Дело № 2а-944/2022
адрес
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2022 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 322 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-944/22 по административному иску фио к Останкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве об оспаривании постановления
установил:
Административный истец фиоА, обратился в суд с заявлением к административным ответчикам Останкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании постановлений незаконными, мотивируя свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство № 80623/20/77010-ИП в отношении истца, в рамках которого вынесено постановление 16.11.2018 г. о взыскании исполнительного сбора в размере сумма, которое истцом получено не было, равно как и постановление о возбуждении исполнительного производства, при этом на адрес истец никогда не проживал, имущества не имеет. Истом была подана жалоба в службу судебных приставов, по итогам рассмотрения которой в ее удовлетворении было отказано, данные ответ был обжалован, жалоба была оставлена без удовлетворения; постановление также был обжаловано в порядке подчинённости, однако было оставлено без изменения. Полагая свои права нарушенными, поскольку ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление о взыскании исполнительского сбора не получал, истец обратился в суд, уточнив требования, о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмене.
Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Административные ответчики Останкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания. Учитывая, что судом не признана обязательной явка лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право оспаривания решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 КАС РФ, частью 4 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указано, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (часть 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве")
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве")
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Как следует из материалов дела, 29.08.2018г. судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 122043/18/77010-ИП на основании исполнительного листа ФС № 020928934, выданного Советским районным судом адрес от 23.07.2018г., в отношении должника фио, в пользу взыскателя фио, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере сумма
Копия постановления направлена в адрес должника по почте по адресу: адрес (ШПИ 12772027054247).
06.09.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
02.10.2018г. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым осуществлён выход на территорию, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено.
04.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
16.10.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.
16.11.2018 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, в соответствии с которым взыскал с фио исполнительский сбор в размере сумма, сведения о направлении постановления в деле отсутствию.
05.12.2019г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства № 122043/18/77010-ИП от 29.08.2018г. и возвращении ИД взыскателю ввиду не возможности установить место нахождение должника, его имущество либо получит сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
11.02.2020 заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Останкинского ОСП вынес постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, исполнительное производство зарегистрировать за № 80623/20/77010-ИП.
11.02.2020г. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым осуществлён выход на территорию, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено.
15.12.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возращении ИП взыскателю ввиду не возможности установить место нахождение должника, его имущество либо получит сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства взыскано сумма
Начиная с 20.04.2022 административный истец неоднократно обращался обратился в Останкинский ОСП ГУ ФССП России о Москве с (жалобами) об обжаловании вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, обжаловании действий/бездействий судебного пристава, которые по итогам рассмотрения были оставлены без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела административный истец указывает, что вышеуказанное постановление являются незаконным и необоснованным, поскольку истец по указанному адресу в исполнительном производстве не зарегистрирован, не проживает, имел постоянную регистрацию на дату возбуждения ИП в адрес с 2017г., где жил, после чего был зарегистрирован в адрес, по адресу в адрес никогда не жил, много лет назад в конце 2016 года имел временную регистрацию, но не жил там.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.08.2018 года, был направлен по адресу, по которому должник фактически не проживал; копия постановления о взыскании исполнительного сбора в адрес истца не направлялась. Какие-либо данные, свидетельствующие о получении должником постановлений, вынесенных в рамках исполнительных производств, суду не представлены. Поэтому, поскольку истец в установленный законом срок не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и о возможности исполнить в добровольном порядке требования исполнительного документа, в его действиях отсутствовала вина в неисполнении этих требований в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, что исключает взыскание с него исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 16.11.2018г. в отношении фио являются незаконными и подлежат отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио от 16.11.2018г. о взыскании с фио исполнительского сбора по исполнительному производству № 122043/18/77010-ИП от 29.08.2018г. (№ 80623/20/77010-ИП).
Возложить на судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио обязанность устранить нарушение прав административного истца и сообщить суду об исполнении данного решения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Борисова