РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Элисашвили Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В обоснование исковых требований указано, что 29 сентября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области как лицо, ранее судимое, подпадающее под действие административного надзора по решению Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года, для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года нарушал административные ограничения, вменённые ему судом, и привлекался к административной ответственности: мировым судьей судебного участка № 7 Тверской области от 09 апреля 2022 года (дело № 5-189/2022) по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток); мировым судьей судебного участка № 7 Тверской области от 06 мая 2022 года (дело № 5-220/2022) по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток).

Административный истец – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает о согласии с административным исковым заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Помощник Бологовского межрайонного прокурора Тверской области дал в судебном заседании заключение о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта , выданного 30 апреля 2010 года, усматривается, что ФИО1, года рождения, уроженец , гражданин Российской Федерации, регистрации по месту жительства не имеет.

Из решения Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года по делу № 2а-880/2019, усматривается, что в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из исправительной колонии 06 июля 2019 года по отбытию срока, установлен административный надзор на срок 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из заключения о заведении дела административного надзора от 29 сентября 2020 года усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области 29 сентября 2020 года с заведением дела административного надзора.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 23 декабря 2021 года по делу № 2а-929/2021, вступившего в законную силу 15 января 2022 года, усматривается, что в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 09 апреля 2022 года по делу № 5-189/2022, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанное правонарушение имело место 08 апреля 2022 года в ЗАТО Озерный Тверской области и выразилось в том, что ФИО1 в дневное время появился на улице в состоянии алкогольного опьянения.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 06 мая 2022 года по делу № 5-220/2022, усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанное правонарушение имело место 26 апреля 2022 года и выразилось в том, что ФИО1 в 22 часа 20 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: ..., будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно характеристике от 15 июня 2022 года, данной участковым уполномоченным полиции Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области ФИО2, ФИО1 ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений и административных правонарушении. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, неоднократно не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре, неоднократно подвергался административной ответственности.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 13 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года) совершил одно административное правонарушение против порядка управления, выразившихся в невыполнении обязанностей при административном надзоре, и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, не работает, характеризуется отрицательно как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков и противоправному поведению. С учётом количества и характера совершённых ФИО1 административных правонарушений суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года, а именно – в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 23 мая 2019 года по делу №2а-880/2019 и решением Бологовского городского суда Тверской области от 23 декабря 2021 года по делу № 2а-929/2021 в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 05 июля 2022 года

Председательствующий судья А.В. Иванкович

1версия для печати