РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-1985/2023 по административному исковому заявлению ООО «Мастер ком» к ОСП адрес, судебным приставам-исполнителям ОСП адрес ФИО5, ФИО3, врио заместителя начальника ОСП адрес ФИО8, ГУФССП России по адрес, с участием заинтересованного лица ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Мастер Ком» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП адрес, врио заместителя начальника ОСП адрес ФИО8 с участием заинтересованного лица ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес в части не принятия мер по обращению взыскания на годные остатки транспортного средства Тойота Аурис по исполнительному производству №...-ИП в отношении должника ФИО1, возложении обязанности устранить нарушение прав и законных интересов путем оспаривания перехода права собственности на автомобиль, состоявшегося по договору от дата между ФИО1 и ФИО4 Требования мотивированы тем, что дата ООО «Мастер Ком» обратилось в ОСП адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, однако исполнительное производство №...-ИП было возбуждено несвоевременно только дата В дальнейшем взыскателю ООО «Мастер Ком» дата стало известно о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП адрес в части непринятия мер по обращению взыскания на годные остатки транспортного средства Тойота Аурис, который должник ФИО1 дата по договору купли-продажи продал ФИО4 Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес в части не принятия мер по обращению взыскания на годные остатки транспортного средства Тойота Аурис по исполнительному производству №...-ИП в отношении должника ФИО1, возложить обязанность устранить нарушение прав и законных интересов путем оспаривания перехода права собственности на автомобиль, состоявшегося по договору от дата между ФИО1 и ФИО4
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП адрес ФИО5, ФИО3, ГУФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица ФИО1
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая по доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП адрес ФИО5, ФИО3, врио заместителя начальника ОСП адрес ФИО8, ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведенных норм действия административных ответчиков при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
Учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от дата №... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Октябрьского районного суда адрес от дата по делу №... постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Мастер Ком» в пользу ФИО1 ущерб в размере 460.700 рублей, расходы по определению размера ущерба в размере 20.000 рублей, расходы на оплату услуг представителя 20.000 рублей, расходы по отправке телеграммы в размере 1.112 рублей 50 копеек, штраф в размере 30.000 рублей, всего взыскать 531812 рублей 50 копеек (Пятьсот тридцать одна тысяча восемьсот двенадцать рублей 50 копеек).
Возвратить ФИО1 из бюджета оплаченную государственную пошлину в размере 8.307 рублей (Восемь тысяч триста семь рублей).
Взыскать с ООО «Мастер Ком» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7807 рублей (Семь тысяч восемьсот семь рублей).
Обязать ФИО1 возвратить ООО «Мастер Ком» годные остатки транспортного средства ToyotaAuris, VIN №..., определенных в заключении ООО «Самарский центр судебной экспертизы» №... от дата.».
ООО «Мастер Ком» обратилось в ОСП адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, которое согласно оттиску входящего штампа получено ОСП адрес.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Согласно частям 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Таким образом, учитывая, что заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в ОСП адрес дата, трехдневный срок для передачи заявления взыскателя и исполнительного документа судебному приставу -исполнителю истекал дата, а срок для возбуждения исполнительного производства - дата, поскольку согласно статье 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Действительно, по делу установлено, что исполнительное производство №...-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 дата, то есть с нарушением установленного статьей 30 Закона об исполнительном производств срока.
Однако данные обстоятельства не свидетельствует о допущенном судебном приставом-исполнителем бездействии в оспариваемой его части.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП адрес в части непринятия мер по обращению взыскания на годные остатки транспортного средства Тойота Аурис по исполнительному производству №...-ИП аргументированы административным истцом несвоевременным возбуждением исполнительного производства, в результате чего он был продан должником ФИО1 дата ФИО4, о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия карточки учета транспортного средства, согласно которой дата в отношении автомобиля Тойота Аурис внесены изменения о собственнике – на ФИО4
Вместе с тем, административным истцом не учеты вышеприведенные положения частей 7, 8, 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве об исполнительном производстве.
Фактически автомобиль был продан должником дата, то есть до истечения дата срока принятия решения о возбуждении исполнительного производства, кроме того, судебный пристав-исполнитель согласно части 12 статьи 30 указанного Федерального закона должен был представить срок для добровольного исполнения, составляющий пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что правом на принятие мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель наделен лишь по истечении срока, представленного для добровольного исполнения, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность до дата принять меры по обращению взыскания на годные остатки транспортного средства, что свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия с его стороны.
Таким образом, из материалов дела не следует, что судебным приставом-исполнителем было допущено бездействие, противоречащее задачам исполнительного производства и нарушающее права административного истца.
Требования об оспаривании иных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя административным истцом не заявлялись.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Такой совокупности по делу не имеется, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Мастер ком» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято дата.