Дело № 2а - 2246/2022
03RS0015-01-2022-003033-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Салават 05 октября 2022 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ерофеева Е.Н.
при секретаре Китаниной Н.П.,
с участием административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО4, Салаватскому городскому отделу СП УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО4, Салаватскому городскому отделу СП УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование своих требований, что на исполнении в Салаватском ГОСП УФССП России по (адрес) находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО5 Решением Арбитражного суд Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО5 признан несостоятельным (банкротом). По результатам торгов, проведенных 00.00.0000 административный истец приобрел помещение (гаражный бокс), принадлежащий ФИО5, расположенный по адресу: (адрес). В настоящее время согласно выписки из ЕГРН на объект наложены ограничения на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ... от 00.00.0000 Салаватского городского отдела судебных приставов. Данное ограничение не позволяет ФИО3 оформить в собственность приобретенный объект недвижимости. На основании изложенного административный истец просит признать незаконными бездействия Салаватского городского отдела судебных приставов по снятию запрета с регистрационных действий на объект недвижимости, обязать судебного пристава-исполнителя снять наложенные ограничения на объект недвижимости.
Административный ответчик ФИО1. в суде заявленные требования не признала, пояснив, что все принятые в рамках исполнительного производстве обеспечительные меры были отменены при его прекращении, постановление об отмене обеспечительных мер отправлено в регистрирующий орган посредством электронного взаимодействия.
Представитель административного ответчика ФИО2 в суде пояснила, что между ФССП и ФСГРКиК имеется соглашение от 00.00.0000 о взаимодействии, в соответствии с которым ведется электронный документооборот, направление постановления на бумажном носители предусмотрено только в случае если на протяжении длительного времени не работает электронный документооборот, в данном случае в программе сведений от ошибке при передачи постановления нет, судебный пристав обоснованно полагал, что постановление исполнено.
Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, на исполнении Салаватского городского отдела судебных приставов в отношении должника ФИО5 находились исполнительные производства ...-ИП от 00.00.0000 и ...-ИП от 00.00.0000.
00.00.0000 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производствам ...-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в том числе на объект недвижимости помещение, площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: (адрес)6, кадастровый ....
В рамках исполнительного производства ...-ИП, также наложен запрет на регистрационные действия в отношении объекта недвижимости помещение, площадью 19 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), кадастровый ....
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан ор 00.00.0000 ФИО5 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев.
00.00.0000 судебным приставом-исполнителем ФИО1, в рамках исполнительного производства ...-ИП, вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, в том числе на объект недвижимости помещение с кадастровым номером .... Исполнительное производство окончено 00.00.0000.
00.00.0000 судебным приставом-исполнителем ФИО4, в рамках исполнительного производства ...-ИП, вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, в том числе на объект недвижимости с кадастровый .... Исполнительное производство окончено 00.00.0000.
В соответствии с представленной административным истцом выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 на объект недвижимости помещение, площадью 19 кв.м., расположенное по адресу: (адрес) кадастровый ..., зарегистрированы ограничения по запрету на совершение действий по регистрации на основании постановления ... от 00.00.0000 выданного Салаватским городским отделом судебных приставов.
Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республики Башкортостан от 00.00.0000, постановления судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП УФССП России по РБ вынесенного в рамках исполнительного производства от 00.00.0000, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ..., в адрес филиала учреждения не поступали.
Между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии заключено соглашение от 10 июля 2015 года «О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии», в соответствии с пунктом 3.1 данного Соглашения судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использование СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. Направление заверенных копий постановлений об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо не функционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.
Согласно пункта 3.2 Соглашения постановление в форме электронного документа, поступившее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, является основанием для государственной регистрации ограничения права (прекращения ограничения права), которая проводится без заявления правообладателя.
Если постановление в форме электронного документа, поступившее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, содержит все необходимые для внесения в ЕГРН сведения, государственная регистрация ограничения права (прекращение ограничения права) при отсутствии причин, препятствующих ее проведению, осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней (пункт 3.2.2).
Согласно представленной выписки Салаватского городского отдела судебных приставов 00.00.0000 в адрес Росреестра, на основании соглашения от 00.00.0000, в виде электронного документа, направлено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства ...-ИП. Доказательств того, что данный документ не принят для исполнения, представленные материалы не содержат.
В части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав в процессе исполнения требований исполнительных документов. Указанный перечень не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Бездействие судебных приставов-исполнителей, в ходе рассмотрения дела не установлено.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, поскольку материалами исполнительного производства подтверждается своевременное вынесение судебным приставом-исполнителем постановление об отмене ограничений в отношении указанного объекта, принятие им мер по направлению в государственный орган данного постановления, отсутствие сведений о неудачной попытки передаи информации, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется. Поскольку в данном случае судебный пристав-исполнитель, в отсутствие информации о не поступление в регистрирующий орган постановления, не должен был совершать иных действий, направленных на снятие ранее наложенных обеспечительных мер.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 226 - 227 КАС РФ, суд,
решил:
административный иск ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО4, Салаватскому городскому отделу СП УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья подпись Ерофеев Е.Н.
Верно. Судья Ерофеев Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.
Решение не вступило в законную силу 13.10.2022 Секретарь суда___________
Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________
Судья___________ Е.Н. Ерофеев
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а - 2246/2022 (УИД 03RS0015-01-2022-003033-23) Салаватского городского суда Республики Башкортостан