Решение по делу № 2-10139/2024 от 26.02.2025

УИД: №

Категория 2.179

№2-852/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Халитовой А.Р.

при секретаре Аминевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО12, действующего как в своих интересах так и в интересах ФИО13ДД.ММ.ГГГГ рождения, к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ООО «Управляющая Компания «Трест жилищного хозяйства» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд с иском к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ООО «Управляющая Компания «Трест жилищного хозяйства», в котором просит признать незаконным бездействие ООО УК ТЖХ и ПАО Газпром газораспределение Уфа, которое выражено в отсутствие подачи газа <адрес>; взыскать с ООО УК ТЖХ и с ПАО Газпром газораспределение Уфа, в пользу истца ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме, определенной судом; взыскать с ООО УК ТЖХ и с ПАО Газпром газораспределение Уфа, в пользу несовершеннолетней ФИО4 компенсацию морального вреда в сумме, определенной судом; взыскать с ответчиков штраф в пользу истцов и почтовые расходы в сумме 160рублей.

Требования мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 16.09.2024года ответчик ПАО Газпром приостановил подачу газа по стояку в первом подъезде жилого <адрес> мотивируя тем, что производится проверка газового оборудования в многоквартирном доме, по их стояку обнаружена утечка газа, однако собственники некоторых квартир не предоставили доступ в своё жилое помещение, в результате чего ПАО Газпром газораспределение Уфа вынужден был отключить газ всем жильцам данного стояка на неопределенный срок. В результате чего он вынужден испытывать определенные неудобства, готовить на электрической плите, что приводит к переплате электричества. Тем самым ответчики в одностороннем порядке уклонились от поставки газа потребителям.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился извещен судом. В исковом заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ПАО Газпром газораспределение Уфа по доверенности ФИО5 в удовлетворении исковых требований просила отказать согласно представленным суду письменным возражениям.

Представитель ответчика ООО УК ТЖХ по доверенности ФИО6 в удовлетворении исковых требований просил отказать согласно предствленным письменным возражениям.

Третьи лица ФИО7, Государственный комитет по жилищному и строительному надзору, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (привлеченный к участию деле протокольным определением суда) в судебное заседание не явились, извещены судом.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она проживает в <адрес> в период с 16.09.2024года по 19.12.2024года в их доме в первом подъезде по стояку была отключена подача газа. При этом ни ПАО Газпром, ни УК ТЖХ не предупреждал об отключении, никаких объявлений не было по этому поводу. Причиной отключения явилось нарушение работы дымовых вентиляционных каналов в многоквартирном доме. Считает, что данное нарушение возникло по вине обслуживающей организации ООО УК ТЖХ.

Суд, выслушав участников процесса, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В силу статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относятся, в том числе утверждение, правил пользования газа.

Согласно подпункту "в" пункта 78 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведения с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Из анализа указанных норм следует, что прекращение либо приостановление подачи газа абоненту без соглашения сторон возможно лишь в случае подтвержденной аварийной ситуации, наличия угрозы жизни и безопасности граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 410 от 14 мая 2013 г. утверждены Правила о мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении-коммунальной услуги по газоснабжению, согласно пункту 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.

В силу пункта 77 Правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика; о наличии указанной угрозы свидетельствуют, в том числе несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах; и др.

Судом установлено, что истец ФИО9 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ осуществляет газоснабжение жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №, ответственное лицо ФИО3 с сентября 2024года по декабрь 2024года на лицевом счете имелась переплата, что подтверждается справкой.

09.08.2024года ПАО «Газпром газораспределение Уфа» уведомило ООО УК «ТЖХ» о проведении технического обслуживания ВДГО МКД по адресу <адрес>

16.09.2024года при проведении технического обслуживания с опрессовкой согласно наряд-допуска № на производство газоопасных работ МКД № по <адрес> выявлено падение давления в 1 подъезде 2 стояк отключены квартиры : 2,6,10,14,18,22,26,30,34 в связи с отсутствием доступа в квартиры №№ было произведено приостановление поставки газа по данному стояку.

Согласно материалам дела ООО «УК «ТЖХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии № от 13.05.2019года в соответствии с Постановлением правительства РФ от 28.10.2014года №110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Между ООО «УК»ТЖХ» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от 01.01.2024года заключен договор № на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «ТЖХ».

На основании договора ООО «УК «ТЖХ» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>. Согласно приложения 4 к указанному договору управления в перечень работ входит и замена и восстановлении работоспособности внутридомовой системы вентиляции, которая производится на основании результатов осмотра.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (часть 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 162 данного Кодекса управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.

