Дело № 5-170/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«21» декабря 2022 года с.Кунашак
Судья Кунашакского районного суда Челябинской области Нуретдинова Н.Г.
при секретаре Шафиковой М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном нарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>, являющейся индивидуальным предпринимателем
УСТАНОВИЛ:
03.10.2022 г. в 17 час. 40 минут в ходе проверки магазина ИП «ФИО3», осуществляющий розничную торговлю, расположенного по адресу: <...>, ФИО3, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06. 1989 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключила договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов.
Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 ч.1 КоАП РФ.
03.10.2022 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кунашакскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.1 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО2 от 04.10.2022 г. дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Кунашакского района Челябинской области.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от 14.11.2022 г. дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ направлено для рассмотрения по существу в Кунашакский районный суд.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Кунашакскому району не явился, извещены надлежащим образом.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Из материалов дела следует, что 03.10. 2022 г. около 17 часов 40 минут
ИП ФИО3, осуществляющий розничную торговлю в магазине, расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06. 1989 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключила договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающейся вывозом ТБО.
Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении составленным в отношении ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ;
письменным объяснением ФИО3 от 03.10.2022 г., из которого следует, что она является владельцем магазина ИП ФИО4 по адресу: <...>. В магазине отсутствует договор с организацией по утилизации бытовых отходов. Весной 2021 г. она направляла пакет документов для составления договора на утилизацию отходов, ответ с компании не пришел. В настоящее время она займется вопросом по оформлению договора по утилизации бытовых отходов с профильной организацией;
рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кунашакскому району от 04.10.2022 г., из которого следует, что 03.10.2022 г. около 17 часов в ходе проверки магазина ИП ФИО4 по адресу: <...>, было установлено, что ФИО3 не заключила договор по вывозу ТБО с организаций, занимающейся данными работами.
Действия ИП ФИО3 подлежат квалификации по ст. 8.2 ч.1 УК РФ- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
В соответствии со ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля ( надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст.3.4 ч.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Статья 8.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что ИП ФИО5 правонарушение совершено впервые, правонарушение совершено субъектом малого или среднего предпринимательства, данное правонарушение выявлено в результате государственного контроля, нарушение не причинило и не могло причинить вреда людям, природе, безопасности государства, не повлекло имущественного ущерба, также не создало угрозу чрезвычайной ситуации. Статьи 8.2 ч.1 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ст. 4.1.1 ч.2 КоАП РФ, где административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
При указанных обстоятельствах считаю, что имеются основания для применения ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ- замены административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда.
Судья Н.Г. Нуретдинова