Дело №2а-357/2023

УИД 21RS0003-01-2023-000287-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года село Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре судебного заседания Шакуровой Н.Н., с участием пом. прокурора Батыревского района Чувашской Республики Андреева К.С., представителя административного истца – МО МВД России «Батыревский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Батыревский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Батыревский» (далее – МО МВД России «Батыревский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО2 административных ограничений. Требования административного иска мотивированы тем, что ФИО2, находясь под административным надзором, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, за период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления. Ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) просит продлить срок административного надзора на 1 месяц и дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничениями в виде запрета посещения заведений, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей продукции в разлив.

Представитель административного истца – МО МВД России «Батыревский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования полностью поддержала по заявленным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Помощник прокурора Батыревского района Чувашской Республики Андреев К.С. полагал возможным административный иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч.3 ст. 163 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет со штрафом в размере 100000 рублей без ограничения свободы с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость по приговору Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два административных правонарушения был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Батыревский», в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний.

Со ФИО2 была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором им были допущены административные правонарушения против порядка управления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм.и доп.) указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 были допущены два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Батыревский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу.

Судимость по приговору Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята досрочно.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п.п. «а, б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч.3 ст. 163 УК РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, судимость по приговору погашается в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступлений). С учетом положений ст. 86 УК РФ судимость по приговору Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Срок установленного административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Из представленной на поднадзорное лицо характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению установленных судом административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, в связи с чем, имеются основания для продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 1 месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей продукции в разлив.

Продление срока административного надзора и дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам и целям административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, медицинскую помощь. Статьей 12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения избранных ФИО2 ограничений, в том числе, при решении вопросов о его трудоустройстве.

Таким образом, при выполнении установленных законом условий ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Батыревский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Указанный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде:

- запрета пребывания в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.