77RS0001-02-2022-002862-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-223/23 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества г. Москвы, ОМВД России по Бабушкинскому району г.Москвы о признании незаконными действия по снятию с регистрационного учета, восстановлении на регистрационном учете, обязании заключить договор социального найма на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, в котором с учетом последующих уточнений, просили признать незаконными действия ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы по снятию с регистрационного учета истцов по адресу: ***, обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы восстановить истцов на регистрационном учете по указанному адресу, обязать ДГИ г. Москвы заключить с ФИО2 договор социального найма на указанное жилое помещение.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 в 1986 году было предоставлено жилое помещение в виде общежития по адресу: *** в связи с ее обучением в ТУ-54 г. Москвы Спецуправления №223 треста Мосотделения №11 УТС-2 Главмосстроя, куда она после обучения поступила на работу, и была зарегистрирована по указанному адресу в качестве постоянного места жительства. Также в указанном жилом помещении были зарегистрированы ее дети ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, *** г.р. Истцы до настоящего времени проживают в указанном жилом помещении. В об основание заявленных требований ФИО2 указала, что имеет право претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилье, однако между ею и ДГИ г. Москвы такой договор необоснованно заключен не был. Кроме того, в октябре 2021 г. ФИО2 узнала, что истцы были сняты с регистрационного учета по указанному адресу, что, по ее мнению является незаконным.

Истец ФИО2 и представитель истцов в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчиков ОВМ ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы (представитель), УВД по СВАО г.Москвы, ДГИ г. Москвы в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещением относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

По смыслу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должен быть жилое помещение (жилой дома, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями ч. 3 названной статьи предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 19 ЖК РФ под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, части 4, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу требований ст. 3 указанного Закона, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 1986 году было предоставлено жилое помещение в виде общежития по адресу: *** в связи с ее обучением в ТУ-54 г. Москвы Спецуправления №223 треста Мосотделения №11 УТС-2 Главмосстроя, и она была зарегистрирована по указанному адресу в качестве постоянного места жительства.

Также в указанном жилом помещении были зарегистрированы ее дети ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В об основание заявленных требований ФИО2 указала, что имеет право претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилье, однако между ею и ДГИ г. Москвы такой договор необоснованно заключен не был. Кроме того, в октябре 2021 г. ФИО2 узнала, что истцы были сняты с регистрационного учета по указанному адресу, что, по ее мнению является незаконным.

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим.

Как усматривается из Единого жилищного документа №7346196, ФИО4 зарегистрирована по адресу: ***, которая находится у нее в частной собственности.

Факт регистрации ФИО4 по указанному адресу также подтверждается письмом начальника ОВМ ОМВД России по району Северное Медведково г. Москвы от 14.07.2023 г., представленному в суд.

Из указанного письма также следует, что истцы ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: ***.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что процедуре заключения с ДГИ г. Москвы договора социального найма предшествует подача заинтересованным лицом заявления на заключение такого договора, однако ФИО2 в суд, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не были представлены достоверные доказательства того, что она обращалась в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ней договора социального найма именно на комнаты №№1 и 2 в кв. *** дома №*** по *** в г. Москве, а ДГИ г. Москвы в свою очередь отказало истцу в заключении такого договора.

Договор социального найма на комнату № 3 в указанной квартире заключен быть не может, поскольку эта комната находится в собственности у истца ФИО4, где она и зарегистрирована.

Кроме того, как было установлено судом, истцу письмом ДГИ г. Москвы от 26.04.2021 г. №ДГИ-ЭГР-19793/21-1 уже давались разъяснения относительно подачи заявления на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Таким образом, каких-либо нарушений прав истцов со стороны ответчиков в судебном заседании установлено не было, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении заявленных ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковых требований к Департаменту городского имущества г. Москвы, ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы, отказать.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что ОМВД по Бабушкинскому району г. Москвы является ненадлежащим ответчиком, поскольку дом №*** по проезду *** в г. *** находится на неподведомственной указанному ОМВД территории.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества г. Москвы, ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы о признании незаконными действия по снятию с регистрационного учета, восстановлении на регистрационном учете, обязании заключить договор социального найма на квартиру, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04 сентября 2023 года.

Судья Н.П. Неменок