Решение по делу № 2А-10307/2023 от 17.11.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года город Тюмень

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-10307/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Деньги будут!» о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 в части отсутствия контроля за вверенным структурным подразделением в части неосуществления контроля по своевременному принятию процессуального решения о возбуждении исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительного производства и направления постановления в адрес взыскателя, непредоставления мотивированного ответа на жалобы взыскателя, обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в РОСП Восточного АО г.Тюмени с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Центрального судебного района г.Тюмени, что подтверждается почтовой описью и отчетом об отслеживании почтового отправления (ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была направлена жалоба на имя начальника отделения-старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1 в связи с несвоевременным вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства с требованием о признании незаконным бездействия должностных лиц РОСП Восточного АО г.Тюмени, вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и направления его в адрес взыскателя(ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ) Ответ на жалобу заявителя в установленные сроки в адрес взыскателя не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба в порядке подчиненности на имя главного судебного пристава Российской Федерации(ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ) с требованием признать незаконным бездействие главного судебного пристава УФССП России по Тюменской области, начальника отделения, но ответ на жалобу заявителя не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена досудебная претензия на имя Главного судебного пристава Российской Федерации(ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ), однако ответ на претензию в адрес взыскателя не поступил, действия по устранению нарушений прав заявителя не предпринимались.

В связи с чем просит обязать начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 устранить нарушения прав взыскателя, осуществить контроль за вынесением должностными лицами РОСП Восточного АО г.Тюмени постановления о возбуждении исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Центрального судебного района г.Тюмени, направления указанных документов в адрес взыскателя.

При выявлении факта утраты исполнительного документа обязать начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Восточного АО <адрес> УФССП России по Тюменской области ФИО1 принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, о чем уведомить взыскателя.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в РОСП Восточного АО г.Тюмени с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Центрального судебного района г.Тюмени, что подтверждается почтовой описью и отчетом об отслеживании почтового отправления (ШПИ №), вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из смысла указанной нормы права следует, что при поступлении исполнительного документа, соответствующего требованиям Закона и предъявленного в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, судебный пристав- исполнитель обязан возбудить исполнительное производство, если отсутствуют основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст.123 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч. 1 ст.126 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Доказательств вынесения решения по поступившему заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения решения по жалобе заявителя административным ответчиком суду не представлено.

Согласно представленным материалам исполнительного производства № оно было окончено.

В силу требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

По настоящему делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом в определении о принятии иска к производству и подготовке дела к судебном у разбирательству распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.

Также судом в адрес административного ответчика направлялся запрос о предоставлении документов, подтверждающих рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства и жалобы заявителя, а также подтверждающих информирование заявителя о результатах рассмотрения заявления и жалобы.

Данное определение суда, а также судебный запрос получены административными ответчиками заблаговременно.

Таким образом, административным ответчиком не представлено доказательств того, что заявление о возбуждении исполнительного производства и жалоба, поданная в порядке подчиненности, были рассмотрены уполномоченным должностным лицом в установленный срок и в установленном законом порядке, а заявитель проинформирован о результатах рассмотрения заявления и жалобы (в его адрес направлено постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, постановление по результатам рассмотрения жалобы).

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Деньги будут!» о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 в части отсутствия контроля за вверенным структурным подразделением в части неосуществления контроля по своевременному принятию процессуального решения о возбуждении исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительного производства и направления постановления в адрес взыскателя, непредоставления мотивированного ответа на жалобы взыскателя, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 в части отсутствия контроля за вверенным структурным подразделением в части неосуществления контроля по своевременному принятию процессуального решения о возбуждении исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительного производства и направления постановления в адрес взыскателя, непредоставления мотивированного ответа на жалобы взыскателя и обязать устранить допущенные нарушения путем осуществления контроля за принятием должностными лицами РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области постановления о возбуждении исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Центрального судебного района г.Тюмени, направлением указанных документов в адрес взыскателя, а в случае утраты исполнительного документа – принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.А.Савельева

<данные изъяты>