Дело № 2а-389/2025
УИД 45RS0015-01-2025-000612-76
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 25 ноября 2025 г.
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,
с участием прокурора Жарких М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к МО МВД России «Петуховский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Петуховский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В обоснование указано, что решением Курганского городского суда Курганской области от 17 февраля 2025 г. ему установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 22 октября 2020 г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня. Полагает, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период в с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, подлежит отмене, поскольку препятствует выполнению трудовых обязанностей. 25 сентября 2025 г. между ним и МКП «Петухово» заключен трудовой договор №, согласно которому он принят на должность <данные изъяты> в <адрес>, на срок до окончания отопительного сезона, начало работы (смены) – 08 час. 00 мин., окончание работы (смены) – 08 час. 00 мин. следующего дня. В его обязанности, помимо прочего входит: наблюдение за работой всего оборудования и контрольно-измерительных приборов; обеспечение бесперебойной работы всего котельного оборудования и непосредственно котельных установок; производство остановки, запуска и смены (переключения) режимов работы агрегатов, которые обслуживаются, которые он выполняет в течение всего времени рабочей смены, в том числе и в ночное время. Даная работа является единственным источником его дохода, иной работы не имеется. В настоящее время он исправил свое поведение, осознал содеянное, своевременно прошел регистрацию в органе внутренних дел, административных правонарушений и преступлений после освобождения не совершал, проживает по месту регистрации, положительно характеризуется и добросовестно исполняет все административные ограничения.
На основании вышеизложенного, просит административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня отменить.
В судебном заседании административный истец ФИО3 поддержал заявленное требование, просил его удовлетворить.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Петуховский» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.
Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Петуховского районного суда Курганской области от 22 октября 2020 г. ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года.
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 25 июня 2021 г. ФИО3 переведен в исправительную колонию общего режима.
По окончании срока отбывания наказания решением Курганского городского суда Курганской области от 17 февраля 2025 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
Срок административного надзора указано исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 23 апреля 2025 г. решение Курганского городского суда Курганской области от 17 февраля 2025 г. изменено. Исключено из резолютивной части решения указание на установление ФИО3 административного ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, установлен административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 22 октября 2020 г.
Согласно характеристике от 07 октября 2025 г. №, выданной ст. инспектором ФИО5 ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области ФИО1, осужденный ФИО3 поставлен на учет в подразделении по Петуховскому району ФИО5 ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области 21 мая 2025 г. для отбывания дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает совместно с <данные изъяты> по адресу: <адрес>, имеет среднее общее образование, холост, на иждивении находится малолетний ребенок, трудоустроен в МКП «Петухово» в должности <данные изъяты> За время нахождения на учете ФИО3 нарушений порядка и условий отбывания наказания не имел, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
В соответствии с характеризующей справкой ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» ФИО2, ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, ранее привлекался к уголовной ответственности, состоит под административным надзором, проживает совместно с <данные изъяты>, работает <данные изъяты>, в распитии спиртных напитков не замечен, в общении с лицами ранее судимыми замечен не был.
Из характеристики от 08 октября 2025 г. №, представленной МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского муниципального округа Курганской области», следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, совместно с <данные изъяты>. За время проживания на территории поселения нарушений правопорядка не имел, к административным мерам наказания не привлекался, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Среди жителей поселения пользуется уважением, неконфликтный.
В характеристике от 07 октября 2025 г. №, представленной МКП «Петухово», указано, что ФИО3 с 25 сентября 2025 г. принят на должность <данные изъяты> За время работы показал себя с положительной стороны, как ответственный, коммуникабельный работник, нареканий не имеет, не конфликтен. На рабочем месте в алкогольном состоянии замечен не был, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
25 сентября 2025 г. ФИО3 принят в <данные изъяты> что подтверждается приказом о приеме работника от 25 сентября 2025 г. №
Из содержания трудового договора от 25 сентября 2025 г. №, заключенного между МКП «Петухово» и ФИО3, следует, что датой начала работы – ДД.ММ.ГГГГ, окончание работ – окончание отопительного сезона; график работы: рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, согласно которому один рабочий день, два выходных дня, начало работы (смены) – 08 час. 00 мин., окончание работы (смены) – 08 час. 00 мин. (следующего дня); прием пищи осуществляется на рабочем месте.
В ходе судебного разбирательства установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 не привлекался к административной ответственности, а также не нарушал установленные судом административные ограничения, по месту жительства и работы административный истец характеризуется положительно.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО3, характеризующие его материалы, из которых усматривается тенденция административного истца к исправлению, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня – на период исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору от 25 сентября 2025 г. №.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО3 к МО МВД России «Петуховский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.
Отменить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленное решением Курганского городского суда Курганской области от 07 февраля 2025 г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня – на период исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору от 25 сентября 2025 г. №.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 г.
Судья О.Н. Прокопьева