Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2022 г.

№ 2-1290/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 07 декабря 2022 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Подкорытовой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.09.2022,

представителя третьего лица – СХПК «Путиловский» ФИО3, действующей на основании доверенности от 24.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Алапаевское о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО Алапаевское о признании права собственности на долю (пай) в едином землепользовании сельскохозяйственного назначения, площадью 9,63 га, в земельном участке с кадастровым №, расположенном <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, на основании Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в исковом заявлении указал, что с 06.03.1997 он работал трактористом 3 класса в отделении № 4 СХПК «Путиловский», до этого с 03.10.1994 по направлению СХПК «Путиловский» он был направлен на обучение в СПТУ – 111 для получения профессии «тракторист- машинист». В период обучения по направлению от СХПК «Путиловский» ему на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный пай (доля), площадью 9,63 га., в земельном участке с кадастровым №, расположенном на землях бывшего <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, на основании Указа Президента РФ от 02.03.1992 года №213. Однако по неизвестным причинам свидетельство на право собственности на землю ему не выдавалось. При обращении в Алапаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области для получения свидетельства о праве собственности на землю, в выдаче свидетельства ему было отказано в связи с тем, что свидетельство на его имя не было оформлено по неизвестной причине. Однако данным органом не оспаривалось, что, согласно сведениям, имеющимся в Алапаевском отделе Росреестра по Свердловской области, ФИО1 принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, что подтверждается ответом Росреестра на его обращение. Он был включен в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, следовательно, с 1994 года он фактически является собственником земельного пая. В настоящее время возникла необходимость оформить документы о праве собственности на землю, поэтому он, ссылаясь на Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также Указ Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил в суд представителя. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ФИО1 в настоящее время намерен оформить право собственности на земельную долю, выделить земельный участок в счет указанной доли и использовать его по назначению, так как право собственности на земельную долю у истца возникло в 1994 году.

Представитель ответчика - Администрации МО Алапаевское в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном суду отзыве на иск указал, что ФИО1 был включен в список лиц – учащихся средних и высших учебных заведений, направленных на обучение СХПК «Путиловский», имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, что подтверждается архивной впиской из протокола от 20.03.1992, приложение №4. ФИО1 на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный пай площадью 9,63 га, в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного в <адрес> Против исковых требований, заявленных ФИО1, ответчик не возражал, просил принять решение по усмотрению суда.

Представитель заинтересованного лица - СХПК «Путиловский» ФИО3 в судебном заседании и в представленном суду отзыве на иск указала, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в СХПК «Путиловский» с ДД.ММ.ГГГГ трактористом–машинистом. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ним были прекращены, в связи с окончанием учебы. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в СХПК «Путиловский» трактористом 3 класса. Согласно списку учащихся средних и высших учебных заведений, наделенных земельных паем, ФИО1 не обращался за установлением права собственности на земельный участок, причин несвоевременного обращения в суд с данным иском не указал. Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности для установления в судебном порядке права собственности на земельный пай. В то же время, представитель третьего лица указала, что СХПК «Путиловский» оставляет вопрос об удовлетворении иска ФИО1 на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение по усмотрению суда. Дополнительно представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области указал, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности ФИО1 на долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым № отсутствуют. Однако согласно сведениям, хранящимся в Алапаевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, ФИО1 числится в списках граждан участников общей долевой собственности СХПК «Путиловский». По данным спискам ему принадлежит земельный пай площадью 9,63 га, расположенный в <адрес>, в составе земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования. Свидетельство на право собственности на землю не оформлено и не выдавалось.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица СХПК «Путиловский» и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции Указов Президента РФ от 24.12.1993 N 2287, от 25.01.1999 N 112 свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим Указом.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Согласно статье 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписке из Протокола конференции уполномоченных жителей Останинского сельского Совета от 20.03.1992, на Конференции утвержден список жителей Останинского сельсовета для наделения земельным паем. В список вошли: 361 человек – рабочие и служащие Совхоза «Путиловский», 247 человек – пенсионеры, 75 человек работники социальной сферы, 55 человек – учащиеся средних и высших учебных заведений, 19 человек – военнослужащие, итого 757 человек (л.д. 97).

