Дело № 2а-249/2023
УИД 11RS0014-01-2023-000367-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе судьи Буян Э.Ф. при секретаре Казариновой М.В., с участием пом.прокурора Елфимовой Д.М., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд, с учетом уточнений, с заявлением об установлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда от <дата>, т.е. до <дата>, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установить ФИО1 следующие административные ограничения: <...> Постановлением <...> от <дата> ФИО1, неотбытая часть основного наказания <...> заменена принудительными работами с <...>. Постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <дата> ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <...>. <дата> ФИО1 освобожден из <...> России Республике Коми от наказания в виде принудительных работ в связи с условно-досрочным освобождением на неотбытый срок <...>. Конец срока условно-досрочного освобождения <...>. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение <...> Дата погашения судимости истекает <дата>. В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, и освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение <...> в целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор.
На судебное заседание административный истец – ОМВД России по Корткеросскому району не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.
Принимая во внимание, что административный истец извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не направил, участники не возражают рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного истца.
Пом.прокурора Елфимова Д.М. поддержала уточненные исковые требования в части срока установленного надзора и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными, вместе с тем считает, с учетом характеризующих материалов, поведения ФИО1 после освобождения, достаточным установить заявленные ограничения в виде <...>.
Административный ответчик ФИО1 с иском согласился частично, поддержав заключение прокурора, суду пояснив, что в настоящее время работает, каких-либо замечаний со стороны участкового, с которым в селе часто встречается, не было, он сам никакие правонарушения не совершает, выезжал в <...>.
Изучив материалы административного дела, заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон ).
Под административным надзором в соответствии с Законом понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3), двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (п.4).
Согласно п.2 ч.2 ст. 3 данного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором <...> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за совершение преступления, предусмотренного <...>, к наказанию <...> <...>. По дополнительному наказанию установлены осуждённому Худяеву следующие ограничения: <...>
В силу ст. 15 УК РФ данное преступление относится к <...>.
Приговором Корткеросского районного суда от <дата> в действиях в действиях подсудимого Худяева согласно <...> УК РФ суд установил наличие <...>
Постановлением Ухтинского городского суда РК от <дата> неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы сроком <...> назначенного по приговору Корткеросского районного суда РК от <дата> заменена <...>. <...>
Указанное постановление вынесено с учетом положительного заключения администрации учреждения, примерного поведения осужденного и добросовестное отношение его к труду.
Постановлением Княжпогостского районного суда РК от <дата> осужденный ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ освобожден <...>
<дата> ФИО1 снят с учета <...> в связи с <...>
По предписанию ХХХ, выданному <дата> <...> ФИО1 выезжает на место жительства: <адрес>, и должен прибыть не позднее <дата> для постановки на учет в филиал по <...>
Прибыл в <...> <дата>, поставлен на учет <дата>, как лицо, имеющее дополнительное наказание по приговору суда и условно-досрочно освобожденное.
<дата> Худяев снят с учета в филиале по отбытию срока наказания (по дополнительному виду наказания).
<дата> истек срок условно-досрочного освобождения.
С учетом, установленных приговором Корткеросского районного суда РК от <...> административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. «г» ч. 3, ч.4 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», следует, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона. При этом, в силу п. 1 ч. 2 данной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, к административной ответственности <...>
В связи с чем, суд считает возможным согласиться с доводами административного истца частично, признав заключение прокурора обоснованным, и необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, <...>
Согласно положениям п.2 ч.1, п.1 ч.3, ч.4 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Таким образом, из анализа вышеизложенных нормативных актов следует, что при досрочном освобождении осужденного в установленном законом порядке от отбывания наказания или при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно разъяснениям, данным в п.п.6,24,37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке). Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличие безусловных оснований для установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за <...>
С учетом вышеуказанных законодательных актов, сведений о неоднократном обращении сотрудниками филиала по Корткеросскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РК (<дата>, <дата>, <дата>), в т.ч. до срока отбытия дополнительного наказания, следует установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости- <...>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. с даты окончания ограничения свободы, а именно: с <дата> по <дата>, с административным ограничением, <...>
Учитывая изложенное, суд находит требования, заявленные административным истом, подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., <...> зарегистрированного по месту постояннорго жительства в <...>, административный надзор сроком на <...>, т.е. по <дата> год, со следующими административными ограничениями:
-обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.
Судья Э.Ф.Буян