просят суд, признать незаконным бездействие начальника Славянского ГОСП ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в неосуществлении контроля и надзора за деятельностью должностных лиц Славянского ГОСП по соблюдении сроков рассмотрения заявления о розыске от 11.08.2022 г. и по не направлению в адрес административного истца постановления об объявлении, либо об отказе в объявлении розыска, в не рассмотрении жалобы от 10.10.2022 г. и не направлении ответа на жалобу в адрес административного истца. Обязать, начальника Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 дать поручения должностным лицам Славянского ГОСП принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также представить административному истцу ответ на заявление о розыске от 11.08.2022, ответ на жалобу от 10.10.2022 г. с информацией о ходе исполнительного производства (...)-(...) от 22.11.2021 г. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в нарушении ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не рассмотрения заявления о розыске от 11.08.2022 г. и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства (...)-(...) от 22.11.2021 г., устранить допущенные нарушения, путем направления в адрес административного истца ответа на заявление о розыске от 11.08.2022 г.

Представитель административного истца - ООО «Норд Стар» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна. В материалах дела имеется ходатайство от представителя о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Административный ответчик - начальник Славянского городского отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, она же и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, согласно ходатайство просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом, направила в суд возражение, в котором указано, что с доводами истца не согласна, по следующим основаниям. На исполнении, в Славянском ГОСП, находятся материалы исполнительного производства от 22.11.2021 (...)-(...), возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист №(...) (...) от (...), выданного органом: Славянский городской суд по делу №(...), вступившему в законную силу 17.08.2021, предмет исполнения: Обратить взыскание на заложенное имущество - транспортное средство LADA, 217030 LADA PRIORA, 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) (...), шасси (рама) отсутствует, модель, № двигателя (...), (...), кузов (кабина, прицеп) № (...). Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 348 000 руб. Установить способ реализации заложенного имущества - с публичных торгов. Определить размер суммы, подлежащей уплате ООО "Норд Стар" из стоимости заложенного имущества в размере 343 730,45 руб. (сумма задолженности по кредитному договору (...)-(...) от 22.11.2013 года, взысканная решением Славянского городского суда Краснодарского края от 08.10.2015 года), в отношении должника: ФИО5, СНИЛС (...), (...) года рождения, адрес должника: (...), (...), (...), (...), (...), в пользу взыскателя: ООО "Норд Стар", адрес взыскателя: (...), (...). 22.11.2021 года на основании ст. 6, ст. 12, ст. 13, ст. 14, ст. 30, ст. 67, ст. 112, ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство. В рамках ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД, ИФНС, ПФР, Росреестр, ЗАГС. Поступил ответ из МРЭО ГИБДД, согласно которому у должника зарегистрировано автотранспортное средство LADA, 217030 LADA PRIORA, 2013 года выпуска. При осуществлении выхода в адрес данное транспортное средство не установлено. Отобрано объяснение у должника о местонахождении транспортного средства. Судебным приставом-исполнителем проведены предрозыскные мероприятия. Сделан запрос в ГУ ФССП по КК о проведении проверки по информационным ресурсам ГКУ КК «Безопасный регион» транспортного средства LADA, 217030 LADA PRIORA, 2013 года выпуска, принадлежащего на праве собственности ФИО5, 19.01.2022 года, должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст17.14 КоАП РФ за не исполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Назначено наказание в виде штрафа 1000 руб. 02.02.2022 года простой почтовой корреспонденцией, на электронный адрес представителя ООО «Норд Стар» ФИО6 направлено информационное письмо о возможности направления заявления о розыске имущества должника ФИО5 (...) в Славянский ГОСП поступило заявление от представителя ООО «Норд Стар» ФИО6 о розыске должника и его имущества. 21.02.2022 года руководствуясь ст. 6, ст. 14, ст. 33, ст. 64, ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об исполнительном розыске.(...) заведено розыскное дело. Все исполнительные документы взыскатель получает в личный кабинет ЕПГУ. Ответ на обращение направлен взыскателю заказной корреспонденцией ШПИ (...). Просила в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен, причина неявки суду неизвестна. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено

Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями Закона РФ об исполнительном производстве судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные данным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 7,8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 находятся материалы исполнительного производства от 22.11.2021 (...)-(...), возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист №(...) (...) от 07.10.2021, выданного органом: Славянский городской суд по делу (...), вступившему в законную силу 17.08.2021, предмет исполнения: Обратить взыскание на заложенное имущество - транспортное средство LADA, 217030 LADA PRIORA, 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) (...), шасси (рама) отсутствует, модель, № двигателя (...), (...), кузов (кабина, прицеп) № (...). Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 348 000 руб. Установить способ реализации заложенного имущества - с публичных торгов. Определить размер суммы, подлежащей уплате ООО "Норд Стар" из стоимости заложенного имущества в размере 343 730,45 руб. (сумма задолженности по кредитному договору (...)-(...) от 22.11.2013 года, взысканная решением Славянского городского суда Краснодарского края от 08.10.2015 года), в отношении должника: ФИО5, СНИЛС (...), (...) года рождения в пользу взыскателя: ООО "Норд Стар". 22.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство (...)-(...).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД, ИФНС, ПФР, Росреестр, ЗАГС.

Согласно, поступившего ответа из МРЭО ГИБДД, за должником зарегистрировано автотранспортное средство LADA, 217030 LADA PRIORA, 2013 года выпуска.

При осуществлении выхода в адрес должника, данное транспортное средство не установлено. Отобрано объяснение у должника о местонахождении транспортного средства.

Судебным приставом-исполнителем проведены предрозыскные мероприятия.

Направлен запрос в ГУ ФССП по КК о проведении проверки по информационным ресурсам ГКУ КК «Безопасный регион» транспортного средства LADA, 217030 LADA PRIORA, 2013 года выпуска, принадлежащего на праве собственности ФИО5, 19.01.2022 года.

Должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за не исполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 21.01.2022 г.

02.02.2022 года простой почтовой корреспонденцией, судебным приставом-исполнителем на электронный адрес представителя ООО «Норд Стар» ФИО6 направлено информационное письмо о возможности направления заявления о розыске имущества должника ФИО5

06.02.2022 года в Славянский ГОСП поступило заявление от представителя ООО «Норд Стар» ФИО6 о розыске должника и его имущества.

21.02.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске.

10.03.2022 года судебным приставом-исполнителем МРО по розыску должников, их имущества и розыску детей ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО7 заведено розыскное дело.

Из представленных материалов следует, что 11.11.2022 г. в адрес ООО «Норд Стар» направлен ответ на обращение, заказной корреспонденцией ШПИ (...).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что начальником Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 не допущено незаконного бездействия, выразившееся в неосуществлении контроля и надзора за деятельностью должностных лиц Славянского ГОСП, в не направлении в адрес административного истца постановления об объявлении, либо об отказе в объявлении розыска, в не рассмотрении жалобы и не направлении ответа на жалобу в адрес административного истца.

Судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю приняты все необходимые меры для принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, так как полностью опровергаются материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Норд Стар» к Славянскому ГОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 декабря 2022 года.

Копия верна

Согласовано

Судья