73RS0004-01-2025-003964-88
Дело № 2а-2288/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 7 июля 2025 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Макеева И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зиновым П.А.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,
представителя административного истца ФКУ «Колония-поселение № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Колония-поселение № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ,
установил:
ФКУ «Колония-поселение № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.
ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 28.07.2023 по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор Заволжского районного суда г.Ульяновска 07.09.2022 по ч.1 ст. 158, п.п. «в,г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21.01.2025 ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.
ФИО2 осужден в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 22.10.2025 в связи с отбытием срока наказания.
Из представленных администрацией исправительного учреждения материалов в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Ульяновской области, за весь период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время погашено, имеет 8 поощрений.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Колония-поселение № 8 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением следующих ограничений:
1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
2) запретить выезд за пределы Ульяновской области, без согласия органов внутренних дел;
3) обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации;
4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирований;
5) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.
Установить административные ограничения сроком на 8 лет.
Представитель административного истца ФКУ «Колония-поселение № 8 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО2
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в расписке об извещении отказался от личного участия в судебном заседании.
Суд, выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 28.07.2023 осужден по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор Заволжского районного суда г.Ульяновска 07.09.2022 по ч.1 ст. 158, п.п. «в,г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21.01.2025 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поседение.
Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 22.10.2025 в связи с отбытием срока наказания.
Установлено, что ФИО2, в том числе осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска 07.09.2022 за умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
С учетом вышеизложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Колония-поселение № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.
Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания имеет 8 поощрений, допускал нарушение установленного режима содержания и порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 1 дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время погашено.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ КП-8, а также обстоятельств совершенного преступления, что, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:
1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
2) запретить выезжать за пределы <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
3) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
4) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. Осужденный, согласно его заявлению, намерен проживать после освобождения в <адрес>. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ему запрет на выезд пределов данной области с целью надлежащего контроля за ним.
Запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Установление двух явок для регистрации является достаточным для надлежащего контроля и также послужит целям административного надзора.
Установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, суд устанавливает с учетом данных о личности ФИО2 Установление данного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в указанных заведениях.
Суд не находит оснований для установления ФИО2 ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирований, исходя из данных о личности ФИО2, обстоятельств совершенных им преступлений.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений, которые суд считает достаточным для надлежащего контроля, и установление административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимости по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска 07.09.2022, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.
Оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ «Колония-поселение № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района г.Ульяновска 28.07.2023.
При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
2) запретить выезжать за пределы <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
3) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
4) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025.
Судья: И.А. Макеев