Согласно пунктам 5, 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутри квартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 N 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Согласно пункту 11 Правил надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Между тем в материалах дела акты обследования за период с 2022 по 2024г.г. дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного <адрес> отсутствуют. Выявленные нарушения требования законодательства в сфере использования газового оборудования создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушают права и законные интересы потребителей коммунальных услуг на поставку газа.

По данному факту прокуратурой города Стерлитамака была проведена проверка, по результатам которой заместителем прокурора города Стерлитамака в адрес директора ООО «УК «ТЖХ» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.

Также прокуратурой города Стерлитамак внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан в адрес директора ПАО «Газпром газораспределение Уфа»г. Стерлитамака от 12.11. 2024года в связи с тем что в силу требований пункта 79 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013года №410 при наличии факторов предусмотренных п. 77 указанных Правил исполнитель направляет органу жилищного надзора(контроля) уведомление, которое является основанием для вынесения заказчику предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в которые эти нарушения должны быть устранены. Однако в нарушение указанных Правил при приостановлении подачи газа 16.09.2024года в <адрес> ПАО «Газпром газораспределение Уфа» соответствующее уведомление в орган жилищного надзора(контроля) не направил, чем были нарушены права потребителей проживающих в указанном жилом доме, в том числе истца ФИО3

26.11. 20204года ПАО «Газпром газораспределение Уфа» уведомило ГЖИ РБ о приостановлении подачи газа, в соответствии с п.79 Правил №410.

27.11. 2024года ПАО «Газпром газораспределение Уфа» направил уведомление ООО «УК»ТЖХ» о проведении ТО ВДГО на 19.12. 2024года для обеспечения доступа.

03.10.2024года был обеспечен доступ <адрес>

23.12. 24года был обсечении доступ в <адрес>

23.12. 24года согласно наряд-допуска № проведение работ, работы выполнены, пуск дан.

Таким образом, приостановка подачи газа в квартиру истцу ФИО3 имела место в период с 16.09.2024года по 23.12. 2024года.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 122 Правил N 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, который неразрывно связан с правом на жилище, гарантированным статья 40 Конституции Российской Федерации.

Поскольку судом установлено бездействие ответчиков выразившееся в нарушение вышеуказанных положений требований законодательства при приостановлении подачи газа как со стороны ПАО «Газпром газораспределение Уфа», так и со стороны управляющей организации ООО «УК «ТЖХ», тем самым суд признает исковые требования ФИО3 подлежащим удовлетворению.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Суд при определении размера компенсации, с учетом длительности периода отключения поставки газа и связанных с этим обстоятельств неудобств, дискомфорта, нарушение привычного образа жизни считает, необходимым взыскать с ответчика ООО «УК «ТЖХ» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 10 000рублей в пользу ФИО15. - 5 000рублей. Взыскать с ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 10 000рублей в пользу ФИО16. - 5 000рублей.

Статьей 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 2 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

В Постановлении от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 46 разъяснил, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию штраф в по 7 500рублей с каждого ответчика, согласно расчета 10 000руб. + 5 000руб. х 50% = 7 500рублей.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Почтовые расходы в сумме 160 руб. для отправки копии искового заявления подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца ФИО3, по 80 рублей с каждого ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины от уплаты, которой истец был освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей», подлежит взысканию с ответчиков в доход государства по 7000 рублей с каждого ответчика./ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ/.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО17, действующего как в своих интересах так и в интересах ФИО18, к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ООО «Управляющая Компания «Трест жилищного хозяйства» о защите прав потребителей, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «УК»ТЖХ» выразившееся в непринятии мер по обслуживанию и восстановлению надлежащей работы дымовых и вентиляционных каналов для возобновления поставки газа потребителям <адрес>

Признать незаконным бездействие ПАО «Газпром газораспределение Уфа» выразившееся в отсутствие своевременного уведомления органа жилищного надзора о приостановлении поставки газа потребителям <адрес>ёма <адрес>.

Взыскать с ООО «УК «ТЖХ» в пользу ФИО2 ФИО19 компенсацию морального вреда в сумме 10 000рублей, штраф в сумме 7500рублей, почтовые расходы в сумме 80рублей.

Взыскать с ООО «УК «ТЖХ» в пользу ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 ФИО20 компенсацию морального вреда в сумме 5 000рублей.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в пользу ФИО2 ФИО21 компенсацию морального вреда в сумме 10 000рублей, штраф в сумме 7500рублей, почтовые расходы в сумме 80рублей.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в пользу ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 ФИО22 компенсацию морального вреда в сумме 5 000рублей.

Взыскать с ООО «УК «ТЖХ» в местный бюджет ГО г. Стерлитамака госпошлину в сумме 7 000рублей.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в местный бюджет ГО г. Стерлитамака госпошлину в сумме 7 000рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ.

ПриПредседательствующий судья: Халитова А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2025года.

<данные изъяты>