УИД: 92RS0002-01-2025-002943-66
Дело № 2а-3103/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Дробышевой О.А.
с участием секретаря с/з – Кочуровой У.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Правительство Севастополя о признании решения органа государственной власти незаконным и понуждении административного ответчика совершить определённые действия
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Гагаринский районный суд г. Севастополя с административным исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, которым просит решение, оформленное письмом за исх. ГУ-исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ., Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов бесплатно, признать незаконным и обязать административного ответчика предоставить в аренду без проведения торгов земельный участок площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. <адрес>, кадастровый №, вид разрешённого использования – «для индивидуального жилищного строительства».
В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что законом города Севастополя «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ. устанавливаются правовые, организационные и экономические основы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Севастополя в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта – города федерального значения Севастополя, полномочия органов государственной власти города Севастополя как субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан (далее – ЗС №).
В силу п. 3 ст. 17 ЗС № 106 к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки относятся граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны). В свою очередь п. 4 ст. 18 ЗС № предусматривает, что гражданам, указанным в п. 3 ст. 17 указанного закона города Севастополя, в качестве меры социальной поддержки предусматривается первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.
В виду наличия у ФИО2 статуса «ребёнок войны» она обратилась к административному ответчику с заявлением (вх. № ГУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.) о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополя, без проведения торгов, а именно: земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, вид разрешённого использования – «для индивидуального жилищного строительства».
В результате рассмотрения заявления ФИО2 административным ответчиком было принято решение, оформленное письмом за исх. № ГУ-исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ которым было отказано в предоставлении земельного участка.
Не согласившись с принятым решением ФИО2 обратилась в Гагаринский районный суд г. Севастополя с настоящим административным иском.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о времени и мести рассмотрения дела извещена надлежащим способом. Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и заинтересованные лица – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и Правительство Севастополя не направили своих представителей для участия в судебном заседании, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Суд, рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к выводу об их обоснованности и наличии оснований для их удовлетворения в связи с нижеизложенным.
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их прав, свободы и законные интересы, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Оспариваемое решение административного ответчика было принято им 05.06.2025г., а административное исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, предусмотренные ст. 219 КАС РФ.
В судебном заседании установлено, что законом города Севастополя «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ. устанавливаются правовые, организационные и экономические основы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города Севастополя в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта – города федерального значения Севастополя, полномочия органов государственной власти города Севастополя как субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан (далее – ЗС № 106).
В силу п. 3 ст. 17 ЗС № 106 к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки относятся граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны). В свою очередь п. 4 ст. 18 ЗС № 106 предусматривает, что гражданам, указанным в п. 3 ст. 17 указанного закона города Севастополя, в качестве меры социальной поддержки предусматривается первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.
В виду наличия у ФИО2 статуса «ребёнок войны», что подтверждается паспортом гражданина РФ серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной Миграционной Службой, она обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, вид разрешённого использования – «для индивидуального жилищного строительства» в аренду без проведения торгов.
В результате рассмотрения заявления ФИО2 административным ответчиком было принято решение, оформленное письмом за исх. № ГУ-исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ которым было отказано в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.
Суд, изучив текст оспариваемого решения административного ответчика, установил, что при его принятии Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя руководствовался п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), согласно которой основанием для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов является случай, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Также административный ответчик сослался на п.п. 6 п. 2.9.1 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов», утверждённого приказом №-АР от ДД.ММ.ГГГГ. директора Департамента (далее – Административный регламент) по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, который по своей сути содержит норму, аналогичную п.6 ст. 39.16 ЗК РФ.
В обоснование своего решения административный ответчик указал, что согласно заключению Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах красных линий улично-дорожной сети и территории общего пользования (на территории общего пользования), в соответствии с документацией по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования», утверждённой постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПП. Дополнительно административный ответчик указал, что определением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № Балаклавского районного суда г. Севастополя наложен запрет на совершение сделок по отчуждению земельного участка с кадастровым номером №
В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории, а п. 12 данной статьи территориями общего пользования определяет территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Свод правил СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений» указывает, что красная линия – граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях.
Согласно п.п. 2 п. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования. П. 1 ст. 27 ЗК РФ указывает на то, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Пункт 2 данной статьи предусматривает, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
П. 4 ст. 27 ЗК РФ определяет перечень земель, исключённых из оборота, в который не входят земли, расположенные в границах территории общего пользования, в связи с чем суд приходит к выводу, что земли, находящиеся в границах территории общего пользования, являются ограниченными в обороте, что исключает их передачу в частную собственность, но не запрещает передачу в аренду.
Анализируя предоставленные Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя материалы, предоставленные письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу, что часть испрашиваемого земельного участка, расположенная в границах территории общего пользования, очевидно существенно меньше, чем часть земельного участка, которая не находится в границах территории общего пользования, что не исключает возможность использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом, в том числе и с целью возведения объектов капитального строительства. Судом принимается во внимание, что право собственности города Севастополя на земельный участок с кадастровым номером 91:01:016001:206 зарегистрировано 09.06.2022г., то есть уже после принятия и вступления в действие постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.
