УИД 50RS0014-01-2023-000652-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 г. г. Ивантеевка
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Е.В.,
при секретаре Плыкиной С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-747/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Московской области к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС №3 по Московской области обратилась в суд с требованием к ответчику ФИО2 о взыскании налоговой задолженности. В обоснование требований указали, что п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с законом является плательщиком страховых взносов на обязательное страхование. Ответчику было направлено требование об уплате налога. До настоящего времени задолженность не погашена. На основании изложенного, административный истец просил взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 32 448 рублей, пени в размере 174 рубля 68 копеек и обязательное медицинское страхование а 2020 г. в размере 8 426 рублей, пени в размере 174 рубля 68 копеек.
В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что административным истцом пропущен срок для подачи настоящего искового заявления, а также просила учесть, что в 2020 г. в отношении нее вынесен приговор, после чего до августа 2022 г. она находилась в местах лишения свободы, до этого была под домашним арестом. Кроме этого в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована не была.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению требований административного истца.
Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Материалами дела установлено, что ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное страхование.
По данным МИФНС №3 по Московской области ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В ходе контрольных мероприятий было выявлено, что ответчик не надлежащим образом исполняет обязанность по страховых взносов.
Также в материалы дела представлено требование № об уплате земельного налога за 2018 год, взимаемого по состоянию на 11 ноября 2020 г. со сроком уплаты до 10 декабря 2020 г.
При этом суд учитывает, что требований о взыскании земельного налога административным истцом не заявлено.
Требование № 31646 об уплате страховых взносов, срок оплаты за который установлен 31 декабря 2020 г., взимаемого по состоянию на 08 февраля 2021 г. со сроком уплаты до 05 апреля 2021 г.
Таким образом, срок исполнения требования истек 05 апреля 2021 г., следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения по последнему требованию, а именно не позднее 06 октября 2021 г.
Однако с заявлением о взыскании недоимки в размере, указанном в настоящем исковом заявлении административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 59 Ивантеевского судебного района Московской области только в октябре 2022 г.
Указанный судебный приказ был отменён мировым судьёй 15 ноября 2022 г.
Настоящее исковое заявление подано административным истцом 24 апреля 2023 г.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен еще на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Как указано в определении Конституционного суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления налоговых уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении требований.
При таких обстоятельствах, при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока не представлено.
Таким образом, учитывая, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Кроме этого суд также учитывает доводы административного ответчика о том, что она не являлась индивидуальным предпринимателем, документов опровергающий данный довод со стороны административного истца в материалы дела не представлены.
Также суд учитывает, что с 2013 г. ответчик находилась под следствием, ей была избрана мера пресечения, связанная с лишением, а в дальнейшем с ограничением свободы. 24 ноября 2020 г. была осуждена приговором Советского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания к наказаю. В виде лишения свободы на срок 4 годам 10 месяцам.
Данная задолженность по налогу и пени в общей сумме 41 094 рубля 04 копейки, с учетом отказа в удовлетворении заявленных требований, может быть признана безнадежной к взысканию и списана в порядке, установленном приказом Федеральной налоговой службы от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Московской области к ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 32 448 рублей, пени в размере 174 рубля 68 копеек и по страховым взносам обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8 426 рублей, пени в размере 174 рубля 68 копеек отказать.
Настоящее решение является основанием для признания безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 32 448 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8 426 рублей, а также начисленные на указанные налоги пени и списании указанной задолженности в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Галкина
Мотивированное решение
изготовлено 20.07.2023