УИД 29RS0024-01-2025-001203-69
Дело № 2а-1046/2025
14 мая 2025 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при секретаре Бикинееве А.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Архангельска Орлова Ю.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Архангельска в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор города Архангельска в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По данным ГБУЗ АО «<данные изъяты>» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в этом лечебном учреждении с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания по <данные изъяты> Согласно представленной информации ФИО1 неоднократно обращался к неврологу, наблюдался в консультативно-диагностической поликлинике в ГБУЗ АО «<данные изъяты>» у невролога-эпилептолога с подтвержденным диагнозом. Данное заболевание является пожизненно хроническим. Наличие заболевания «<данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Ссылаясь на требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения», необходимость реализации основных принципов законодательства о безопасности дорожного движения, обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, прокурор города просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Старший помощник прокурора г. Архангельска Орлов Ю.В. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что принимает противоэпилептические препараты ежедневно утром и вечером, по поводу заболевания «<данные изъяты>» проходит оперативное лечение в <данные изъяты> Знает, что при наличии такого заболевания управлять транспортными средствами нельзя. Получил водительское удостоверение в целях трудоустройства водителем.
Заинтересованное лицо Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г.Архангельску о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Архангельску.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с медицинской документацией, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям статьи 5 указанного Закона, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно требованиям статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения и др.
Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» в число медицинский противопоказаний включены болезни нервной системы – Эпилепсия, код заболевания по МКБ-10 - G 40.
Предоставление специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания к данной деятельности, не только нарушает права, свободы и законные интересы граждан, создавая угрозу их жизни и здоровью, но и противоречит требованиям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также правовым основам обеспечения безопасности дорожного движения.
Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 2020 года состоит на учете в ГБУЗ <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к неврологу ГБУЗ <данные изъяты>
Как следует из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в ГБУЗ <данные изъяты>» № ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога-эпилептолога консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ <данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты>». Пациент регулярно осматривается неврологом, неврологом-эпилептологом. С 09.01.2020 рекомендован прием противоэпилептических препаратов на постоянной основе. Из осмотра от 22.07.2021 следует, что наблюдение у эпилептолога и постоянный прием противоэпилептических препаратов пациенту не отменялся.
Из справки ФГБУ «<данные изъяты>» Минздрава России от 08.12.2022 следует, что ФИО1 рекомендовано в том числе продолжение приема противоприступных препаратов.
Из представленных административным ответчиком медицинских документов следует, что 17.06.2025 ФИО1 запланирована госпитализация по имеющемуся заболевания.
Из выписного эпикриза <данные изъяты> за период госпитализации ФИО1 с 09.01.2023 по 13.01.2023 следует, что лечащим врачом также рекомендовано наблюдение у невролога, эпилептолога по месте жительства.
Как следует из карточки операций с водительским удостоверением на имя ФИО1, водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты> выдано ему ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании медицинской справки ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из истребованных судом медицинских карт следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в ООО «<данные изъяты>» за медицинскими услугами. Так, при прохождении медосмотра о допуске к управлению транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отрицал эпилепсию и очаговую симптоматику. Признан годным. При осмотре неврологом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также отрицал наличие у него эпилепсии.
Исходя из положений статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Изложенное свидетельствует о том, что наличие заболевания «Эпилепсия», являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, свидетельствует о непосредственной угрозе безопасности дорожного движения, и как следствие о необходимости запрещения деятельности, создающей такую угрозу, с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства, предупреждения дорожно-транспортных происшествий.
Оснований полагать, что диагноз ФИО1 медицинскими учреждениями установлен неверно, у суда не имеется. Равно как и не представлено доказательств об отсутствии у ФИО1 диагноза «<данные изъяты>
Принимая во внимание, что управление административным ответчиком транспортным средством при таком анамнезе ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что управление ФИО1 транспортными средствами не может быть признано отвечающим требованиям безопасности, в связи с чем, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» подлежит прекращению.
Требование прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» подлежит удовлетворению.
Таким образом, указанное решение является основанием для признания водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» недействительным, его аннулировании и основанием для изъятия его у ФИО1
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Архангельска в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>».
Настоящее решение является основанием для признания водительского удостоверения №, выданного 28.05.2024, ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №), на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» недействительным, его аннулировании и основанием для изъятия его у ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение одного месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение суда составлено 23.05.2025.
Председательствующий К.И. Жданова