Из письма за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя следует, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в охранной зоне отдельного объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП-398 руб.4 <адрес>, реестровый №. Аналогичная информация содержится и в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении испрашиваемого земельного участка.
Содержание ограничений режима использования объектов недвижимости в границах охранной зоны установлено пунктами 8,9,10,11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила).
Согласно п. 8 Правил В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
е) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики);
ж) производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);
з) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов.
П. 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных п.8 настоящих Правил, запрещает:
а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
е) осуществлять остановку транспортных средств на автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи с проектным номинальным классом напряжения 330 кВ и выше (исключительно в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) устанавливать рекламные конструкции.
Из п. 10 Правил следует, что применительно к земельному участку с кадастровым номером № в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении следующих параметров:
а) размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики);
б) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с неизолированными проводами (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее:
1,5 метра - от выступающих частей зданий, террас и окон;
1 метра - от глухих стен;
в) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до токопроводящих жил кабелей (предназначенных для эксплуатации в воздушной среде) напряжением свыше 1 кВ (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее:
1 метра - от выступающих частей зданий, террас и окон;
0,2 метра - от глухих стен зданий, сооружений;
г) допускается размещение зданий и сооружений под проводами воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с самонесущими изолированными проводами, при этом расстояние по вертикали от указанных зданий и сооружений при наибольшей стреле провеса должно быть не менее 2,5 метра;
д) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее:
2 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 20 кВ;
4 метров - при проектном номинальном классе напряжения 35 - 110 кВ;
5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 150 кВ;
6 метров - при проектном номинальном классе напряжения 220 кВ;
20 метров (8 метров до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций) - при проектном номинальном классе напряжения 330 - 400 кВ;
30 метров (10 метров до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций) - при проектном номинальном классе напряжения 500 кВ;
40 метров (10 метров до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций) - при проектном номинальном классе напряжения 750 кВ.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что частичное расположение земельного участка с кадастровым номером № в зоне с особыми условиями использования территории, которой является охранная зона отдельного объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ КТП-398 руб.4 <адрес>, реестровый № не исключает возможности предоставления указанного земельного участка в аренду без проведения торгов, но при этом накладывает определённые ограничения по использования такого земельного участка.
Относительно довода административного ответчика о том, что определением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № Балаклавского районного суда г. Севастополя наложен запрет на совершение сделок по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № суд отмечает, что Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не предоставлены надлежащие доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства. При этом суд отмечает, что из выписки из ЕГРН от 06.04.2025г. в отношении испрашиваемого земельного участка следует, что в ЕГРН не внесены какие-либо ограничения и обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером №
При этом суд считает необходимым отметить, что на официальном сайте Балаклавского районного суда г. Севастополя содержится информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по административному иску ФИО5 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя и ФИО6 о признании решения органа государственной власти незаконным было принято решение, которым в удовлетворении иска было отказано. Данное решение суда вступило в законную силу, а соответственно принятые в данном деле меры предварительной защиты являются неактуальными, а их сохранение обосновывается бездействием административного ответчика по их отмене.
Согласно ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляемое без проведения торгов, предусматривает последовательное совершение следующих действий, а именно: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка и заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Подпункт 14 пункта 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусматривает, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрений и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в 3-х экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
П. 8 ст. 39.14 ЗК РФ предусматривает, что предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке) гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учётом особенностей, установленных ст. 39.18 настоящего Кодекса.
Согласно Положению о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утверждённому постановлением Правительства Севастополя № 883-ПП от 22.09.2016г. (далее - Положение) административный ответчик является органом исполнительной государственной власти города Севастополя, осуществляющим управление и распоряжение государственным имуществом, находящимся в собственности города Севастополя. П. 4.18 Положения устанавливает, что Департамент в пределах своих полномочий выступает арендодателем имущества и земельных участков (за исключением лесных участков), находящихся в собственности города Севастополя.
С учётом установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств, имеющихся в деле, суд приходит к выводу о недоказанности административным ответчиком вопреки положениям ст. 62 КАС РФ законности оспариваемого решения, а соответственно решение административного ответчика, оформленное письмом за исх. ГУ-исх-11374/25 от 05.06.2025г., Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не соответствует ЗК РФ и подлежит признанию незаконным.
В соответствии с п. 2, 3 и 4 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
П. 2 ст. 227 КАС РФ указывает на то, что если по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённого государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признаёт их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно п. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить.
Решение, оформленное письмом за исх. № ГУ-исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об отказе в предоставлении земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, вид разрешённого использования – «для индивидуального жилищного строительства» в аренду без проведения торгов, признать незаконным.
Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление (вх. № ГУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 о предоставлении земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешённого использования – «для индивидуального жилищного строительства» в аренду без проведения торгов.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу ФИО3 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.10.2025 года
Судья О.А. Дробышева