К данному решению приложены пофамильные списки лиц, наделенных земельными паями на территории Останинского сельского Совета.

Из копии заключения по реорганизации совхоза «Путиловский» следует, что фактический земельный пай подлежащий бесплатной передаче в собственность гражданину по совхозу «Путиловский» составляет: по пашне – 6,63 га, по пастбищам – 1,3 га, по сенокосам – 1,5 га, всего - 9,63 га. (л.д.141).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 20.01.1994 г. на основании Постановления Правительства Российской Федерации» № 96 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и решения Малого Совета Областного Совета народных депутатов № 122/19, физические лица, перечисленные в приложении № 1 к Учредительному договору, приняли решении об учреждении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Путиловский» в с. Останино Алапаевского района Свердловской области (л.д.84).

Согласно выписке из протокола собрания СХПК «Путиловский» членами собрания принято решение включить в список лиц, получающих земельный пай 739 человек, в том числе учащихся СПТУ, студентов высших и средних учебных заведений 116 человек.

Как следует из справки СХПК «Путиловский» № 178 от 25.11.2022, выписки из книги приказов СХПК «Путиловский», истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был принят в СХПК «Путиловский» и направлен на учебу в СПТУ-111 для получения специальности тракторист-машинист (приказ о принятии № 75 от 04.10.1994). По окончании учебы ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с предприятия (приказ об увольнении № 55 от 27.08.1996). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в СХПК «Путиловский» трактористом 3 класса в отделении № 4 (приказ о принятии № 15 от 06.03.1997, приказ об увольнении № 29 от 18.05.1998) (л.д.147, 137-140).

В списке лиц, учащихся средних и высших учебных заведений, наделенных земельным паем, ФИО1 числится под номером 55 (л.д. 145-146).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым №, данный земельный участок имеет площадь 45549590 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, местоположение участка: <адрес>. Участок находится в общей долевой собственности.

Право собственности ФИО4 на земельную долю в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

В то же время, из информации, представленной Алапаевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области от 28.11.2022, следует, что, согласно сведениям, хранящимся в Алапаевском отделе, ФИО1, на основании Указа Президента РФ от 02.03.1992 года №213, на праве общей долевой собственности принадлежит земельный пай площадью 9,63 га, расположенный в Свердловской области, Алапаевском районе, СХПК «Путиловский» (кадастровый номер земельного участка №), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования. Свидетельство о праве собственности на земельную долю ФИО1 не выдавалось(л.д.49, 128-129).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на момент приватизации земель Совхоза «Путиловский», являлся работником СХПК «Путиловский», направленным на обучение от Кооператива, и ему по решению уполномоченного органа был выделен в собственность бесплатно земельный пай, площадью 9,63 га., в составе единого землепользования сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, что подтверждается сведениями государственного фонда данных, имеющихся в распоряжении Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области и иными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения настоящего дела.

Неисполнение органом местного самоуправления обязанности по выдаче ФИО1 свидетельства на право собственности на земельную долю, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 такого права, так как оно возникло на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления (л.д. 97) и подтверждается списками лиц, наделенных земельным паем при приватизации земель бывшего Совхоза «Путиловский» ( л.д. 145-146).

Ответчик – Администрация МО Алапаевское возражений по требованиям о признании за ФИО1 права собственности на земельную долю не представила.

Доводы представителя третьего лица СХПК «Путиловский» о том, что ФИО1 пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, так как ответчиком о применении к заявленным требованиям последствий пропуска срока исковой давности не заявлялось, кроме того, оснований для применения к требованиям ФИО1 положений Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности не имеется, так как такой срок истцом не пропущен.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что право собственности ФИО1 на земельную долю (пай), возникло при приватизации сельскохозяйственного предприятия – совхоза «Путиловский», и никем не оспаривается, суд считает возможным требования заявителя ФИО1 об установлении факта владения на праве собственности земельной долей площадью 9,63 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № удовлетворить.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 <данные изъяты> к Администрации муниципального образования Алапаевское (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю общей площадью 9,63 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ф. Зубарева